我国及部分省市化妆品零售行业相关政策：鼓励平台企业创新商业模式

2024-03-20 10:22

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化妆品零售是美容美妆行业的重要组成部分，主要通过零售店、网店等渠道销售化妆品。化妆品零售的关键在于产品品质、价格、渠道和营销等方面。首先，化妆品必须具备安全、有效、无害等品质要求，才能获得消费者的信任。其次，合理的价格和优质的渠道能够吸引更多的消费者，提高销售量。最后，有效的营销手段能够提高品牌知名度和美誉度，促进销售增长。

我国化妆品零售行业相关政策

近些年来，为了促进化妆品零售行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2023年工业和信息化部、国家发展改革委、商务部发布的《轻工业稳增长工作方案(2023—2024年)》提出加强特色植物原料开发创新，推动活性原料生物制造规模化生产，加大在食品、化妆品等行业的应用。

我国化妆品零售行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年1月	国家药品监督管理局	化妆品抽样检验管理办法	组织开展本行政区域内的化妆品抽样检验工作，并按照上级负责药品监督管理的部门的要求，承担化妆品抽样检验任务。
2023年7月	工业和信息化部、国家发展改革委、商务部	轻工业稳增长工作方案(2023—2024年)	加强特色植物原料开发创新，推动活性原料生物制造规模化生产，加大在食品、化妆品等行业的应用。
2023年7月	国务院	关于恢复和扩大消费的措施	依法打击假冒伪劣行为，持续推动创建放心市场、放心商店、放心网店、放心餐饮、放心景区、放心工厂，加快形成退换货、质量追溯、明码标价、监管、评价的放心消费制度闭环，营造放心消费环境。
2023年8月	中央财办等九部门	关于推动农村流通高质量发展的指导意见	鼓励平台企业创新商业模式，积极建设面向乡村零售店的共享数字服务系统，助力乡村传统商店升级迭代。
2023年9月	国家药监局	化妆品网络经营监督管理办法	明确化妆品电子商务经营者包括化妆品电子商务平台经营者（以下简称“平台”）、平台内化妆品经营者以及通过自建网站、其他网络服务经营化妆品的电子商务经营者。明确国家药监局及县级以上负责药品监督管理的部门负责化妆品网络经营监管工作。
2023年12月	国家发展改革委、商务部	关于支持横琴粤澳深度合作区放宽市场准入特别措施的意见	鼓励境内外知名医疗美容机构落户合作区。合作区研究提出医疗美容产业发展需要的进口药品、医疗器械、化妆品企业和产品清单，协助相关企业开展注册。允许外籍高水平医疗美容医生按照有关规定进行医疗美容主诊医师备案后独立实施医疗美容项目。

资料来源：观研天下整理

部分省市化妆品零售行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动化妆品零售行业的发展，比如河南省发布的《河南省新污染物治理工作方案》提出督促指导生产经营者对标绿色包装先进标准，积极创新绿色包装新方法、新模式，引导食品、化妆品等重点行业企业采用简约包装。

部分省市化妆品零售行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
河南省	2023年1月	河南省新污染物治理工作方案	积极推进淘汰类工业化学品、农药、兽药、药品、化妆品等按期淘汰，未按期淘汰的依法停止其产品登记或生产许可证核发。
广西壮族自治区	2023年1月	广西进一步加强商品过度包装治理工作方案	督促指导生产经营者对标绿色包装先进标准，积极创新绿色包装新方法、新模式，引导食品、化妆品等重点行业企业采用简约包装。
山西省	2023年2月	山西省进一步加强商品过度包装治理若干措施	针对重要节令、重点行业和重要生产经营企业，聚焦化妆品、蟹卡蟹券等重点商品，依法严格查处生产、销售过度包装商品的违法行为，尤其要查处链条性、隐蔽性案件。
陕西省	2023年3月	陕西省进一步加强商品过度包装治理若干措施	强化执法监督。在春节、端午、中秋、五一、国庆等重要节假日，对大型酒店、饭店、商场、超市和重点生产企业等进行抽查检查，查处月饼、粽子、茶叶、保健食品、化妆品等重点商品的过度包装违法行为，尤其是查处链条性、隐蔽性案件。
北京市	2023年4月	北京市市场监督管理局进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本工作方案	制定支持使用虚拟地址网络经营者发展意见，允许个体网店将网络经营场所变更为线下实体经营场所。
江西省	2023年4月	江西省新污染物治理工作方案	加强农药、兽药、药品、化妆品管理等相关制度与有毒有害化学物质环境风险管理相关制度的衔接。
河北省	2023年4月	北戴河生命健康产业创新示范区高质量建设实施方案	开展跨境电子商务线下自提，发展离区免税购物，推进示范区保健品、化妆品及药品保税业务，打造以健康产品为中心的国际高端消费中心。依托昌黎空港园区构建国际化生物制品冷链物流体系，设立保税物流中心，申请建设公用型保税仓库，为医院企业进口药品、器械开辟绿色通道，开设进口药品、保健食品、化妆品免税购物店。

资料来源：观研天下整理

部分省市化妆品零售行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
黑龙江省	2023年6月	黑龙江省加快推进农产品加工业高质量发展三年行动计划（ 2023—2025年）	围绕大豆分离蛋白、浓缩蛋白延链建链，积极开发人造肉、化妆品、营养品、蛋白质保健品等系列产品。
湖南省	2023年7月	中国（衡阳）跨境电子商务综合试验区实施方案	加大轻奢、化妆品、宠物用品、母婴用品、生活用品等主打产品进口，建设高标准样板保税仓，发展保税仓直播等模式。
云南省	2023年7月	云南省推进中医药振兴发展重大工程实施方案	利用现代生物技术等先进技术，开发具有抗氧化、减肥、增强免疫力、辅助改善记忆、养护皮肤等功能的系列保健食品和国产特殊用途化妆品。
河北省	2023年7月	关于支持中医药产业高质量发展的若干措施	支持中医药衍生产业发展。鼓励企业开发以中药为基源的保健品、功能食品、日用品、化妆品、食品添加剂，以及中药农药、兽药、饲料添加剂等绿色产品，开发以中医诊疗技术为基础的医疗保健器械，发展中医药衍生产品。
北京市	2023年9月	关于支持美丽健康产业高质量发展的若干措施	支持化妆品新原料创新研发及应用。建设化妆品新原料创新策源高地。鼓励开展基因编辑和新型细胞培养等底层技术攻关。
上海市	2023年9月	上海市加快合成生物创新策源打造高端生物制造产业集群行动方案（2023-2025年）	重点发展高端化妆品原料、功能食品添加剂、新型动物饲料、人造肉和乳制品、特医食品和保健食品等细分赛道。
上海市	2023年12月	上海市促进在线新经济健康发展的若干政策措施	引导本市在线新经济平台企业合理确定支付结算、平台佣金等服务费用，在商户入驻、网店押金、宣传推广、信息服务、从业培训等方面，给予优质小微商户一定扶持。