我国及部分省市变电站行业相关政策：做好变电站等重要电力设施安全保卫工作

2024-05-21 09:25

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变电站是指电力系统中对电压和电流进行变换，接收电能及分配电能的场所。在发电厂内的变电站是升压变电站，其作用是将发电机发出的电能升压后馈送到高压电网中。

我国变电站行业相关政策

进一步支持绿色能源发展，加快大型光伏基地建设，规范项目用地管理。近年来，我国陆续发布了许多变电站行业相关政策，如2023年国家发展改革委、国家统计局、国家能源局发布的《关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接大力促进非化石能源消费的通知》提出加快建立基于绿证的绿色电力消费认证机制，明确认证标准、制度和标识。研究完善绿证有效期，简化绿色电力消费认证流程，持续提高认证及时性和便利性。

我国变电站行业相关政策（一）

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年3月	自然资源部、国家林业和草原局、国家能源局	关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知	光伏发电项目用地包括光伏方阵用地（含光伏面板、采用直埋电缆敷设方式的集电线路等用地）和配套设施用地（含变电站及运行管理中心、集电线路、场内外道路等用地，具体依据《光伏发电站工程项目用地控制指标》的分类），根据用地性质实行分类管理。
2023年6月	国务院	关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见	依据国土空间规划，推动充电基础设施规划与电力、交通等规划一体衔接。
2023年8月	工业和信息化部	电力装备行业稳增长工作方案（2023－2024年）	2023－2024年，我国积极践行碳达峰、碳中和战略，加快构建新型电力系统，为电力装备行业高质量发展带来新动能，电力装备行业稳增长形势良好。
2023年9月	国家能源局	关于做好2023年中秋、国庆假期电力安全生产工作的通知	加强电网运行调控，做好电力电量平衡，做好变电站、调度中心等重要电力设施安全保卫工作，确保节日期间电网安全稳定运行，保障人民群众生活用电需要和重要电力用户供电安全。
2023年9月	国家发展改革委、国家能源局	关于加强新形势下电力系统稳定工作的指导意见	持续开展设备隐患排查治理和状态监测，针对重要输电通道、枢纽变电站、重要发电厂等关键电力设施开展专项运维保障。
2023年10月	国家发展改革委、国家能源局	关于进一步加快电力现货市场建设工作的通知	南方区域电力现货市场在2023年底前启动结算试运行。2023年底前建立长三角电力市场一体化合作机制，加快推动长三角电力市场建设工作。京津冀电力市场在条件成熟后，力争2024年6月前启动模拟试运行。
2023年12月	工业和信息化部等八部门	关于加快传统制造业转型升级的指导意见	推进电力等产业耦合发展，推广钢化联产、炼化集成、资源协同利用等模式，推动行业间首尾相连、互为供需和生产装置互联互通，实现能源资源梯级利用和产业循环衔接。
2023年12月	国家发展改革委等五部门	关于深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见	面向国家枢纽节点内部及国家枢纽节点之间开展算力电力协同试点，探索分布式新能源参与绿电交易，提升数据中心集群电力供给便利度，充分利用数据中心闲时电力资源，降低用电损耗及算力成本。

资料来源：观研天下整理

我国变电站行业相关政策（二）

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年12月	工业和信息化部等十一部门	关于开展“信号升格”专项行动的通知	支持各地供电企业加强与基础电信企业和铁塔公司等协作，超前配置电力容量，对重要通信设施实行多路市电保障，对具备条件的5G基站加快转改直进程，对符合条件的5G基站实施电力打包直接交易，降低5G用电成本。
2023年12月	工业和信息化部等十三部门	关于加快“宽带边疆”建设的通知	统筹推进宽带网络基础设施集约建设，加快宽带网络基础设施与市政、交通、电力、林草等领域基础设施融合部署和共享利用，持续提升共建共享水平，高效发挥宽带网络支撑和赋能作用。
2024年1月	国家发展改革委、国家统计局、国家能源局	关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接大力促进非化石能源消费的通知	加快建立基于绿证的绿色电力消费认证机制，明确认证标准、制度和标识。研究完善绿证有效期，简化绿色电力消费认证流程，持续提高认证及时性和便利性。
2024年2月	国家发展改革委国家能源局	关于新形势下配电网高质量发展的指导意见	健全多时间尺度和多层次电力市场，满足多元化需求。创新拓展新型电力系统商业模式和交易机制，为工商业电力用户与分布式电源、新型储能等主体开展直接交易创造条件。
2024年3月	国务院	推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	聚焦钢铁、有色、石化、化工、建材、电力、机械、航空、船舶、轻纺、电子等重点行业，大力推动生产设备、用能设备、发输配电设备等更新和技术改造。
2024年3月	国家发展改革委等六部门	关于支持内蒙古绿色低碳高质量发展若干政策措施的通知	强化蒙西、蒙东电网500千伏主干网架，加快规划建设电力外送通道，满足新能源大规模发展和负荷快速增长需求。
2024年4月	工业和信息化部	关于开展2024年度5G轻量化(RedCap)贯通行动的通知	结合实际需求加强应用研究，丰富终端产品供给，围绕工业网关、摄像头、自动导引运输车（AGV）等推出超100款5G RedCap终端产品，满足电力、工业、安防等领域的应用需求。

资料来源：观研天下整理

部分省市变电站行业相关政策

切实满足其基本生活和基本生产用电需求，各省人民政府实施保障偏远农牧户基本生活和基本生产通电升级工程。为了响应国家号召，各省市积极推动变电站行业的发展，比如新疆生产建设兵团发布的《新疆生产建设兵团大面积停电事件应急预案》提出加大保护电力设施和打击破坏电力设施的宣传力度，增强公众保护电力设施的意识。

部分省市变电站行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
广东省	2023年3月	关于印发广东省地质灾害综合防治能力提升三年行动方案(2023—2025年)的通知	重点实施削坡建房、公路（含农村道路）、铁路干线、石油天然气管道和电力设施等沿线周边地质灾害风险点综合治理，有效管控地质灾害风险。
新疆生产建设兵团	2023年5月	新疆生产建设兵团大面积停电事件应急预案	加大保护电力设施和打击破坏电力设施的宣传力度，增强公众保护电力设施的意识。
江西省	2023年5月	全省防汛隐患常态化排查整治工作方案	电力部门重点排查洪涝影响重要电力设施设备安全运行的重点隐患。
江西省	2023年6月	江西省大面积停电事件应急预案	各级电力运行主管部门、公安机关、电力企业要加大电力设施保护宣传力度，增强社会各界的电力设施保护意识。
贵州省	2023年6月	关于进一步加快推动贵安新区高质量发展的意见	加快完善贵安新区重大电力设施布局，综合采取电力市场交易、峰谷分时电价、绿电交易等方式，确保电力稳定可靠供应。
山西省	2023年6月	关于印发山西省电动汽车充(换)电基础设施建设“十四五”规划和三年行动计划的通知	加大配套电力设施用地保障力度，加快公用电力廊道建设，确保充（换）电设施及时接入。
北京市	2023年7月	关于进一步推动首都高质量发展取得新突破的行动方案（2023—2025年）	着力提升重点产业园区电力、热力、医疗废弃物处置等基础设施承载能力，建设生物制药标准厂房，加快推动产业化项目落地。
宁夏回族自治区	2023年7月	扩大有效投资百日攻坚工作方案	紧盯交通、水利、制造业、电力、房地产投资等重点领域，发挥主管部门牵头抓总作用，加快资金支付进度，确保电力投资持续快速增长，推进制造业、基础设施、房地产业投资全面提升。
内蒙古自治区	2023年8月	内蒙古自治区保障偏远农牧户基本生活和基本生产通电升级工程实施方案	加强组织实施。各盟行政公署、市人民政府要根据农牧户定居点与变电站的距离及其用电需求、升级意愿等情况，于2023年9月底前编制完成《新能源供电系统建设、升级方案》，同时与计划安装或升级新能源供电系统用户做好协议签订相关工作，明确拟安装、升级容量和用户出资额及缴费期限等相关内容。
河南省	2023年6月	河南省实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）	强化电力迎峰度夏度冬保供、采暖季电力绿色调度，持续增强电力需求侧响应能力，科学组织实施有序用电。健全政企运输沟通协调机制，保障重点物资运输需求。
河南省	2023年8月	河南省电动汽车充电基础设施建设三年行动方案（2023—2025年）	加快改造升级不能满足增容需求的电力设施，鼓励充电基础设施配套设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电控制设施，提升技防水平。

资料来源：观研天下整理

部分省市变电站行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
河北省	2023年9月	关于支持第三代半导体等5个细分行业发展的若干措施	加强生产要素保障。将光伏行业企业纳入天然气、煤炭、电力、热力、运输等大用户要素保障范围，市、县和产业园区对行业企业使用天然气、煤炭、电力、热力、水给予优先保障。
吉林省	2023年9月	支持吉西南承接产业转移示范区若干政策举措	推动示范区采取“绿电+消纳”创新发展模式开发新能源项目，引入对绿电供应需求较大、电力稳定供应需求较高的企业，实现降碳减排。
青海省	2023年12月	青海省气象灾害应急预案	电力部门注意电力调配及相关措施落实,加强电力设备巡查、养护,及时排查电力故障,做好电力设施设备覆冰应急处置工作。
湖南省	2023年12月	湖南省新型电力系统发展规划纲要	实施区域电力交换枢纽打造、清洁能源高质量发展、电力支撑能力提升、实施电力资源聚合互动、调节能力区域支撑、新型电力系统创新改革六大行动。
天津市	2023年12月	关于加强新时代水土保持工作的实施意见	针对水务、电力、交通、能源等不同行业特点，明确差异化针对性要求，实行分类精准监管。
上海市	2023年9月	关于推动“工业上楼”打造“智造空间”的若干措施	守牢安全底线，压实项目开发运营主体和属地的安全责任，做好项目及周边区域的交通、电力、排水等基础设施保障，严控源头风险和日常安全隐患，切实落实安全生产责任。
上海市	2024年1月	上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案	建立健全电力可持续性关键绩效指标体系，定期公开发布相关数据。
上海市	2024年3月	上海市加快建立产品碳足迹管理体系打造绿色低碳供应链的行动方案	建立电力、热力及重点行业产品等排放因子发布机制，鼓励各类主体上传符合要求的产品排放因子。
上海市	2024年4月	关于切实改善本市农民生活居住条件和乡村风貌进一步推进农民相对集中居住的若干意见	对经市级推进机构认定的农民相对集中居住项目涉及的电力、通讯、有线电视、给排水和燃气等配套工程，按照动迁安置房配套工程收费标准执行。
云南省	2024年4月	云南省空气质量持续改善行动实施方案	对支撑电力稳定供应、电网安全运行、清洁能源大规模并网消纳的煤电项目及其用煤量应予以合理保障。
云南省	2024年5月	推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	聚焦电力、机械、轻纺、电子等重点行业，制定涵盖先进设备更新、数字化转型、绿色装备推广、本质安全水平提升的全省工业领域综合性工作方案。