我国及部分省市煤块行业相关政策：加大煤炭进港组织力度

2024-05-27 08:46

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煤块是一种化石能源，具体来说，它是煤炭经过地下开采后，经过简单筛选分拣出来的块状形体。这些块状煤可以通过网目大小来规定其最小尺寸的块度。煤块在用途上非常广泛，包括但不限于发电、蒸汽机车、建材、工业锅炉用、生活用以及冶金等领域。

我国煤块行业相关政策

深化煤炭供给侧结构性改革，创新产能管理机制，完善产能储备政策。近年来，为了促进煤块行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年国家知识产权局发布的《知识产权公共服务“十四五”规划》提出健全煤块保障体系，统筹加强煤块和信息化规划设计，避免重复投资和分散建设；健全完善煤块工作机制，强化统筹协调，落实煤块责任制，层层压实各级责任，全面提升煤块和信息化工作效能。

我国煤块行业相关政策（一）

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年3月	国家能源局	关于加快推进能源数字化智能化发展的若干意见	推动数字化智能化技术在煤炭和油气产供储销体系全链条和各环节的覆盖应用，提高行业整体能效、安全生产和绿色低碳水平。
2023年6月	国家发展改革委等六部门	关于推动现代煤化工产业健康发展的通知	进一步强化煤炭主体能源地位，按照严控增量、强化指导、优化升级、安全绿色的总体要求，加强煤炭清洁高效利用，推动现代煤化工产业（不含煤制油、煤制气等煤制燃料，下同）高端化、多元化、低碳化发展。
2023年9月	国家发展改革委等七部门	关于进一步加强水资源节约集约利用的意见	推进煤炭绿色开采、保水开采，做好地下水保护，减少矿井疏干水量。
2023年9月	工业和信息化部	关于组织开展2023年度国家工业和信息化领域节能降碳技术装备推荐工作的通知	可再生能源高效低成本制氢、氢能利用、新型储能与可再生能源协同利用、工业绿色微电网、电能替代、煤炭等化石能源清洁高效利用等。
2023年11月	交通运输部	港口服务指南	加大煤炭进港组织力度，积极对接上游煤矿企业和铁路部门，协调煤炭货源进港，促进港口电煤库存稳定。
2023年11月	国家能源局	关于组织开展第四批能源领域首台(套)重大技术装备申报工作的通知	重点聚焦先进可再生能源、新型电力系统、安全高效核能、化石能源绿色高效开发利用、新型储能、抽水蓄能、氢能及其综合利用、能源系统数字化智能化、节能和能效提升等方向。
2023年12月	工业和信息化部等八部门	关于加快传统制造业转型升级的指导意见	有序推进重点行业煤炭减量替代，合理引导工业用气增长，提升工业终端用能电气化水平。

资料来源：观研天下整理

我国煤块行业相关政策（二）

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2024年1月	中共中央、国务院	关于全面推进美丽中国建设的意见	重点控制煤炭等化石能源消费，加强煤炭清洁高效利用，大力发展非化石能源，加快构建新型电力系统。
2024年1月	国家发展改革委、国家统计局、国家能源局	关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接大力促进非化石能源消费的通知	突出重点控制化石能源消费导向，非化石能源不纳入能源消耗总量和强度调控。
2024年2月	国务院	扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案	完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，落实原料用能和非化石能源消费不纳入能源消耗总量和强度控制等政策，一视同仁保障外资项目合理用能需求。
2024年2月	工业和信息化部等七部门	关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见	构建清洁高效低碳的工业能源消费结构，实施煤炭分质分级清洁高效利用行动，有序推进重点用能行业煤炭减量替代。
2024年2月	国家发展改革委等八部门	关于加强矿井水保护和利用的指导意见	推动煤炭生产企业依法披露环境信息，构建煤炭行业环保信用监管体系。
2024年3月	国家发展改革委等六部门	关于支持内蒙古绿色低碳高质量发展若干政策措施的通知	加大煤矿瓦斯抽采利用，降低煤炭开采甲烷排放，提升煤炭绿色开发水平。
2024年4月	国家发展改革委、国家能源局	关于建立煤炭产能储备制度的实施意见	建立煤炭产能储备管理工作机制，强化统筹指导，协调做好全国煤炭产能储备管理工作。

资料来源：观研天下整理

部分省市煤块行业相关政策

推进产业、能源、交通绿色低碳转型，强化面源污染治理，加强源头防控，完善大气环境管理体系，加快形成绿色低碳生产生活方式。为了响应国家号召，各省市积极推动煤块行业的发展，比如河南省发布的《河南省实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）》提出加强煤炭清洁高效利用，建成平顶山矿区夏店、梁北二井等矿井，推进平顶山矿区瓦斯综合利用实验项目建设。

部分省市煤块行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
山西省	2023年1月	山西省碳达峰实施方案	聚焦化石能源绿色智能开发和清洁低碳利用、可再生能源大规模利用、新型电力系统、节能、氢能、储能、动力电池、二氧化碳捕集利用与封存等重点领域
山西省	2023年5月	全面推进煤矿智能化和煤炭工业互联网平台建设实施方案	加快煤矿智能化建设，搭建煤炭工业互联网平台，打造煤矿智能化信息产业集群，开发应用煤炭工业物联网系统，构建煤炭工业智能化生态体系，促进人工智能应用发展，提高行业智能化发展水平，实现煤炭产业高质量发展，努力打造全国能源领域数字化转型排头兵。
内蒙古自治区	2023年6月	关于进一步加强全区井工煤矿安全管理若干措施的通知	规划新建一批。结合国家产业政策和煤炭供需形势，稳步推进煤炭产能接续，新建现代化大型煤矿。
河南省	2023年6月	河南省实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）	加强煤炭清洁高效利用，建成平顶山矿区夏店、梁北二井等矿井，推进平顶山矿区瓦斯综合利用实验项目建设。
河南省	2023年7月	河南省推动生态环境质量稳定向好三年行动计划（2023—2025年）	大力推进电能替代煤炭，稳妥推进以气代煤。
河北省	2023年8月	河北省固定资产投资项目节能审查办法	强化能耗强度降低约束性指标管理，有效增强能源消费总量管理弹性，控制化石能源消费，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。
广东省	2023年8月	广东省扩大内需战略实施方案	加强煤炭、石油、天然气等能源储备能力建设，优化产供储销体系。推进建设一批支撑性调节性电源项目，大力发展海上风电等非化石能源。
北京市	2023年9月	关于组织开展2023年度国家工业和信息化领域节能降碳技术装备申报工作的通知	可再生能源高效低成本制氢、氢能利用、新型储能与可再生能源协同利用、工业绿色微电网、电能替代、煤炭等化石能源清洁高效利用等。

资料来源：观研天下整理

部分省市煤块行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2023年10月	北京市中关村国家自主创新示范区建设科创金融改革试验区实施方案	充分发挥碳减排、煤炭清洁高效利用等货币政策工具的激励作用，支持金融机构提升绿色金融服务质效。
湖南省	2023年8月	湖南省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划（2023—2025年）	加强煤炭生产、销售和使用监管。优化调整高污染燃料禁燃区范围，严厉查处禁燃区内煤炭燃用行为。
湖南省	2023年12月	湖南省新型电力系统发展规划纲要	研究筹建湖南省煤炭交易中心，与全国煤炭交易中心、省际煤炭交易中心共享互联。
宁夏回族自治区	2023年12月	关于推动外贸稳规模优结构的若干措施	积极对接区外优势资源,搭建锰矿石、铁矿石、煤炭、亚麻籽等资源型产业进口服务平台,吸引进口数据回流。
云南省	2024年1月	云南省劳动和技能竞赛三年行动计划（2024—2026年）	在煤炭等行业，开展安全环保、节能降耗、提质增效等竞赛。
云南省	2024年4月	云南省空气质量持续改善行动实施方案	严格合理控制煤炭消费增长。有序推进煤炭消费减量替代。
云南省	2024年5月	推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	聚焦煤炭、电力、机械、轻纺、电子等重点行业，制定涵盖先进设备更新、数字化转型、绿色装备推广、本质安全水平提升的全省工业领域综合性工作方案。