我国及部分省市贵金属回收行业相关政策：进一步完善再生资源回收网络

2024-04-12 09:08

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贵金属回收是指回收废旧的贵金属制品，例如金、银、铂、钯等。这些贵金属制品来自于各种消费领域，例如珠宝、电子、医疗、化工等行业。贵金属回收可以将这些废旧物品再次加工，使其成为可再利用的资源。

我国贵金属回收行业相关政策

实施以旧换新、回收循环利用，推动贵金属回收行业发展，提高国民经济循环质量和水平。为此，我国陆续发布了许多政策，如2024年商务部等9部门发布的《关于健全废旧家电家具等再生资源回收体系的通知》提出2023年我国废旧家电回收总量达450万吨，含有金、银、铜、锡等大量贵金属和塑料等。健全废旧家电家具等再生资源回收体系，提升规范化回收水平，有利于促进提高资源循环利用效率。

我国贵金属回收行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年2月	国家发展改革委等九部门	关于统筹节能降碳和回收利用加快重点领域产品设备更新改造的指导意见	支持供销系统探索废旧产品设备回收利用先进模式。推动家电生产企业开展回收目标责任制行动。鼓励各地建立资源循环利用重点企业联系制度。
2023年4月	工业和信息化部、商务部	关于开展2023“三品”全国行活动的通知	深入开展“数商兴农”，鼓励行业协会、电商平台、生产企业整合行业资源，组织开展“家电下乡”“以旧换新”“汰旧换优”活动，协同推进乡村废旧用品回收与消费新品升级。
2023年7月	国家发展改革委等七部门	关于促进退役风电、光伏设备循环利用的指导意见	开展光伏组件高纯分离、稀有金属回收提取、复合材料回收利用、再生资源高值利用、风电设备零部件再制造等重点难点技术攻关，突破核心技术装备，研究建立全材料整线回收工艺。
2024年1月	商务部等9部门	关于健全废旧家电家具等再生资源回收体系的通知	2023年我国废旧家电回收总量达450万吨，含有金、银、铜、锡等大量贵金属和塑料等。健全废旧家电家具等再生资源回收体系，提升规范化回收水平，有利于促进提高资源循环利用效率。
2024年2月	国务院	关于加快构建废弃物循环利用体系的意见	鼓励公共机构在废旧物资分类回收中发挥示范带头作用。支持“互联网+回收”模式发展。推动有条件的生产、销售企业开展废旧产品逆向物流回收。深入实施家电、电子产品等领域生产者回收目标责任制行动。加强城市园林绿化垃圾回收利用。加快城镇生活污水收集管网建设。
2024年2月	工业和信息化部等七部门	关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见	发挥区块链、大数据、云计算等技术优势，建立回收利用环节溯源系统，推广“工业互联网+再生资源回收利用”新模式。
2024年3月	国务院	推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	完善废旧产品设备回收网络。加快“换新+回收”物流体系和新模式发展，支持耐用消费品生产、销售企业建设逆向物流体系或与专业回收企业合作，上门回收废旧消费品。进一步完善再生资源回收网络，支持建设一批集中分拣处理中心。

资料来源：观研天下整理

部分省市贵金属回收行业相关政策

为了支持各地建设国家循环经济试点发展贵金属回收行业，各省市纷纷积极响应国家政策规划,支持当地贵金属回收行业稳定发展，比如河南省发布的《河南省制造业绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》提出落实废钢铁、废有色金属、废旧动力电池、废塑料、废旧轮胎等再生资源回收利用行业规范管理要求，畅通再生资源“回收—再生—应用”循环链条，加快构建废旧物资循环利用体系，推动资源要素向优势企业、优势集群汇聚。

部分省市贵金属回收行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
江苏省	2023年1月	关于加快推进城镇环境基础设施建设实施意见的通知	加强可回收物回收、分拣、处置设施建设，提高可回收物再生利用和资源化水平。积极推进集生活垃圾、厨余垃圾、园林绿化废弃物、建筑垃圾和焚烧炉渣资源化利用等设施于一体的静脉产业园建设，提高土地资源集约利用水平。
吉林省	2023年1月	关于实施汽车产业集群“上台阶”工程的意见	完善报废新能源车辆拆解回收流程，支持一汽集团与配套企业共同建立新能源汽车动力电池安全规范、高效运行的回收利用体系，布局一批动力电池回收拆解、零部件再制造项目。
河南省	2023年1月	河南省制造业绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023—2025年）	落实废钢铁、废有色金属、废旧动力电池、废塑料、废旧轮胎等再生资源回收利用行业规范管理要求，畅通再生资源“回收—再生—应用”循环链条，加快构建废旧物资循环利用体系，推动资源要素向优势企业、优势集群汇聚。
天津市	2023年2月	天津市废弃汽车专项治理工作方案	加大对回收拆解企业用地、财政等方面的支持力度；加强信息沟通，建立报废机动车回收拆解管理信息交换制度，依法打击非法回收拆解报废汽车行为；探索通过以旧换新等方式，引导群众主动报废汽车并交由正规渠道处置。
山西省	2023年1月	山西省碳达峰实施方案	完善废旧有色金属回收网络，提高分拣加工的科学化、精细化水平，推动再生有色金属产业可持续发展。
	2023年3月	美丽山西建设规划纲要（2023-2035年）	完善再生资源回收利用体系，推进废旧家电、报废机动车、退役动力蓄电池等回收处理，提高废钢等再生资源循环利用水平，推动再生资源回收利用行业健康发展。
广东省	2023年3月	广东省推动新型储能产业高质量发展的指导意见	加强全过程安全管控。完善储能设备制造、建设、回收利用等全过程安全管理体系。

资料来源：观研天下整理

部分省市贵金属回收行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
天津市	2023年5月	关于推动生产性服务领域平台经济健康发展的实施意见	鼓励传统回收企业运用现代化信息技术向平台化转型，探索“互联网 + 回收”模式，实现线上回收线下物流融合发展模式。
北京市	2023年6月	北京市推动智能建造与新型建筑工业化协同发展的实施方案	依托京津冀协同发展战略，大力推广绿色运输，加快推进建材绿色供应链建设，推进建材行业诚信和信用体系建设，实现建材生产、运输、使用、回收全程信息化监控和质量责任追溯。
河南省	2023年6月	关于加快新型储能发展的实施意见	引进培育具有自主知识产权和核心竞争力的储能骨干企业，聚焦建链、补链、延链、强链，推动“材料—电池—终端—检测—回收”全产业链协同发展。
	2023年8月	河南省建设制造强省三年行动计划（2023—2025年）	提高资源综合利用水平，构建再生资源回收利用体系，加快再制造规模化、产业化发展。
湖南省	2023年8月	湖南省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划(2023—2025年)	完善绿色供应链建设，督促指导省属监管企业建立以资源节约、环境友好为导向的采购、生产、营销、回收及物流体系。
	2023年8月	湖南省恢复和扩大消费的若干政策措施	鼓励各地开展家电以旧换新活动，支持回收企业建立多元化回收渠道，通过全品类回收、预约回收等方式开展废旧家电回收，并交由合规企业处理。