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2024年一季度我国房地产行业政策相继出台 着力构建房地产发展新模式

为了我国促进房地产行业发展,2024年中央层面将持续推动房企融资相关支持政策落地见效,并有望调整各类住房交易税费促进购房消费,具体将围绕“满足多样化改善性需求”要求优化各类政策。

2024年我国房地产行业相关政策

时间 部委 主要内容
1月5日 央行、金监总局 推出金融举措支持住房租赁市场发展,意见提出满足团体批里购买租赁住房的合理融资需求﹐住房租赁团体购房贷款的期限最长不超过30年。明确支持发放住房租赁经营性贷款,鼓励商业银行积极探索适合住房租赁相关企业需求特点的金融服务模式和金融产品。
1月12日 住建部、金监总局 地级及以上城市建立房地产融资协调机﹐根据房地产项目的开发建设情况及项目开发企业资质、信用﹑财务等情况﹐提出可以给予融资支持的房地产项目名单,向本行政区域内金融机构推送。对正常开发建设﹑抵押物充足、资产负债合理、还款来源有保障的项目,建立授信绿色通道,优化审批流程﹑缩短审批时限,积极满足合理融资需求﹔对开发建设暂时遇到困难但资金基本能够平衡的项目,不盲目抽货﹑断货、压货,通过存里贷款展期﹑调整还款安排﹑新增贷款等方式予以支持。
1月24日 中国人民银行、金融监管总局 细化了商业银行经营性物业贷款业务管理口径﹑期限﹑额度﹑用途等要求,明确允许发放经营性物业贷款用于偿还该企业及其集团控股公司存里房地产领域相关贷款和公开市场债券。明确经营性物业贷款额度不超过物业评估值的70% 。
1月24日 央行 中国人民银行决定自2024年2月5日起,下调金融机构存款准备金率0.5个百分点,本次下调后,金融机构加权平均存款准备金率约为7.63自2024年1月25日起﹐分别下调支农再贷款、支小再贷款和再贴现利率各0.25个百分点。
2月1日 央行 国家开发银行、中国进出口银行﹑中国农业发展银行净新增抵押补充贷款(PSL)1500亿元。期末抵押补充贷款余额为34022亿元。本轮PSL重启主要用于保障房建设﹑城中村改造、“平急两用”公共基础设施建设“三大工程”。
2月20日 央行 2月20日贷款市场报价利率(LPR)为:1年期LPR为3.45%,5年期以上LPR为3.95%。今年1月,1年期LPR为3.45%,5年期以上LPR为4.2% 。
2月27日 住建部 各城市要根据当地实际情况,准确研判住房需求,完善“保障+市场”的住房供应体系,以政府为主保障工薪收入群体刚性住房需求﹐以市场为主满足居民多样化改善性住房需求﹐科学编制2024年、2025年住房发展年度计划。
3月5日 政府工作报告 优化房地产政策﹐对不同所有制房地产企业合理融资需求要一视同仁给予支持﹐促进房地产市场平稳健康发展。适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化﹐加快构建房地产发展新模式。加大保障性住房建设和供给,完善商品房相关基础性制度,满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求。
3月23日 国常会 要进―步优化房地产政策,持续抓好保交楼﹑保民生﹑保稳定工作,进一步推动城市房地产融资协调机制落她见效,系统谋划相关支持政策,有效激发潜在需求﹐加大高品质住房供给,促进房地产市场平稳健康发展。要适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化,加快完善“市场+保障”的住房供应体系,改革商品房相关基础性制度,着力构建房地产发展新模式。

资料来源:公开资料、观研天下整理

目前,我国多地已公布城中村改造和保障性住房建设推进计划。其中合肥、南京、苏州、杭州等均已落地首笔城中村改造专项借款,比如上海,今年启动10个“城中村”改造项目,在国开行上海分行向金桥集团发放首笔城中村改造专项借款15.58亿元。

2024年部分城市城中村改造和保障性住房建设计划

城市 保障性住房计划 城中村改造计划
广州 筹建配售型保障性住房不少于1万套,共涉及12个项目,其中新开工项目日个,通过存里房源转化4个项目 推进包括城中村改造在内的494个城市更新项目
北京 推进配售型保障性住房建设,建设筹集保障性租赁住房7万套(间),竣工各类保障性住房8万套(间);海淀区今年将竣工5000套保障性住房 计划推荐20个城中村试试改造
上海 建设筹措7万套(间)保障性租赁住房﹐建设筹措保障性住房1万套以上 启动10个“城中村”改造项目
深圳 首批13个配售型保障性住房项目集中开工,总住房建面75.7万平方米,总投资约125亿元,房源合计1万余套 拆除城中村用地1.1平方公里,推动城中村改造迈上新台阶
杭州 计划筹建配售型保障性住房不少于600套 实施城中村改造项目59个
合肥 开工配售型保障性住房3000套 开工城中村改造安置房2.64万套
宁波 筹建保障性租赁住房3万套(间)以上,新增配售型保障性住房4000套 实施约150个城中村改造,惠及住户3.1万户
济南 计划筹集保障性租赁住房1.5万套﹐建设配售型保障性住房8000套 实施城中村、老旧小区、棚户区改造等175个项目
沈阳 筹集保障性租赁住房5000套,其中配售型保障性住房2200套 实施25个城中村改造项目﹐先期启动16个
大连 建设21套配售型保障性住房 启动26个城中村改造
成都 建设保障性住房5000套 实施城中村改造项目70个
南宁 新开工配售型保障性住房4000套 实施城中村改造项目8个
长沙 2024年建设筹集保障性租赁住房10977套、公租房379套 完成既有多层住宅加装电梯300台
海口 公开征求引进人才住房保障实施细则意见,拟实行3种保障方式 --
天津 清单化、台账式推进建设保障性住房。按城镇人口和建成区面积分解2024年保障性住房任务至各区,纳入区政府考核,形成市区联动机制,多渠道筹集建设,滚动推进项目。 ---

资料来源:公开资料、观研天下整理

聚焦需求端政策内容,主要包括以下几方面,如下表所示:

2024年一季度房地产政策松绑城市名单

政策类型 省市
放松限购 北京﹑广州、上海、深圳、海口、杭州、苏州、儋州、五指山、中山、海南省白沙县、海南省澄迈县、海南省定安县、海南省陵水县、泉州市晋江市
放松限贷 海南省、广州、南京、重庆、大连、南宁、曲靖﹑洛阳、达州、三门峡、漳州、六安、台州﹑阳江﹑荆州、孝感市孝昌县、徐州市睢宁县、宜春市宜丰县、龙岩市连城县、海南省陵水县、百色市平果市、宜春市靖安县、来宾市象州县、淮南市寿县
放松限价 宁德﹑阳江﹑开封市尉氏县、淮南市寿县
放松限售 泉州市晋江市、海南省定安县、海南省陵水县
放松公积金 海南省、贵州省、合肥、杭州、重庆、南京、厦门、成都、拉萨、太原、大连、济南、天津、沈阳、长春、贵阳、苏州、曲靖﹑漳州、菏泽﹑洛阳﹑达州、济宁、湛江﹑佛山、通辽﹑黄冈、娄底﹑襄阳﹑乐山、克拉玛依、汕尾、内江、鄂州、毕节、泉州、临沧、龙岩、漯河﹑六安、台州、黄石、阳江﹑益阳、江门、荆州、绍兴、唐山、新乡、自贡、运城﹑临沂、淄博、平凉、绥芬河、烟台﹑固原﹑泰安、毫州、黔东南州、孝感市孝昌县、徐州市睢宁县、开封市尉氏县、泰州市兴化市、酒泉市瓜州县、龙岩市连城县、泰州市泰兴市﹑海南省陵水县、衢州市常山县、百色市平果市、永州市江华县、宜春市靖安县、亳州市利辛县、来宾市象州县、淮南市寿县
税费减免 重庆、大连、杭州、洛阳、荆州、徐州市睢宁县
购房补贴 苏州﹑重庆﹑宁波﹑杭州、郑州﹑南昌﹑拉萨、长春﹑济南﹑天津、大连、常州、洛阳﹑达州、乐山、克拉玛依、毫州、雅安、徐州、蚌埠、荆门、德阳、六安、台州、河池、宁德﹑龙岩、阳江﹑丽水、荆州、北海、新乡、泸州、黔东南州、盐城市东台市、孝感市孝昌县、徐州市睢宁县、开封市尉氏县、内江市威远县、杭州市桐庐县、宜春市宜丰县、福州市福清市、上饶市万年县、宁波市慈溪市、龙岩市连城县、泰州市泰兴市、贵州三都县、衢州市常山县、南阳市社旗县、百色市平果市、安阳市安阳县、徐州市新沂市、永州市江华县、宜春市靖安县、龙岩市长汀县、毫州市利辛县、贵港市平南县、河池市大化县、德宏州盈江县、南宁市宾阳县、来宾市象州县、黔南州瓮安县、淮南市寿县

资料来源:公开资料、观研天下整理

北京、上海、广州、深圳等一线城市“四限”等政策或将进一步松绑,譬如放宽甚至取消非核心区域限购,放宽主城区单身限购。其余多数城市限制性政策基本已经解除,未来增加购房补贴力度、税费减免、放宽公积金贷款等方面政策仍有一定发力空间。

2023-2024我国一线城市和新一线城市的房地产相关政策

城市 政策类型 政策内容
北京 放松限购 放宽通州“双限购”
上海 放松限购 放宽外环外单身限购、青浦和奉贤调降限购社保要求
广州 放松限购 放开120平以上大户型限购、支持“租/卖一买一”
放松限贷 将自有住房用于长租或挂牌出售,可核减“限贷”套数
深圳 放松限购 落户即可购房、调降非户籍购房社保要求至3年
杭州 放松限购 放开二手房限购
税费减免 个人出售住房的增值税征免年限统一调整为2年,不再要求“唯一住房”
重庆 放松限贷 多孩家庭购买二套房享受首套房贷款政策
宁德 放松限价 拟取消中心城区新建商品住房限价,由开发企业自行上报备案价格
晋江 放松限售 新购买一、二手住房的,不限售
济南 放松公积金 将二套房的最高贷款额度上调至与首套房一致、多孩家庭和高品质住宅公积金贷款额度分别上浮25%和20%
大连 购房补贴 房交会期间购房补贴每平米200元
长沙 放松限购 居民家庭(含非本市户籍家庭)在本市购买首套商品住房,不再需要提供购房证明
放松限售 商品住房经住建部门网签备案满4年,可进行转让
成都 购房补贴 针对六类人才优化人才公寓优惠面积标准;支持定向给予人才公寓名额指标;满足人才多元化购房需求;加强产业发展安居需求保障;扩大预留商品住房支持覆盖面
放松限价 取消地价限制、取消清水限价;原则上不再设置配建要求;取消装修限价;
税费减免 仅5+2区域购买144m以下住房,需要户口或连续缴纳6个月社保、其他区域不再审核购房资格;本地户籍单身及非本地户籍2套、本地户籍两人以上家庭3套、二孩增加一套、三孩及以上增加2套;取消二手房参考价:满两年无增值税

资料来源:公开资料、观研天下整理(xyl)

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