我国及部分省市鱿鱼行业相关政策：加快建立重要养殖水域滩涂保护制度

2024-04-18 09:34

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鱿鱼是一种生活在海洋中的软体动物，属于头足纲、十腕目。鱿鱼的体型通常细长，呈长锥形，前端有吸盘，头部两侧具有一对发达的眼睛和围绕口周围的触角，其尾端通常呈现菱形。鱿鱼的身体分为头部、很短的颈部和躯干部，体内具有两片鳃作为呼吸器官。鱿鱼并非鱼类，而是属于软体动物门头足纲的动物。

我国鱿鱼行业相关政策

随着经济社会发展，我国居民对海水产品的需求刚性增加，在陆域与近海养殖空间趋紧的情况下，水产养殖发展的潜力主要在深远海。为此，我国陆续发布了许多政策，如2023年农业农村部等八部门发布的《关于加快推进深远海养殖发展的意见》提出积极发展水产品加工流通，加强产地仓储保鲜冷链物流设施建设，健全水产品质量责任体系，建立质量追溯机制，培育区域性优质特色品牌。鼓励创建深远海养殖类型的国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。

我国鱿鱼行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年1月	中共中央、国务院	2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见	深入实施水产绿色养殖技术推广“五大行动”，开展国家级水产健康养殖和生态养殖示范区创建。稳定水产养殖面积，编制全国养殖水域滩涂规划，推进养殖证核发全覆盖，加快建立重要养殖水域滩涂保护制度。
2023年2月	农业农村部	关于扎实抓好春季水产养殖生产的通知	各省级农业农村部门要结合养殖生产实际和养殖水产品质量安全存在的问题，尽快制定实施省级水生动物疫病监测计划和产地水产品兽药残留监控计划，加强水产养殖用兽药及其他投入品使用的监督管理，切实加强执法监管，强化水生动物疫病风险预警和防控，及时妥善应对相关舆情，确保春季水产养殖生产开局良好。
2023年2月	农业农村部	关于做好2023年水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”工作的通知	全面落实水产苗种产地检疫制度，稳步启动无规定水生动物疫病苗种场建设。开展水产养殖动物主要病原菌耐药性监测和规范用药科普下乡活动，指导养殖者科学规范使用渔用兽药。
2023年3月	农业农村部	《2023年国家产地水产品兽药残留监控计划》和《2023年国家水生动物疫病监测计划》	加强产地水产品兽药残留管控，做好水生动物疫病防控，制定和组织实施省级产地水产品兽药残留监控（监督抽查）计划和水生动物疫病监测计划，对辖区内各级主管部门开展的产地水产品兽药残留监控和水生动物疫病监测等工作进行指导。
2023年3月	工业和信息化部等十一部门	关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见	重点地方特色食品产业集群，浙江杭州西湖龙井茶、萧山萝卜干、金华火腿、舟山鱿鱼、浙江桐庐、江山蜂产品产业集群。
2023年3月	农业农村部	国家农业绿色发展先行区整建制全要素全链条推进农业面源污染综合防治实施方案	在水产养殖量大的先行区，推行复合人工湿地、 “ 三池两坝 ” 、池塘底排污等尾水处理方式，发展池塘 “ 鱼菜共生 ” 综合种养，实现水产养殖尾水达标排放和循环利用。
2023年3月	农业农村部	“中国渔政亮剑2023”系列专项执法行动方案	定期巡查水产养殖场所，检查养殖记录，严肃查处使用假劣水产养殖用兽药、禁用药品与其他化合物、停用兽药、人用药、原料药等养殖水产品的违法行为。
2023年6月	农业农村部等八部门	关于加快推进深远海养殖发展的意见	积极发展水产品加工流通，加强产地仓储保鲜冷链物流设施建设，健全水产品质量责任体系，建立质量追溯机制，培育区域性优质特色品牌。鼓励创建深远海养殖类型的国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。
2024年3月	国务院	关于坚定不移推进长江十年禁渔工作的意见	建立合法捕捞水产品信息管理制度，落实水产品加工、经营环节进货查验要求，禁止以“长江野生鱼”等为噱头进行虚假宣传，禁止非法渔获物上市交易。

资料来源：观研天下整理

部分省市鱿鱼行业相关政策

强化科技和改革双轮驱动，强化农民增收举措，加快建设宜居宜业和美乡村，推进农业强省建设。为此，各省市积极推动鱿鱼行业的发展，比如山东省发布的《中国（山东）自由贸易试验区深化改革创新方案》提出完善海洋种质资源引进机制，拓展引进中转基地功能，深化与海南水产种业联动发展。开展水产种业知识产权保护，建设跨区域全品类水产种质资源DNA指纹库。

部分省市鱿鱼行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2023年1月	北京市全面打赢城乡水环境治理歼灭战三年行动方案（2023年—2025年）	加强水产养殖投入品管理，实施水产养殖池塘标准化改造，强化水产养殖尾水治理。鼓励以循环利用与生态净化相结合的方式控制种植业污染，发展生态种植、水产生态养殖和畜禽规模化养殖，建设一批种养结合示范基地和循环农业示范园。
山西省	2023年1月	关于进一步加强生物多样性保护工作的实施意见	持续推进农作物和畜禽、水产、林草植物、药用植物、菌种等生物遗传资源和种质资源调查、编目及数据库建设。
上海市	2023年1月	上海市新污染物治理行动工作方案	加强水产养殖业抗菌药物使用管理，严格落实水产养殖用投入品使用白名单制度。
山东省	2023年1月	中国（山东）自由贸易试验区深化改革创新方案	完善海洋种质资源引进机制，拓展引进中转基地功能，深化与海南水产种业联动发展。开展水产种业知识产权保护，建设跨区域全品类水产种质资源DNA指纹库。
	2023年1月	山东省建设绿色低碳高质量发展先行区2023年重点工作任务	实施水产绿色健康养殖工程。在沿黄、南四湖等重点区域，开展集中连片池塘标准化改造和尾水达标治理，建设工厂化养殖园区，培育国家级水产健康养殖和生态养殖示范区4-6家，推动渔业绿色循环发展。
贵州省	2023年2月	关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见	推进老旧蔬菜设施改造提升，推进畜禽规模化养殖场和水产养殖池塘改造升级。
新疆生产建设兵团	2023年3月	兵团关于进一步加强生物多样性保护的实施意见	加大生物遗传资源普查、收集、保藏力度，组织开展农作物种质资源、水产养殖种质资源和畜禽遗传资源普查。加强种质资源库建设，建设一批种质资源库（场、区、圃）。配合国家制定和完善种质资源、水产、畜禽遗传资源等生物遗传资源目录。
天津市	2023年6月	天津市加快建设国际消费中心城市行动方案（ 2023 — 2027 年）	弘扬津菜文化，改良制作工艺，推出新潮菜品，选树一批地标美食和名店名吃，提升“津味早点”、“天津小吃”、“天津海鲜”影响力。
宁夏回族自治区	2023年6月	加快推进预制菜产业高质量发展实施方案	围绕畜禽肉类和水产品，重点开发即热、即烹、即配的方便速食类产品、减肥降脂餐、高档休闲食品、航空航天和应急救援专用餐等即食类预制菜。
黑龙江省	2023年6月	黑龙江省加快推进农产品加工业高质量发展三年行动计划（ 2023—2025年）	重点在哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆、鸡西、鹤岗、黑河、绥化等区域，培育打造水产品加工优势产业带。
河南省	2023年6月	河南省实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）	加快优质水产品等十大优势特色农产品生产基地建设，调整结构、优化品种、提升品质，不断提高农业质量效益和竞争力。
江苏省	2023年8月	江苏省海洋产业发展行动方案	加快水产良种选育、健康养殖、智慧渔业等关键技术攻关，支持海洋水产种业、设施渔业、海洋牧场、沿海渔港经济区、渔船更新改造、海洋渔业产业链建设

资料来源：观研天下整理

部分省市鱿鱼行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
江西省	2023年3月	江西绿色有机农产品发展三年行动方案(2023-2025年)	推动农业产业化龙头企业、大型食品企业、农民专业合作示范社和畜禽、水产、加工食品产业积极发展绿色有机农产品，持续扩大绿色有机农产品认证总量
	2023年4月	关于转发省生态环境厅省发展改革委长江江西段及赣江干流入河排污口整治实施方案的通知	入河排污口整治应严把整治质量关和考核验收关。工业企业、污水集中处理设施、规模化畜禽养殖、水产养殖、农村生活污水处理设施、港口码头排污口应符合相应的排放标准。
	2023年5月	关于加快推进农业产业化高质量发展的实施意见	聚焦稻米、生猪、家禽、水产、水果、中药材等优势特色产业的农业种源，引导龙头企业与高校、科研院所联合开展科研攻关，加快研发自动化、智能化、单机多功能的食品生产及检测设备，不断完善“区域性科研+企业科研”攻关模式。
	2023年7月	江西省数字政府建设总体方案	实施“互联网+”农产品出村进城工程，建设冷链物流大数据中心，推动稻米、油料、果蔬、畜牧、水产、茶叶和中药材七大产业链数字化转型。
	2023年8月	“中国渔政亮剑2023”系列专项执法行动江西省实施方案	规范水产养殖用投入品使用，提升养殖水产品质量安全水平。
广东省	2023年2月	广东省新污染物治理工作方案	加强水产养殖用投入品监管，指导养殖者依法依规使用投入品，督促其严格执行用药休药期规定。实施水产养殖用药减量行动，开展水产养殖规范用药技术培训指导，建立主要养殖品种用药减量技术模式，骨干基地实现抗生素类兽药使用量同比减少10%以上。
	2023年8月	广东省发展壮大农村经营主体若干措施	推进地方特色产业标准化，围绕种植业农产品、畜禽和水产品等三大农业产业，遴选广东特色优势重点农产品开展标准体系研究，助力品种品质品牌融合发展。
	2023年8月	广东省扩大内需战略实施方案	开展水产健康养殖和生态养殖示范区创建，大力推广健康生态水产养殖模式。
	2023年9月	深圳市关于促进消费的若干措施	支持八卦一路、向西村、皇岗村、盐田海鲜街等传统特色美食街区焕新发展，擦亮老字号招牌。
湖南省	2023年9月	湖南省耕地保护国土空间专项规划（2021—2035年）	推进生态化、标准化水产健康养殖，逐步构建全省 “一心、一核、三区、多基地” ［即水产科技创新中心、洞庭湖水产产业核心产区、长株潭（湘东）都市渔业区和湘中湘南丘岗盆地高效渔业区、湘西丘陵山区特色渔业区以及多个水产产业基地］的水产品发展区域空间布局，有效保障水产品的优势供给。
四川省	2023年12月	四川省农村一二三产业融合发展行动方案	优化品种，提升品质，加快建设优质蔬菜、水果、干果、茶叶、中药材、水产品、蚕桑、花椒、牦牛等特色农畜产品生产基地。
海南省	2023年1月	关于海南省农业品牌建设的指导意见	计划利用三年时间，构建“省级带动、市县联动、企业互动”的农业品牌发展模式，以粮食、蔬菜、水果、畜牧、水产、茶叶等特色农产品为重点，培塑一批品质过硬、特色突出、竞争力强、知名度广的农产品区域公用品牌、企业品牌和产品品牌，创建一批省级农业品牌示范基地。
	2023年3月	关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见	鼓励和支持水产种苗企业建设现代化、标准化产业园区(基地)，推动3个水产新品种认定工作。
	2023年3月	关于印发加快渔业转型升级促进海南渔业高质量发展三年行动方案(2023—2025年)的通知	支持国家水产种业阵型企业发展和创建。鼓励海南水产种业企业通过兼并重组等方式做大做强，打造“育繁推服”一体化水产种业龙头企业或种业联合体。支持引导“科研机构+种业企业+养殖基地”联合建设特色高值品种繁育基地。
	2023年11月	海南省深入学习浙江“千万工程”经验高质量推进宜居宜业和美乡村建设实施方案(2023—2027年)	依托深远海养殖基地发展海上旅游和休闲渔业，依托现代渔业园区、水产苗种基地、观赏鱼基地，发展科普教育、娱乐观光等业态。
	2024年4月	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见	大力发展深远海养殖，建成深远海大型养殖渔场3个，水产养殖产量达到77万吨。