我国及部分省市可再生能源行业相关政策：创新可再生能源高比例消纳利用模式

2024-06-26 09:33

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可再生能源（可再生能源资源）一般指再生能源，再生能源包括太阳能、水能、风能、生物质能、波浪能、潮汐能、海洋温差能、地热能等。

我国可再生能源行业相关政策

为推动可再生能源行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2024年国家发展改革委、国家统计局、国家能源局发布的《关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接大力促进非化石能源消费的通知》提出大力提升电网优化配置可再生能源能力。充分发挥大电网优化资源配置平台作用，加强可再生能源基地、调节性资源和输电通道的协同，强化送受端网架建设，支撑风光水火储等多能打捆送出。加强区域间、省间联络线建设，提升互济能力，促进调峰资源共享。探索应用柔性直流输电等新型输电技术，提升可再生能源高比例送出和消纳能力。

我国可再生能源行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年1月	工业和信息化部等六部门	关于推动能源电子产业发展的指导意见	把促进新能源发展放在更加突出的位置，积极有序发展光能源、硅能源、氢能源、可再生能源，推动能源电子产业链供应链上下游协同发展，形成动态平衡的良性产业生态。
2023年7月	国家发展改革委、财政部、国家能源局	关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知	深入开展绿证宣传和推广工作，在全社会营造可再生能源电力消费氛围，鼓励社会各用能单位主动承担可再生能源电力消费社会责任。
2023年7月	国家发展改革委、国家能源局、国家乡村振兴局	关于实施农村电网巩固提升工程的指导意见	统筹发展和安全，结合“千乡万村驭风行动”“千家万户沐光行动”，加强农村电网发展规划与农村分布式可再生能源发展的衔接。统筹可再生能源开发、农村负荷增长等情况，在深入挖掘消纳潜力基础上，有序推进农村电网建设改造，提升农村电网分布式可再生能源承载能力，实现分布式可再生能源和多元化负荷的安全可靠、灵活高效接入，促进分布式可再生能源就近消纳。
2023年9月	国家发展改革委、国家能源局	关于加强新形势下电力系统稳定工作的指导意见	大力提升新能源主动支撑能力。推动系统友好型电站建设，有序推动储能与可再生能源协同发展，逐步实现新能源对传统能源的可靠替代。
2023年10月	国家发展改革委等部门	关于促进炼油行业绿色创新高质量发展的指导意见	支持制氢用氢降碳。推动炼油行业与可再生能源融合发展，鼓励企业大力发展可再生能源制氢。
2023年12月	国家发展改革委、住房城乡建设部、生态环境部	关于推进污水处理减污降碳协同增效的实施意见	积极布局智能微电网、新型储能设施，提高可再生能源应用稳定性，鼓励有条件的污水处理厂参与电力需求侧响应。各地结合实际情况，推动污水（污泥）处理厂通过自建可再生能源设施、积极参与绿证交易等方式，扩大可再生能源消纳规模。
2024年1月	交通运输部	关于做好平安百年品质工程创建示范推动交通运输基础设施建设高质量发展的指导意见	施工中鼓励使用低能耗机械设备，淘汰高能耗老旧设备，推广使用绿色清洁能源和可再生能源，推行工程机械设备“油转电”技术应用。
2024年1月	国家发展改革委、国家统计局、国家能源局	关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接大力促进非化石能源消费的通知	加快可再生能源项目建档立卡和绿证核发。落实绿证全覆盖等工作部署，加快制定绿证核发和交易规则。绿证核发机构会同电网企业、电力交易机构、可再生能源发电企业，加快提升可再生能源发电项目建档立卡比例，加快绿证核发进度。
2024年1月	国家发展改革委、国家能源局	关于加强电网调峰储能和智能化调度能力建设的指导意见	大力提升电网优化配置可再生能源能力。充分发挥大电网优化资源配置平台作用，加强可再生能源基地、调节性资源和输电通道的协同，强化送受端网架建设，支撑风光水火储等多能打捆送出。加强区域间、省间联络线建设，提升互济能力，促进调峰资源共享。探索应用柔性直流输电等新型输电技术，提升可再生能源高比例送出和消纳能力。
2024年2月	工业和信息化部等七部门	关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见	鼓励具备条件的企业、园区建设工业绿色微电网，推进多能高效互补利用，就近大规模高比例利用可再生能源。
2024年3月	国家发展改革委、住房城乡建设部	加快推动建筑领域节能降碳工作方案	探索可再生能源建筑应用常态化监管和后评估，及时优化可再生能源建筑应用项目运行策略。
2024年3月	国家发展改革委、国家能源局、农业农村部	关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知	鼓励风电与分布式光伏等其他清洁能源形成乡村多能互补综合能源系统，对实施效果显著的项目，适时纳入村镇新能源微能网示范等可再生能源发展试点示范。
2024年3月	国家发展改革委等部门	关于支持内蒙古绿色低碳高质量发展若干政策措施的通知	创新可再生能源高比例消纳利用模式，有序推进高耗能企业绿电替代。

资料来源：观研天下整理

部分省市可再生能源行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市可再生能源行业的发展做出了具体规划,支持当地可再生能源行业稳定发展，比如上海市发布的《上海市清洁空气行动计划（2023—2025年）》提出大力发展可再生能源，提升农作物秸秆、园林废弃物等生物质能利用力度。力争到2025年，非化石能源占能源消费总量比重达到20%，光伏装机、风电装机、生物质能装机分别达到407、262、84万千瓦。加大市外非化石能源清洁电力引入力度。

部分省市可再生能源行业相关政策（一）

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年1月	海南省	海南省“十四五”节能减排综合工作方案	引导企业向园区集聚，推动园区能源系统整体优化，鼓励企业、园区优先利用可再生能源，因地制宜建设电、热、冷、气等多种能源协同互济的综合能源项目，淘汰集中供热范围内的分散供热锅炉。
2023年2月	安徽省	安徽省有效投资专项行动方案（ 2023 ）	推进风电光伏发电装机倍增工程，有序推动抽水蓄能电站建设，新增可再生能源发电装机 400 万千瓦以上。
2023年3月	北京市	北京市乡村建设行动实施方案	继续在村镇建筑和农村住宅推广应用太阳能热水系统，在具备条件的特色村镇试点建设一批“超低能耗建筑+可再生能源供能+智慧能源平台”绿色能源示范村。
2023年3月	贵州省	关于贯彻落实《质量强国建设纲要》深化质量强省建设的实施意见	逐步提高绿色建筑占比，推进可再生能源建筑应用和建筑领域节能降碳。
2023年2月	广东省	广东省激发企业活力推动高质量发展的若干政策措施	通过淘汰落后产能、节能技术改造和大力发展可再生能源等方式保障强链补链延链项目用能需求。
2023年3月	广东省	广东省推动新型储能产业高质量发展的指导意见	拓展“新能源+储能”应用。支持新型储能企业积极参与西藏、新疆、内蒙古、甘肃、青海等新能源高渗透率地区电源侧新型储能电站建设，支撑高比例可再生能源基地外送。
2023年2月	山西省	山西省推进分布式可再生能源发展三年行动计划（2023—2025年）	加强农村电网发展规划与农村分布式可再生能源发展衔接，支撑农村可再生能源开发。结合乡村可再生能源建设工程，持续推进农网巩固提升工程，建设满足大规模分布式可再生能源接入、电动汽车下乡用电等发展需要的智能化配电网，筑牢乡村振兴电气化基础。
2023年3月	山西省	美丽山西建设规划纲要（2023-2035年）	统筹考虑电网条件和资源环境承载能力，打造生态友好的大型风电光伏基地，实施“可再生能源+采煤沉陷区”等综合治理。坚持生态优先原则，有序推进抽水蓄能等可再生能源存储调节设施建设。

资料来源：观研天下整理

部分省市可再生能源行业相关政策（二）

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年3月	广西壮族自治区	关于深化电子电器行业管理制度改革的实施意见	加快构建统一的绿色产品认证与标识体系。配合国家有关部门统筹环境标志认证、节能低碳产品认证、节水产品认证、可再生能源产品认证和绿色设计产品评价制度，纳入绿色产品认证与标识体系实行统一管理，实施绿色产品全项认证或者分项认证。
2023年5月	广西壮族自治区	广西贯彻落实〈质量强国建设纲要〉实施方案	大力发展绿色建筑，积极推广绿色施工技术，深入推进可再生能源、资源建筑应用，实现工程建设全过程低碳环保、节能减排。
2023年6月	河南省	河南省实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）	推进可再生能源发展，加大屋顶分布式光伏发电、风电、中深层地热供暖布局力度，到2025年可再生能源发电装机达到5500万千瓦以上。
2023年7月	上海市	上海市清洁空气行动计划（2023—2025年）	大力发展可再生能源，提升农作物秸秆、园林废弃物等生物质能利用力度。力争到2025年，非化石能源占能源消费总量比重达到20%，光伏装机、风电装机、生物质能装机分别达到407、262、84万千瓦。加大市外非化石能源清洁电力引入力度。
2023年2月	河北省	美丽河北建设行动方案（2023-2027年）	在保障能源安全的前提下，加快煤炭减量步伐，大力发展可再生能源，到2027年，风电、光伏发电装机达到11900万千瓦。
2023年9月	河北省	关于支持第三代半导体等5个细分行业发展的若干措施	支持大数据中心集群建设。支持“东数西算”国家一体化算力网络京津冀枢纽节点建设，利用好可再生能源消费不纳入能耗总量和强度控制政策，加快推进“源网荷储”一体化等项目建设，提高能源利用效率。支持数据中心企业优先采用可再生能源、先进节能技术，加快绿色数据中心建设。
2023年12月	湖南省	湖南省新型电力系统发展规划纲要	建立体现可再生能源绿色价值的交易机制，研究电力市场与碳市场的协同运行机制，扩大绿电、绿证交易规模，建立完善绿色电力消费认证与统计体系，研究企业碳排放量核算中扣减绿色电力的具体实现方式，加大认证采信力度，引导企业利用新能源等绿色电力制造产品和提供服务。