我国及部分省市家政服务行业相关政策：完善家政服务职业标准体系

2024-06-27 09:46

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家政服务是指将部分家庭事务社会化、职业化、市场化，属于民生范畴。由社会专业机构、社区机构、非盈利组织、家政服务公司和专业家政服务人员来承担，帮助家庭与社会互动，构建家庭规范，提高家庭生活质量，以此促进整个社会的发展。

我国家政服务行业相关政策

为完善家政服务职业标准体系，我国陆续发布了许多政策，如2023年国家发展改革委等部门发布的《关于支持和引导家政服务业员工制转型发展的指导意见》提出鼓励有条件的地方规范和组织员工制家政企业与家政服务人员签订电子合同，统一进行平台监管。加强员工制家政企业信用体系建设，员工制家政企业和家政服务员应及时通过全国家政服务信用信息平台或当地家政服务公共管理平台建立企业信用记录和家政服务员信用记录。

我国家政服务行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年2月	中共中央、国务院	质量强国建设纲要	创新丰富家政服务，培育优质服务品牌。
2023年6月	中国人民银行、国家金融监督管理总局等部门	关于金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强国的指导意见	围绕制造加工、物流快递、家政服务、餐饮、建筑等农民工就业集中行业，鼓励金融机构将企业社保缴费、职业技能培训、稳岗纾困情况等纳入授信评价体系。
2023年7月	国家发展改革委	关于恢复和扩大消费的措施	加强金融对消费领域的支持。引导金融机构按市场化方式，加大对住宿餐饮、文化旅游、体育健康、养老托育、家政服务等的综合金融支持力度。
2023年8月	自然资源部	关于加快测绘地理信息事业转型升级更好支撑高质量发展的意见	支持企业利用测绘地理信息技术，开发基于时空大数据的即需即供、主动服务、个性服务新模式，打造智慧便民生活圈，丰富购物消费、居家生活、养老托育、家政服务等数字化应用场景。
2023年11月	国家发展改革委	城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案	支持各地在养老托育、社区助餐、家政便民等领域积极建设培育一批服务优、重诚信、能带动的“领跑者”企业和服务品牌，在社区嵌入式服务相关培训、示范等方面更好发挥作用。
2023年12月	国家发展改革委等部门	关于支持和引导家政服务业员工制转型发展的指导意见	鼓励有条件的地方规范和组织员工制家政企业与家政服务人员签订电子合同，统一进行平台监管。加强员工制家政企业信用体系建设，员工制家政企业和家政服务员应及时通过全国家政服务信用信息平台或当地家政服务公共管理平台建立企业信用记录和家政服务员信用记录。
2023年12月	民政部、国家发展改革委、教育部等部门	关于加强养老服务人才队伍建设的意见	支持跨行业跨领域人才流动。支持养老服务机构与家政服务、物业服务等机构开展合作，引导相关人才转型从事养老护理相关工作。
2024年6月	人力资源社会保障部、国家发展改革委等部门	关于加强家政服务职业化建设的意见	完善家政服务职业标准体系。适应经济社会发展和居民生活对家政服务需求变化，适时增设新的家政服务职业（工种）。及时制（修）订家政服务相关职业（工种）国家职业标准，对从业人员应具备的知识和技能的综合性水平作出规定。优化家政服务相关职业（工种）职业等级设置。进一步完善家政服务职业分类体系，拓宽职业发展通道。加强家政服务相关职业（工种）国家职业标准宣传，提升家政服务从业人员职业标准意识。

资料来源：观研天下整理

部分省市家政服务行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动家政服务行业的发展，比如广东省发布的《广东省扩大内需战略实施方案》提出推动家政服务提质扩容。优化提升“南粤家政”工程，深入推进信用体系、标准体系、产业体系和保障体系建设，大力实施母婴服务、居家服务、养老服务、医护服务四大培训项目。持续推进家政服务品牌标杆企业、龙头企业和诚信企业建设，培育壮大员工制家政企业，推行家政服务人员“放心码”。

部分省市家政服务行业相关政策

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年1月	陕西省、江苏省	延安市无锡市对口合作实施方案（2022—2026年）	支持无锡与革命老区人力资源中介机构进行深度对接合作，引导无锡企业为延安籍务工人员提供家政服务、物流配送、养老服务、餐饮服务、建筑施工、机械修理等工种岗位，加强人岗高效匹配，有效促进异地转移就业。
2023年3月	云南省	云南省深化质量提升三年行动方案（2023—2025年）	创新服务业态和商业模式，推动家政服务业扩容提质，鼓励养老、育幼、家政、物业等传统服务业转型升级，开展“家政兴农”，在养老、育幼、家政、物业等传统服务业领域广泛开展服务业标准化试点。
2023年4月	北京市	北京市全面优化营商环境助力企业高质量发展实施方案	加强企业用工服务保障，完善重点行业用工保障制度，健全重点企业对接、临时用工调剂、跨省劳务协作等工作机制，帮助快递、工程施工、家政服务、保安、餐饮等行业解决用工短缺问题。
2023年5月	山西省	山西省推进服务业提质增效2023年行动计划	推动家政服务提质扩容。持续开展“家政兴农”行动，指导各地落实家政服务领域助企纾困政策，做好家政服务脱贫和返贫风险人员稳岗返岗。提升家政服务业企业运行管理水平，强化家政服务业企业的品牌建设、标准化推广、诚信体系建设，推动家政服务业高质量发展。
2023年5月	广西壮族自治区	广西贯彻落实〈质量强国建设纲要〉实施方案	创新丰富家政服务，完善广西家政服务业信用管理系统，打造“八桂系列”劳务品牌。
2023年6月	山西省	山西省基本养老服务体系建设实施方案	加强残疾老年人养老服务保障，在身份识别、待遇享受、服务递送、无障碍环境建设等方面实现资源整合。加快发展生活性为老服务业，引导社区综合服务平台、物业服务企业、家政服务企业、零售服务商、社会工作服务机构等拓展为老服务功能，提供政策咨询、信息查询、业务办理、家政预约、代收代缴等便民养老服务。
2023年6月	贵州省	关于推动职业技能培训高质量发展的意见	加快建立家政服务人员持证上门制度，发放“居家上门服务证”6万张。依托职业院校、培训机构、家政品牌企业、养老托育机构等培训家政服务员、养老护理员、育婴员、保洁员等15万人次。
2023年7月	河南省	关于推进基本养老服务体系建设的实施意见	支持物业、家政服务企业开展居家社区养老服务。
2023年8月	广东省	广东省扩大内需战略实施方案	推动家政服务提质扩容。优化提升“南粤家政”工程，深入推进信用体系、标准体系、产业体系和保障体系建设，大力实施母婴服务、居家服务、养老服务、医护服务四大培训项目。持续推进家政服务品牌标杆企业、龙头企业和诚信企业建设，培育壮大员工制家政企业，推行家政服务人员“放心码”。
2023年8月	北京市	关于实施北京市人力资源服务业促进重点群体就业若干措施的通知	鼓励人力资源服务机构加强与河北、内蒙古、甘肃、山西等地家政服务劳务对接，引导家政服务员有序来京。
2023年8月	湖南省	湖南省恢复和扩大消费的若干政策措施	强化消费领域信用体系建设，在家政服务、教育培训、文化旅游等重点领域构建新型信用监管机制，建立行业法人组织及从业人员诚信档案，推进行业信用建设。
2023年9月	江苏省	关于恢复和扩大消费的若干措施	扩大优质家政服务供给，推动家政服务企业规范化、品牌化、连锁化发展。支持家政企业优化服务网点布局、进行数字化建设，开展线上招聘、线上销售等业务。鼓励家政企业与托育、养老、社区助餐、物业、月子中心等服务融合创新发展。
2023年11月	山东省	山东省商贸流通业高质量发展实施方案	推动家政服务业规范化发展。到2025年农村劳动力从事家政服务的渠道更加通畅，家政服务业对带动就业、保障民生的作用明显增强，家政服务品牌化、信息化、专业化、规范化水平持续提升，家政服务有效供给显著增加，人民群众对家政服务的满意度稳步提高。商务部家政服务信用信息平台注册企业力争完成800家,授权家政服务员超过16万人；全省规范打造家政劳务品牌不少于20家；建设家政服务职业培训省级示范基地不少于30家。
2024年1月	山东省	山东省推进城市一刻钟便民生活圈建设实施方案	支持大型物业公司向民生领域延伸，拓展“物业+生活服务”，鼓励有条件的物业服务企业向养老、托育、家政、邮件代收等领域延伸。