我国及部分省市种植行业相关政策：加快种植养殖基地建设

2024-05-22 08:40

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种植即植物栽培,包括各种农作物、林木、果树、花草、药用和观赏等植物的栽培,有粮食作物、经济作物、蔬菜作物、绿肥作物、饲料作物、牧草等。

我国种植行业相关政策

支持大力发展以绿色低碳为鲜明特征的新质生产力，进一步推动绿色低碳高质量发展。为了促进种植行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2023年农业农村部发布的《关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见》提出制定健全种粮农民收益保障机制指导意见，落实好稻谷小麦最低收购价、稻谷补贴等政策，逐步扩大稻谷小麦玉米完全成本保险和种植收入保险实施范围。

我国种植行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年2月	农业农村部	关于推介第四批新型农业经营主体典型案例的通知	多措并举发展粮食适度规模经营，扩大大豆油料种植面积；充分展现了新型农业经营主体的首创精神，积极创新经营理念和模式，大力拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值
2023年2月	农业农村部	关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见	制定健全种粮农民收益保障机制指导意见，落实好稻谷小麦最低收购价、稻谷补贴等政策，逐步扩大稻谷小麦玉米完全成本保险和种植收入保险实施范围。
2023年3月	农业农村部	关于加快推进农产品初加工机械化高质量发展的意见	农机化、计财、市场、科教、乡村产业、种植、畜牧、渔业等有关方面要密切沟通，建立统筹协调、多方参与、分工协作的工作推进机制，组织调动系统力量，做好调查研究、顶层设计和政策谋划，协同推进农产品初加工机械化发展。
2023年12月	财政部农业农村部、金融监管总局	关于实施天然橡胶综合保险政策的通知	对处于非开割期的橡胶苗木或橡胶树，可选择投保物化成本保险。保障水平应覆盖开垦、清芭、定植、化肥农药、抚育管理等种植成本。
2024年3月	国家发展改革委等六部门	关于支持内蒙古绿色低碳高质量发展若干政策措施的通知	鼓励内蒙古符合条件的农业产业项目按程序申报农业产业强镇、国家现代农业产业园、农村产业融合发展示范园和优势特色产业集群，支持锡林郭勒建设华西牛种源基地。

资料来源：观研天下整理

部分省市种植行业相关政策

推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保经济运行处于合理区间。我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市种植行业的发展做出了具体规划,支持当地种植行业稳定发展，比如河北省发布的《河北省“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》提出完善种植保障体系，进一步加强种植态势感知和监测预警，做好交通运输关键信息、基础设施和关键数据资源保护。

部分省市种植行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
内蒙古自治区	2023年1月	2023年内蒙古自治区推动产业优化升级促进经济高质量发展工作要点	推动出台肉牛、肉羊、马铃薯、羊绒、饲草料等产业链支持政策措施，落实羊草种植53万亩，新增优质苜蓿60万亩，饲用燕麦保持在193万亩以上，青贮玉米保持在1300万亩以上，新创建1个马铃薯国家级优势特色产业集群、1个国家现代农业产业园和8个左右国家级农业产业强镇，认定10家以上农业产业化国家重点龙头企业，主要农畜产品加工转化率达到72%以上。
内蒙古自治区	2023年1月	内蒙古自治区2023年坚持稳中快进稳中优进推动产业高质量发展政策清单	支持将符合条件的盐碱地等后备土地资源适度有序开发综合利用，开展盐碱化耕地综合利用，推动在盐碱化耕地种植水稻、高粱等耐盐作物。
贵州省	2023年1月	贵州省推动中医药产业高质量发展攻坚行动计划(2023—2030年)	进一步优化产业布局，加快种植养殖基地建设，围绕天麻、太子参、薏苡仁、石斛、黄精、白及、淫羊藿等优势单品，着力打造3—5个中药材产业集群，建设林下中药材五大产业带，凸显道地药材地方特色，形成“一县一业、多县一群”产业新格局。
陕西省、江苏省	2023年1月	延安市无锡市对口合作实施方案（2022—2026年）	鼓励引导一批无锡先进种植、加工、销售企业来延发展，推进以苹果为主的特色农业产业后整理，推动现代农业高质量发展，助力数字乡村建设。
安徽省	2023年2月	关于进一步提振市场信心促进经济平稳健康运行若干政策举措的通知	对符合条件的 300 亩以上规模经营主体从事粮食生产给予奖补，支持小麦赤霉病等重点病虫害防控。省财政对大豆玉米带状复合种植每亩补贴 50 元。
吉林省	2023年3月	关于印发吉林省推进高水平开放通道畅通、平台升级、投资贸易促进、多元合作拓展、人才交流深化5个行动方案的通知	推动与周边国家、非洲国家合作，引导育种、种植、深加工等农业企业成立联合体，深度开展对外农业全产业链合作。推动对俄、印尼等国开展药材种植合作，推动对俄开展渔业产业合作。
吉林省	2023年4月	吉林省扩种大豆油料工作方案	强化政策引导，持续调动农民种植大豆油料积极性，确保全省大豆播种面积达到492.8万亩，比上年增加28万亩，油料作物播种面积达到336万亩，保持稳定略增。
河南省	2023年5月	河南省科学绿化试点示范省建设实施方案	支持扩大油茶种植面积、改造提升低产低效油茶林，提高经济林的生态经济效益。
宁夏回族自治区	2023年5月	宁夏回族自治区科学绿化试点示范区建设实施方案	鼓励“龙头企业+合作社+农户”发展模式，利用荒山荒地发展枸杞种植，推进枸杞标准化基地建设、提升种植效益。
江苏省	2023年5月	关于全面推进农村金融创新发展的意见	巩固夯实三大主粮完全成本保险和种植收入保险政策制度，落实好保费补贴政策。
天津市	2023年6月	天津市推动冷链产业高质量发展的工作方案	推进冷链物流与农业深度融合，引育一批农产品冷链骨干企业，畅通农产品 “ 上行 ” 通道，带动种植、养殖、捕捞、流通和销售等上下游企业共同发展。
山西省	2023年6月	山西省加强新时代水土保持工作实施方案	加强天然林和草原保护修复，落实草原禁牧休牧和草畜平衡制度，严禁在25度以上的坡面开垦种植农作物，开展森林、草原生态系统水土流失状况的监测评估，充分发挥林草水土保持功能，提升森林、草原生态系统质量和稳定性。
上海市	2023年6月	上海市互花米草防治专项行动实施方案（2023-2025年）	对其他区域，严控用地用海方式，按照“宜草则草、宜滩则滩”的原则，种植芦苇、海三棱藨草、碱蓬等乡土植物，部分区域保留光滩，不应引入红树植物等不适宜上海气候特点的湿地植物。

资料来源：观研天下整理

部分省市种植行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
陕西省	2023年4月	陕西省关于支持延安建设全国苹果高质量发展先行区的若干措施	支持延安用好政策性农业保险保费政策，持续扩大苹果保险覆盖面，缓释种植风险，创新优化“苹果+期货”模式，探索稳预期降风险新路子。
陕西省	2023年7月	关于茶产业高质量发展的意见	以绿茶、红茶、茯茶为主，按照“有标用标、缺标建标、低标提标”原则，统一种植、采摘、加工、包装、贮运和分等分级标准。
河北省	2023年7月	关于支持中医药产业高质量发展的若干措施	推动中药材生态种植。支持引导中药企业和新型经营主体科学合理利用荒山、林地资源建设生态种植基地，推进中药材生产质量管理规范种植管理。
江西省	2023年7月	江西省食品安全事件应急预案	加强对重点品种、重点环节、重点场所，尤其是高风险食品种植、养殖、生产、加工、包装、贮藏、运输、经营、消费等环节食品安全的日常管理，建立完善各自职责范围内的食品安全事件监测防控体系
西藏自治区	2023年8月	关于规范农村土地经营权流转管理的指导意见	严禁占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物;严禁占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施。
湖南省	2023年9月	湖南省耕地保护国土空间专项规划（2021—2035年）	科学评价耕地恢复资源，划定耕地恢复空间，根据国家相关政策要求积极稳妥推进耕地恢复，引导在陡坡山地上种植苗木、林木，将平原耕地种植苗木、林木的逐步恢复为耕地，实现全省耕地总体布局优化。
广东省	2023年8月	广东省发展壮大农村经营主体若干措施	推进地方特色产业标准化，围绕种植业农产品、畜禽和水产品等三大农业产业，遴选广东特色优势重点农产品开展标准体系研究，助力品种品质品牌融合发展。
广东省	2023年12月	广东省加快推进供销合作社粮食全程社会化服务提升行动计划	供销合作社要加强与农业农村部门、农业科研院所密切协作，开展种植技术、育种技术、品种试验推广、品种提纯复壮等方面合作，培育水稻种苗科研、生产、成果转化的经营实体，在海丰、台山等地打造高产、高抗病水稻品种推广基地。
海南省	2023年11月	海南省深入学习浙江“千万工程”经验高质量推进宜居宜业和美乡村建设实施方案(2023—2027年)	推动芒果、荔枝、凤梨等热带水果品种更新换代，引导农户因地制宜种植新奇特优品种。
海南省	2024年4月	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见	推进天然橡胶标准化胶园建设，打造标准化示范点2个。稳步扩大油茶种植面积。