我国复合肥料行业相关政策：加强对化肥产品质量检查力度

2024-03-13 09:08

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复合肥料是一种含有两种或两种以上营养元素的化肥。复合肥料在农业生产中起着重要作用，因为它能够提供作物生长所需的各种养分，平衡施肥，提高肥料利用率，促进作物的高产稳产。复合肥料的主要成分包括氮、磷、钾等主要营养元素，以及微量元素，这些成分按一定比例混合，以满足不同作物的营养需求。与单一成分肥料相比，复合肥料提供了更全面和平衡的营养供给。

我国复合肥料行业相关政策

近些年来，为了促进复合肥料行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2023年国家发展改革委、住房城乡建设部、生态环境发布的《关于推进污水处理减污降碳协同增效的实施意见》提出积极推广污泥土地利用，鼓励在满足相关标准和规范的前提下，将处理后的污泥作为肥料或土壤改良剂，用于国土绿化、荒漠改良、矿区修复等。

我国复合肥料行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年2月	中共中央、国务院	关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见	加强化肥等农资生产、储运调控。发挥农产品国际贸易作用，深入实施农产品进口多元化战略。
2023年2月	农业农村部	关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见	推进化肥农药减量增效。实施化肥减量化行动，建设施肥新技术、新产品、新机具集成配套样板区，推广应用智能化推荐施肥系统，推进多元替代减少化肥投入。
2023年3月	农业农村部	国家农业绿色发展先行区整建制全要素全链条推进农业面源污染综合防治实施方案	建立健全主要农作物氮肥施用定额管理制度，引导农民把施肥量控制在合理区间。推广水稻侧深施肥、种肥同播等高效施肥技术，提高化肥利用效率。发展绿肥种植、增施有机肥、生物固氮，打造新技术、新肥料、新装备 “ 三新 ” 集成配套典型，推进化肥多元替代。
2023年3月	农业农村部	关于开展全国农业综合行政执法“稳粮保供”专项行动的通知	肥料执法要严查假冒和伪造登记证、登记产品中有效成分含量不足、非法添加农药成分等违法行为。
2023年3月	工业和信息化部等十一部门	关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见	开展农业面源污染调查监测，落实农业面源污染防治措施，规范农兽药、肥料、饲料等农业投入品的使用，促进农业废弃物回收利用，严格土壤镉等重金属污染源头防治，保护生态环境。
2023年4月	农业农村部等七部门	2023年全国农资打假和监管工作要点	按照 “双随机、一公开”的原则，组织种子、肥料、农药、兽药产品质量监督抽查，开展饲料产品质量监督抽查、风险预警监测和饲料企业现场检查。将复合肥料、磷肥、氮肥、钾肥、有机肥料、泵、机动脱粒机、玉米联合收割机、农用地膜等 9 种农资产品列入 2023 年国家监督抽查计划，持续开展监督抽查工作。
2023年8月	中央财办等九部门	关于推动农村流通高质量发展的指导意见	科学布局建设化肥等重要农资骨干仓储设施，推进重要节点和粮食主产区农资仓储设施建设，完善县乡村三级农资经营服务网络。
2023年11月	交通运输部	港口服务指南	加强与口岸部门、生产企业、运输企业、船闸运营单位等协作，对运输医疗防控物资、民生物资和粮食、能源、化肥等重要生产生活物资以及应急物资、国防运输物资的船舶，实施优先靠泊、优先作业、优先提供堆场、优先集疏运。
2023年12月	国家发展改革委、住房城乡建设部、生态环境	关于推进污水处理减污降碳协同增效的实施意见	积极推广污泥土地利用，鼓励在满足相关标准和规范的前提下，将处理后的污泥作为肥料或土壤改良剂，用于国土绿化、荒漠改良、矿区修复等。
2024年2月	国家发展改革委	关于做好2024年春耕及全年化肥保供稳价工作的通知	严格落实农资打假工作有关要求，加强对化肥产品质量检查力度，严厉打击制假售假行为；要畅通相关热线及平台等维权投诉举报渠道，鼓励社会各界积极参与农资打假；要指导村委会等基层组织大力宣传假冒伪劣化肥危害，提高农民识假辨假能力；要及时通过新闻媒体曝光典型案例；要加大化肥市场价格监测力度，严厉查处各类价格违法行为。
2024年2月	工业和信息化部	关于组织开展2024年度工业节能监察工作的通知收藏分享	聚焦石化化工（化肥、合成树脂、涂料等等）、钢铁（焦化）、有色金属（电解铝、铜冶炼、工业硅）、造纸（纸浆、机制纸和纸板）、纺织（棉、化纤及混纺机织物，针织物、纱线，粘胶短纤维，聚酯涤纶）等行业企业，全面开展专项节能监察，力争实现行业企业全覆盖。

资料来源：观研天下整理

部分省市复合肥料行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市复合肥料行业的发展做出了具体规划,支持当地复合肥料行业稳定发展，比如云南省发布的《云南省深化质量提升三年行动方案（2023—2025年）》提出推进实施农产品质量安全风险监测计划，推广化肥农药减量、有机肥替代、绿色种养循环、土壤污染防治、畜禽粪污资源化利用，建设全国重要绿色农产品生产基地。

部分省市复合肥料行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
贵州省	2023年1月	关于做好2023年一季度全省经济工作确保实现“开门稳”的通知	抓紧抓好春耕春播，及早下达粮食播种任务，春耕前分解细化到县乡村、落实到田间地块，稳定粮食播种面积。强化农资生产调运储备，确保种子、化肥、农药等农资供应充足、价格稳定。
海南省	2023年1月	海南省“十四五”节能减排综合工作方案	深入实施化肥减量增效和农药减施控毒工程。优化施肥结构和施肥方式，实施精准施肥配套工程，建立病虫害监测预警体系。全面实施秸秆综合利用行动，开展农药肥料包装废弃物回收利用，推进废旧农膜专业化回收，推广全生物降解地膜。
黑龙江省	2023年2月	关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见	严格“菜篮子”市长负责制考核，保障“菜篮子”主要农产品有效供给。加强化肥等农资生产、储运调控。积极扩大农产品进口，拓展多元化进口渠道。
宁夏回族自治区	2023年2月	金融服务实体经济质效提升年活动实施方案	统筹粮食风险基金和各类专项资金、及时兑付承储企业储备补贴和贷款贴息，持续做好石油、粮食、化肥等能源和重要物资储备及稳价保供工作。
广西壮族自治区	2023年2月	关于落实2023年自治区《政府工作报告》重点工作部门分工的意见	健全种粮农民收益保障机制，加大化肥、农药等农资稳价保供力度，让种粮不吃亏、能赚钱、有奔头。
江西省	2023年2月	赣州革命老区高质量发展示范区发展规划	强化农业面源污染监管，持续推进化肥农药减量。
云南省	2023年3月	云南省深化质量提升三年行动方案（2023—2025年）	推进实施农产品质量安全风险监测计划，推广化肥农药减量、有机肥替代、绿色种养循环、土壤污染防治、畜禽粪污资源化利用，建设全国重要绿色农产品生产基地。
海南省	2023年3月	关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见	强化化肥农药减施、畜禽粪污综合利用和养殖尾水综合治理，化肥施用量和化学农药使用量均比2020年下降9%，农药包装废弃物回收处理率达80%。完善田间农膜回收体系，回收处置率达到83%以上。
山西省	2023年3月	美丽山西建设规划纲要（2023-2035年）	以投入品减量化、生产过程清洁化、废弃物资源化为重点，深入实施农药化肥减量行动，整县推进畜禽粪污资源化利用，深入推进农膜回收工作和秸秆综合利用，推动农业绿色转型。
河南省	2023年3月	关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见	推进农业绿色发展。加快化肥、农药等农业投入品减量化使用，推动农业清洁生产。
四川省	2023年4月	关于推进国家公园周边乡村人居环境治理的建议	建设生态恢复与生物多样性保育、环境微生物、森林和湿地恢复与保育等重点实验室，以及专用复合肥料、生物源农药等工程技术研究中心，不断提升国家公园和农村人居环境治理能力。
江西省	2023年4月	江西省到2025年化肥减量化行动实施方案	充分调动科研教学专家资源，强化产学研用协作，积极协同科学教研机构、龙头企业和行业协会开展施肥新技术、新产品、新机具的研发创新，集成一批技术模式，加快化肥减量增效技术和成果转化应用。

资料来源：观研天下整理

部分省市复合肥料行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
江西省	2023年4月	江西省到2025年化学农药减量化行动实施方案	加强农作物病虫害田间监测点建设，推进监测预警自动化、智能化、信息化，提高预测预报的准确性和时效性。加强病虫害防治指导和指挥调度，做到达标防治、对症选药、适时适量用药。推广靶标施药、缓释控害、低量喷雾等高效精准施药技术，提升病虫害防控效果。
吉林省	2023年4月	吉林省扩种大豆油料工作方案	加强大豆油料种子、除草剂、化肥及农机具等农资市场供需情况调度，做好余缺调剂，确保满足供应，及时到店到村到户。
河南省	2023年5月	关于进一步做好计量工作的实施意见	围绕实施乡村振兴战略，加大对电能表、水表、衡器、水分测定仪、谷物容重器等涉农计量器具和种子、农药、化肥、农膜等农资类定量包装商品以及农业资源贸易结算的计量监管和保障力度，严厉打击涉农计量违法行为。
河南省	2023年6月	中原农谷发展规划（2022—2035年）	坚持“引进来”与“走出去”相结合，以制种育种、化肥、农药、农业机械、冷链技术、食品加工技术等领域为重点，持续开展全方位合作交流。
陕西省	2023年7月	关于茶产业高质量发展的意见	支持“链主”企业研发应用高效加工技术，提高夏秋茶茶花、茶籽、茶枝、茶渣等副产物回收利用率，开发茶花粉、茶籽油等伴生品和基料、肥料、新型材料、清洁燃料等衍生品。
河北省	2023年7月	关于支持中医药产业高质量发展的若干措施	从土壤、种子种苗、肥料、水以及中药材全过程开展追溯和质量监测，建立仓储基地进仓出仓检测机制，打造我省中药材种植—生产—加工—仓储—交易—检验检测一体化服务流程。
北京市	2023年7月	北京市乡村振兴责任制实施细则	加强农村生活垃圾分类减量、农药化肥减量增效、农业废弃物资源化利用、外来物种侵害防治、耕地分类管理、农业农村减排固碳、土壤污染防控等工作，促进农业农村绿色发展。
广东省	2023年8月	广东省扩大内需战略实施方案	以精细农业为主攻方向，建设岭南特色现代农业产业体系、生产体系和经营体系，提升优势和特色农产品生产效益。实施化肥农药减量增效行动。强化农业节水增效，推进大中型灌区续建配套与现代化改造。
湖南省	2023年8月	湖南省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划(2023—2025年)	农药化肥，重在合理使用。全省各地推进化肥零增长行动，农业农村部门以粮食作物科学精准施肥、经济作物减量增效施肥为重点，加强指导化肥精准减量。
湖南省	2023年9月	湖南省耕地保护国土空间专项规划（2021—2035年）	优化种植区、养殖区布局，提高种植业消纳养殖业排泄物水平，扩大生态种养和耕地用养的覆盖面。推广有机肥料和测土配方施肥，减少化肥、农药等用量，降低碳投入，积极发展生态循环固碳农业，推广“稻鱼互作”“禽粮互作”型生态农业，打造农牧渔绿色健康发展综合试点。
云南省	2023年11月	云南省地下水管理办法	有关主管部门应当加强农药、肥料等农业投入品使用指导和技术服务，采取措施鼓励和引导农业生产经营者等有关单位和个人科学、合理使用农药、肥料等农业投入品，防止地下水污染。
广东省	2023年12月	广东省加快推进供销合作社粮食全程社会化服务提升行动计划	大力推广农业面源污染防控体系，实施化肥和化学农药减量化行动，到2025年累计实施农业面源污染防控面积350万亩以上，每亩减少农药使用量850克以上、减少化肥使用量10千克以上、减少包装废弃物150克以上。