我国及部分省市油田服务行业相关政策：推动生产现场全过程智能联动与自动优化

2024-03-06 15:16

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油田服务是伴随着石油勘探生产而形成的为石油公司提供工程技术专业服务的行业，主要油田专业服务包括物探、钻井、测井、定向井、完井、油田增产以及相关的装备制造销售、船舶服务等。

我国油田服务行业相关政策

近些年来，为了促进油田服务行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2023年自然资源部发布的《关于加强临时用地监管有关工作的通知》提出进一步明确能源基础设施临时用地期限，油气探采合一开发涉及的钻井及配套设施依据2号文件审批的临时用地，使用期限不超过四年。

我国油田服务行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年1月	工信部等六部门	关于推动能源电子产业发展的指导意见	到2025年，产业技术创新取得突破，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，产业生态体系基本建立；到2030年，能源电子产业综合实力持续提升，形成与国内外新能源需求相适应的产业规模。产业集群和生态体系不断完善，5G/6G、先进计算、人工智能、工业互联网等新一代信息技术在能源领域广泛应用。。
2023年3月	国家能源局	关于加快推进能源数字化智能化发展的若干意见	加快智能钻机、机器人、无人机、智能感知系统等智能生产技术装备在石油物探、钻井、场站巡检维护、工程救援等场景的应用，推动生产现场井、站、厂、设备等全过程智能联动与自动优化。
2023年3月	自然资源部、国家林业和草原局、国家能源局	关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知	在严格保护生态前提下，鼓励在沙漠、戈壁、荒漠等区域选址建设大型光伏基地；对于油田、气田以及难以复垦或修复的采煤沉陷区，推进其中的非耕地区域规划建设光伏基地。
2023年7月	自然资源部	关于加强临时用地监管有关工作的通知	进一步明确能源基础设施临时用地期限，油气探采合一开发涉及的钻井及配套设施依据2号文件审批的临时用地，使用期限不超过四年。
2023年12月	生态环境部	关于辽东作业公司天然气综合利用项目环境影响报告表的批复	严格控制钻井液和钻屑的排放速率，合理安排施工作业时间。钻井液、钻屑排放应避开蓝点马鲛、小黄鱼等主要经济鱼类产卵集中期（5月），同时在主要经济鱼类产卵盛期（4月、6月）降低排放强度，最大限度减轻对海洋生态环境和渔业资源的影响。

资料来源：观研天下整理

部分省市油田服务行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市油田服务行业的发展做出了具体规划,支持当地油田服务行业稳定发展，比如山西省发布的《关于印发山西省2021—2025年矿产资源总体规划和煤层气资源勘查开发规划的通知》提出大力推进丛式井钻井、气水管线同沟敷设工艺，严格执行自然资源部发布的石油天然气工程项目用地控制指标，规范开展节地评价，从根本上落实节约用地要求。各生产企业应主动监测钻井、压裂、排采等作业过程对井场及周边生态环境、声学环境、地表水及地下水的影响。

部分省市油田服务行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
江西省	2023年1月	关于印发2023年全省能源行业安全生产工作要点的通知	完善全省油气长输管道项目竣工测量图，建立油气长输管道保护专家库
四川省	2023年1月	四川省能源领域碳达峰实施方案	合理控制石油消费增速，力争石油消费“十五五”时期进入峰值平台期。
山西省	2023年1月	关于印发山西省2021—2025年矿产资源总体规划和煤层气资源勘查开发规划的通知	大力推进丛式井钻井、气水管线同沟敷设工艺，严格执行自然资源部发布的石油天然气工程项目用地控制指标，规范开展节地评价，从根本上落实节约用地要求。各生产企业应主动监测钻井、压裂、排采等作业过程对井场及周边生态环境、声学环境、地表水及地下水的影响。
贵州省	2023年6月	贵州省能源安全生产和保供专项资金管理办法	支持能源行业中电力、油气、新能源、油气管道等领域安全工作和能源安全建设等。
广西省	2023年7月	2023年三季度工业经济发展10项重点工作	推动石油化工等负增长行业加快扭负为正，进一步夯实稳增长基础。

资料来源：观研天下整理

部分省市油田服务行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
海南省	2023年8月	石化化工行业稳增长工作方案	定期发布石油和化工行业景气指数、中小企业（石化）特色产业集群发展指数、产能预警报告等。
安徽省	2023年9月	安徽省新能源汽车产业集群建设促进条例	鼓励利用现有场地和设施，建设一批集油、气、氢、电等多位一体的综合能源服务站。
西藏自治区	2023年10月	中国矿产资源报告（2023）	加大油气勘查区块出让力度，规范砂石开采管理，强化铁矿等资源保障，进一步优化矿业权登记程序。
湖南省	2023年10月	关于促进炼油行业绿色创新高质量发展的指导意见	积极支持建设为炼油项目配套的石油储备设施。
吉林省	2023年10月	打造厅企联合减污降碳协同增效典范、促进油气行业绿色发展战略合作框架协议	进一步深化生态环境领域与石油天然气及新能源开发领域战略合作，共同适应绿色化、低碳化的高质量发展新阶段
内蒙古自治区	2023年11月	关于促进炼油行业绿色创新高质量发展的指导意见	实现原油资源的高效利用、降低原油加工过程分子转化用能，进而实现能耗与碳排放强度的降低。
广东省	2024年1月	广东省发展绿色石化战略性支柱产业集群行动计划（2023-2025年）	以延长石油化工产业链为目标，有序推进炼化项目“降油增化”
重庆市	2024年1月	关于重庆市成品油零售加油站“十四五”发展规划	以加快转变石油流通行业发展方式为主线，以保障成品油市场稳定供应为根本目的，结合能源需求的趋势
黑龙江省	2024年2月	关于高质量做好一季度经济工作全力实现首季“开门红”的若干政策措施	服务石油炼化企业稳产增产。积极推动稳油增气，会同中国石油天然气集团有限公司，支持大庆油田一季度在去年同期原油产量基础上实现较快增长
湖北省	2024年2月	湖北省民营经济发展促进办法	支持民营经济组织参与电力、电信、铁路、石油、天然气等重点行业、领域的竞争性业务。
山东省	2024年2月	关于印发全省化工和危险化学品、非煤矿山、工贸行业领域安全生产治本攻坚三年行动实施方案的通知	2026年年底前，推进石油天然气企业安全生产标准化与HSE管理体系一体化建设。