我国及部分省市网络高清摄像机行业相关政策：推进智能监控常态化

2024-04-24 09:10

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网络高清摄像机是一种网络摄像机，它能够通过网线连接，实现远程监控和高清视频传输。它具有高清画质、低延迟、远程实时观看、安装简单等特点，可以应用于家庭、商铺、工厂、仓库等场所。与传统摄像机相比，网络高清摄像机更方便、更灵活，可以随时随地查看。同时，它还可以与手机APP连接，实现远程监控和报警提醒等功能。

我国网络高清摄像机行业相关政策

加快建设交通强国、科技强国、数字中国提供服务保障，促进网络高清摄像机行业的发展。为此，我国陆续发布了许多政策，如2023年工业和信息化部等十一部门发布的《关于开展“信号升格”专项行动的通知》提出加强网络运行监控，优化相关网管系统功能，实现网络运行状态实时监测、网络性能动态管理、网络故障自动定位及时处置。持续优化通信设施选址布局和通信网络多路由冗余保护。

我国网络高清摄像机行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年9月	国家医疗保障局	关于进一步深入推进医疗保障基金智能审核和监控工作的通知	全面建立智能监控制度并推进智能监控常态化，加强对医保基金使用行为的实时动态跟踪，实现事前提醒、事中审核、事后监管全过程智能监控，实施国家医保反欺诈智能监测项目，常态化开展医保数据筛查分析。
2023年9月	中共中央、国务院	关于进一步加强矿山安全生产工作的意见	推进建设全国非煤矿山安全风险监测系统，并安排部署将全国露天矿山边坡监测、水害监测、视频监控全部纳入“一张网”。
2023年9月	交通运输部	关于推进公路数字化转型加快智慧公路建设发展的意见	在充分利用高速公路既有感知设施的基础上，综合利用ETC门架系统、通信基站等设施，应用摄像机等各类感知手段，提升重要国省干线视频监测覆盖率和综合感知能力。
2023年11月	国务院	空气质量持续改善行动计划	综合运用卫星遥感、高清视频监控、无人机等手段，提高秸秆焚烧火点监测精准度。完善网格化监管体系，充分发挥基层组织作用，开展秸秆焚烧重点时段专项巡查。
2023年12月	工业和信息化部等十一部门	关于开展“信号升格”专项行动的通知	加强网络运行监控，优化相关网管系统功能，实现网络运行状态实时监测、网络性能动态管理、网络故障自动定位及时处置。持续优化通信设施选址布局和通信网络多路由冗余保护。
2023年12月	国务院	消耗臭氧层物质管理条例	应当安装自动监测设备，与生态环境主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行，确保监测数据的真实性和准确性。
2024年2月	工业和信息化部等七部门	关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见	加快建立数字化碳管理体系，鼓励企业、园区协同推进能源数据与碳排放数据的采集监控、智能分析和精细管理。
2024年3月	国家矿山安全监察局	打击和防范矿山瞒报事故的若干措施	强化现场监控。矿山企业应当规范安装、使用入井作业人员唯一性检测装置，所有下井人员必须携带标识卡。井口、主要作业地点必须安装视频监控，实现 “无视频监控不作业”。

资料来源：观研天下整理

部分省市网络高清摄像机行业相关政策

强化属地安全监管责任，加强监管队伍建设和执法经费保障。各省市对网络高清摄像机行业的发展做出了具体规划,支持当地网络高清摄像机行业稳定发展，比如内蒙古自治区发布的《关于进一步加强全区井工煤矿安全管理若干措施的通知》提出在煤矿地面和井下关键点位安装高清摄像机和图像智能分析设备，实时监控煤矿生产状态和安全状态，分析研判煤矿是否存在明停暗开、超定员等违法生产作业行为。

部分省市网络高清摄像机行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
山东省	2023年1月	山东省数字政府建设实施方案	完善全省一体化公共视频监控平台体系，统筹“雪亮工程”“天网工程”、应急、水利等各领域视频资源，推进省、市、县、乡、村“应接尽接”“应存尽存”，加快打造全场景、全感知、全关联、全流程的视频资源交换中枢和“视频数据+业务数据”的视慧融合大脑，实现全省视频资源“看得见、看得清、看得远、看得懂”。
安徽省	2023年2月	安徽省人民政府办公厅关于印发以数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展实施方案及支持政策的通知	强化排污数字化监管，构建以污染源自动监控为主，视频监控、用电用能监控为辅的非现场监管执法体系。
贵州省	2023年3月	贵州省2023年深化“放管服”改革工作要点	强化“互联网+监管”系统平台应用和数据归集能力，持续推进企业信用风险分类管理，做好直达资金常态化监控，提高公共资源交易监管质量和效率，做好涉企收费专项整治，持续推进药品安全监管，加大知识产权运用和保护，推进医保基金安全监管，推进药品监管体系和能力建设等10项重点任务。
湖南省	2023年3月	湖南省“智赋万企”行动方案(2023—2025年)	支持企业以设备智能运维为切入点，形成一批面向电力机车、动车、地铁等交通设备的运行监控、故障诊断分析、产品回溯等优秀解决方案。
山西省	2023年3月	美丽山西建设规划纲要（2023-2035年）	提高生态环境智慧监管能力。建设生态环境综合执法智慧监管系统，推动重点污染源可视化自动监管全覆盖，实现由“点末端监管”向“全过程监控”转变，构建以污染源自动监控为主的非现场监管执法体系。
河北省	2023年4月	河北省旅游景区森林草原防火工作管理办法（试行）	加强防火视频监控建设，Ⅰ级火险景区监控覆盖率不低于95%，Ⅱ级火险景区监控覆盖率不低于90%，Ⅲ级火险景区监控覆盖率不低于80%。景区防火视频监控应接入河北省森林草原防火视频监控系统。
西藏自治区	2023年4月	西藏自治区城乡居民基本医疗保险自治区级统筹实施意见（试行）	综合参保人数、筹资标准、保障政策等因素全面、准确、完整编制基金收支预算,强化基金预算管理,全面实施预算绩效管理、监控、评价和结果运用,将城乡居民基本医疗保险工作纳入各级政府年度绩效考核。加强基金管理运行及预算执行情况的监督、审计,保障基金持续稳定运行。
广东省	2023年4月	广东省省级财政专项资金管理办法（修订）	按照不同类型加强专项资金绩效目标监控，对监控中发现与既定绩效目标发生偏离的，及时责成项目单位采取措施予以纠正；情况严重的，调整、暂缓或者停止执行
内蒙古自治区	2023年6月	关于进一步加强全区井工煤矿安全管理若干措施的通知	在煤矿地面和井下关键点位安装高清摄像机和图像智能分析设备，实时监控煤矿生产状态和安全状态，分析研判煤矿是否存在明停暗开、超定员等违法生产作业行为。

资料来源：观研天下整理

部分省市网络高清摄像机行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
上海市	2023年7月	上海市清洁空气行动计划（2023—2025年）	建立针对园区特征污染物的监测与快速精准溯源体系。完善全市工业园区特征污染监测评价因子库和指标体系，提升恶臭异味污染快速应对能力。推进临港新城等工业园区环境监控网络建设，完善相关监测标准和技术规范。
宁夏回族自治区	2023年7月	宁夏回族自治区法治政府建设指标体系	定期对容易引发自然灾害、事故灾害和公共卫生事件的危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估，定期进行检查、监控，并按照国家规定向社会公布。
四川省	2023年7月	关于推动超高清视频产业高质量发展的建议	为加快8K前端设备的研发和产业化，已完成高帧率8K超高清摄像机首批样机产品，技术指标达到广播级，目前正在开展市场推广。
天津市	2023年5月	天津市智能工厂建设实施方案（ 2023-2025 年）	搭建环保管理平台，应用机器视觉、智能传感和大数据等技术，开展排放实时监测和污染源管理，实现全过程环保数据的采集、监控与分析优化。
天津市	2023年7月	天津市危险化学品企业安全治理规定	对重大危险源加强安全管理，利用物联网、大数据等高新技术进行 24 小时实时在线监控，并安排专人值守，发现问题及时整改。
青海省	2023年9月	关于印发2023年青海湖裸鲤资源保护行动方案的通知	提升技防管理水平,在青海湖重点水域建立具有“监控—预警—追踪—记录—取证—查处”各执法环节衔接的渔业渔政综合信息监测系统,对监控图像内的人员和车辆进行分析研判,实现全天候监控。
北京市	2023年8月	关于申报2023年促进生活服务业发展项目的通知	支持内容包括购置智能电子秤、显示屏、监控、检验仪器、无线网络等信息化设备，和与设备功能相关或支撑设备运行的软件。
北京市	2023年12月	关于做好大雪降温极端天气住宅项目安全生产管理工作的通知	着重对大型公建人员密集型场所屋顶进行安全检查。密切监控、及时清除场馆等大跨度建筑设施顶部积雪，避免两轮降雪叠加效应，防止发生积雪过厚造成垮塌问题，对存在潜在风险隐患的大跨度、大空间建筑，临时采取停止使用方式保障建筑使用安全。
海南省	2024年2月	关于在文昌市施行小型航空器和空飘物飞行活动临时管控的通告	加强对小型航空器和空飘物的监控，严格落实禁飞规定。公安、交通、旅文、工信、市场监管、气象、民航安全监督管理等部门，要按照各自职责分工，加强日常监督检查，切实落实监管责任。