我国及部分省市航空行业相关政策：支持通用航空等产业发展

2024-06-06 08:52

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航空就是运用人类发明的各种机器和技术,在大气层内实现人类对空中飞行的控制与支配。航空既是一种交通工具,也是一项技术。

我国航空行业相关政策

推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，为发展新质生产力，提高国民经济循环质量和水平提供有力支撑。近些年来，为了促进航空行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2024年工业和信息化部等七部门发布的《关于印发推动工业领域设备更新实施方案的通知》提出针对航空、光伏、动力电池、生物发酵等生产设备整体处于中高水平的行业，鼓励企业更新一批高技术、高效率、高可靠性的先进设备。

我国航空行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年9月	安全生产司	五部委关于印发《安全应急装备重点领域发展行动计划(2023-2025年)》的通知	加强火灾监测预警、航空救援装备的应用，提升灭火救援装备的轻量化、机动化水平，提高火情快速感知、超前预警、运输投送、快速处置能力。
2023年12月	民用航空局	通用航空短途运输运营服务管理办法	民航地区管理局负责对辖区内通用航空短途运输的市场经营和服务质量实施监督管理。
2023年12月	民用航空局	国家空域基础分类方法	划设在建有塔台的通用航空机场上空，通常为半径5千米、跑道道面—机场标高600米（含）的单环结构。
2024年1月	法制司	民用无人驾驶航空器运行安全管理规则(中华人民共和国交通运输部令2024年第1号)	从事载客、载人类经营性通用航空活动的，应当按照民航局的有关规定和相应运营规范要求，制定服务标准、锂电池等危险品运输管理手册、飞行事故应急反应预案和伤亡人员家属援助计划。
2024年3月	国务院	推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	聚焦钢铁、有色、石化、化工、建材、电力、机械、航空、船舶、轻纺、电子等重点行业，大力推动生产设备、用能设备、发输配电设备等更新和技术改造。
2024年3月	工业和信息化部等七部门	关于印发推动工业领域设备更新实施方案的通知	针对航空、光伏、动力电池、生物发酵等生产设备整体处于中高水平的行业，鼓励企业更新一批高技术、高效率、高可靠性的先进设备。

资料来源：观研天下整理

部分省市航空行业相关政策

加快推进全省航空航天产业高质量发展，着力打造具有全球影响力的产业科技创新中心。为了响应国家号召，各省市积极推动航空行业的发展，比如山西省发布的《关于全面推进质量强省建设的实施意见》提出加快发展通航运营服务，培育壮大通用航空市场，健全通用航空飞行服务保障体系。大力开展农技农机、生产托管、代耕代种等农业生产性服务，持续优化农村寄递物流服务质量，增强对现代农业的全产业链支撑作用。

部分省市航空行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
湖南省	2023年2月	关于打好经济增长主动仗实现经济运行整体好转的若干政策措施	支持大健康、通用航空等产业发展，按规定放宽大健康相关行业准入，发挥好通用航空产业基金引导作用。
山西省	2023年1月	关于全面推进质量强省建设的实施意见	加快发展通航运营服务，培育壮大通用航空市场，健全通用航空飞行服务保障体系。大力开展农技农机、生产托管、代耕代种等农业生产性服务，持续优化农村寄递物流服务质量，增强对现代农业的全产业链支撑作用。
山西省	2023年3月	关于印发美丽山西建设规划纲要(2023-2035年)的通知	做大做强做优信息技术应用创新、半导体、大数据融合创新、光电、光伏、碳基新材料、特种金属材料、生物基新材料、先进轨道交通装备、煤机智能制造装备、智能网联新能源汽车、通用航空、现代生物医药和大健康产业、节能环保等重点产业集群，打造全国重要的新兴产业研发制造基地。
河北省	2023年3月	关于印发河北省加快建设开放强省行动方案(2023-2027年)的通知	有序发展通用航空，建设A类低空飞行服务站。
江苏省	2023年4月	江苏省航空航天产业发展三年行动计划（2023－2025年）	积极发展航空运营、航空金融、飞机融资租赁、航空资源交易、飞机全周期维护、航空物流、航空食品、航空培训等配套产业，不断完善产业生态体系。
贵州省	2023年5月	关于印发支持安顺市建设贵州航空产业城的若干政策措施的通知	加快培育壮大通用航空制造产业，对新取得通用航空器整机和航空发动机型号合格证、生产许可证并实现市场化销售的航空企业，统筹相关专项资金按规定予以支持。
吉林省	2023年6月	支持长春临空经济示范区建设的若干举措	支持轨道交通9号线、九台隧道等重点工程建设，实现航空与高铁、轨道交通、公交、长途客运、出租车等多种交通方式高效便利接驳。
河南省	2023年6月	关于加快推进旅游公路建设的实施意见	统筹高速公路、普通干线和农村公路各层次路网发展，有效衔接铁路、航空、水路等运输方式，突出地域风情特点，串联旅游景区、乡村旅游点、重点文化遗产等优质旅游资源，打造各具特色的“一路一景、一路一品”旅游公路品牌。

资料来源：观研天下整理

部分省市航空行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
四川省	2023年5月	关于推进气象高质量发展助力全面建设社会主义现代化四川的意见	强化交通强省建设气象保障，构建全面融入“铁公水空”的一体化智慧交通气象服务体系，强化川藏铁路等重大交通工程建设及民用航空、通用航空发展气象保障服务。
四川省	2023年6月	关于中国（四川）自由贸易试验区对接高标准推进制度型开放的意见	探索在航空航天、轨道交通、工程机械、数控机床、通讯设备、精密电子、生物医药等行业开展海关特殊监管区域外保税维修、保税研发试点，拓展保税维修目录。
江西省	2023年7月	关于印发江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划(2023-2026年)的通知	坚持航空制造、民航运输、航空服务、临空经济“四位一体”体系化发展，重点推动教练机、直升机、大飞机、通用航空、无人机、临空经济、新兴赛道6大领域强链延链补链，以南昌航空城、景德镇航空小镇及各地市产业布局为支撑，重点打造南昌、景德镇航空先进制造及运营服务集群，支持赣州、九江、吉安、上饶等培育发展低空经济产业集群。
内蒙古自治区	2023年7月	中华人民共和国噪声污染防治法	民用机场管理机构负责机场起降航空器噪声的管理，会同航空运输企业、通用航空企业、空中交通管理部门等单位，采取低噪声飞行程序、起降跑道优化、运行架次和时段控制、高噪声航空器运行限制或者周围噪声敏感建筑物隔声降噪等措施，防止、减轻民用航空器噪声污染。
贵州省	2023年8月	中国(铜仁)跨境电子商务综合试验区实施方案	进一步加强航空、铁路、公路、水路等物流通道建设，构建陆海空立体交通运输网络。
云南省	2023年9月	关于恢复和扩大消费的若干措施	加强体育公园、全民健身中心、健身步道等基础设施建设，支持山地、水上、航空、冰雪、汽摩等户外运动营地建设
北京市	2023年9月	北京市促进未来产业创新发展实施方案	聚焦新能源飞行汽车载运工具及无人化驾驶技术，支持智能网联汽车、通用航空及无人驾驶航空器等产业技术融合。进古井贡白酒、黄通用航空等重点项目，持续做大中国北方酒业基地。
北京市	2024年2月	2024年市政府工作报告重点任务清单	促进新能源、新材料、商业航天、低空经济等战略性新兴产业发展。推进无人驾驶航空示范区建设，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道。
天津市	2024年4月	天津市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	发挥中国（天津）自由贸易试验区和综合保税区优势，拓展航空、船舶、数控机床、工程机械、通信设备等保税维修业务，探索开展汽车零部件再制造业务。