我国及部分省市充电桩行业相关政策：提升新建充电基础设施智能化水平

2024-06-28 08:58

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充电桩一种为电动汽车提供电量补充的补能装置，其功能类似于加油站里面的加油机，可以固定在地面或墙壁，安装于公共建筑（充电站、商场、公共停车场等）和居民小区停车场内，可以根据调整电压电流为各种型号的电动汽车充电。

我国充电桩行业相关政策

为加快充电桩的建设，我国陆续发布了许多政策，如2024年国家发展改革委、国家能源局发布的《关于新形势下配电网高质量发展的指导意见》提出持续优化电价机制，进一步完善分时电价机制，建立健全电动汽车居民充电桩分时电价机制；电力现货市场持续运行地区，推动根据现货价格信号动态调整峰谷时段划分，改善用户用电特性。

我国充电桩行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年1月	工业和信息化部等八部门	关于组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点工作的通知	推动充换电设施纳入市政设施范畴，推进充电运营平台互联互通，鼓励内部充电桩对外开放。
2023年5月	国家发展改革委、国家能源局	关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见	推广智能有序充电等新模式。提升新建充电基础设施智能化水平，将智能有序充电纳入充电基础设施和新能源汽车产品功能范围，鼓励新售新能源汽车随车配建充电桩具备有序充电功能，加快形成行业统一标准。鼓励开展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协同控制等关键技术研究，探索在充电桩利用率较低的农村地区，建设提供光伏发电、储能、充电一体化的充电基础设施。
2023年6月	国务院办公厅	关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见	明确长期失效充电桩的认定标准和管理办法，建立健全退出机制。
2023年9月	交通运输部	关于推进公路数字化转型加快智慧公路建设发展的意见	推动公路管理服务设施智能化提质升级。推动既有服务设施及充电桩等数字化，建设智慧服务区。强化公路光纤联网数据传输能力，发挥公路通信专网作用。
2023年11月	住房城乡建设部	关于全面推进城市综合交通体系建设的指导意见	建设城市交通基础设施监测平台。探索建设集合城市道路、轨道交通、充电桩、停车等设施以及城市通勤和以公共交通为导向开发模式（TOD）等数据的监测平台，促进各类数据资源联通共享，提升城市交通基础设施建设和运行的数字化、标准化、智能化水平。
2023年12月	国家发展改革委等部门	关于加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见	大力推广智能有序充电设施，原则上新建充电桩统一采用智能有序充电桩，按需推动既有充电桩的智能化改造。建立健全居住社区智能有序充电管理体系和流程，明确电网企业、第三方平台企业和新能源汽车用户等各方责任与权利，明确社区有序充电发起条件和响应要求。
2023年12月	国家发展改革委、商务部、市场监管总局	关于支持广州南沙放宽市场准入与加强监管体制改革的意见	推进氢能等清洁能源利用，适当超前布局建设和运营换电站、高压充电桩等新能源汽车充换电新型基础设施。扩大绿证绿电交易，支持各类企业购买和使用绿证，推动广东自贸试验区南沙新区片区实现高比例绿电消费。
2024年1月	国家发展改革委等部门	重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平（2024年版）	鼓励有条件的地区对电子产品下乡、充电桩建设、家电“以旧换新”等按照能效水平予以差异化政策支持，为能效节能水平及以上产品设备提供适当补贴。
2024年2月	国家发展改革委、国家能源局	关于新形势下配电网高质量发展的指导意见	持续优化电价机制。进一步完善分时电价机制，建立健全电动汽车居民充电桩分时电价机制；电力现货市场持续运行地区，推动根据现货价格信号动态调整峰谷时段划分，改善用户用电特性。
2024年5月	自然资源部	关于进一步加强规划土地政策支持老旧小区改造更新工作的通知	对于充电桩等按照设备管理的相关配套服务设施，以及老旧小区用地范围内的管线等基础设施更新改造，无需办理规划许可手续。

资料来源：观研天下整理

部分省市充电桩行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市充电桩行业的发展做出了具体规划,支持当地充电桩行业稳定发展，比如广东省发布的《广东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新的实施方案》提出开展汽车以旧换新，强化政策引导，组织开展汽车以旧换新活动，鼓励汽车生产、经销企业通过开展促销活动、发放换新补贴、赠送充电桩等形式提供购车优惠让利，促进汽车更新消费。

部分省市充电桩行业相关政策

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年1月	宁夏回族自治区	宁夏回族自治区消费需求促进年活动实施方案	加快推进充换电基础设施建设，统筹做好充电桩进居民小区工作，鼓励建设充电桩集中电源点，对充换电设施运营给予支持。
2023年3月	海南省	关于支持民营经济发展的若干措施	支持民营企业投资建设新能源、充电桩等各类能源项目，在布局规划、指标安排、资源出让、并网运营等方面做到对各类型企业一视同仁。
2023年5月	北京市	北京市居住区新能源汽车充电"统建统服"试点工作方案	实行价格优惠。鼓励试点项目服务商与居住区内有车无停车位、无私人充电桩的居民签订惠民充电服务协议，承诺按照不高于0.5元/kW·h的标准收取充电服务费，根据居民需求灵活制定充电优惠套餐。对于其他用户，试点项目服务商可按市场标准收取服务费。
2023年6月	山西省	山西省电动汽车充（换）电基础设施建设“十四五”规划	探索开展智能有序充电示范小区建设，积极引导居民参与智能有序充电，逐步提高智能有序充电桩建设比例。探索在充电桩利用率较低的农村地区，建设提供光伏发电、储能、充电一体化的充电基础设施。
2023年8月	河南省	河南省电动汽车充电基础设施建设三年行动方案（2023—2025年）	研究出台《关于加快居民区充电基础设施建设的指导意见》，进一步明确居民区充电桩的建设标准、建设条件、建设要求以及充电桩利益相关方的权利义务等内容。
2023年9月	河北省	河北省促进民间投资高质量发展的若干措施	支持民间资本参与能源建设。支持民间资本加大可再生能源发电和储能投资力度，建设抽水蓄能、新型储能、新能源及升压站、氢能、地热能开发利用和充电桩等能源类项目。
2023年9月	天津市	天津市加快新能源和智能网联汽车产业发展实施方案（ 2023—2027 年）	推进充电基础设施建设。加强充换电基础设施建设和运营，在居民小区、高速公路和国省干线公路服务区、交通枢纽等公共停车区域以及物流集散地配建公共充电设施，全面推行个人报装的“充电桩联网通办”政策。鼓励新售新能源汽车随车配建充电桩搭载有序充电功能，加快形成行业统一标准。到 2027 年，力争新增各类充电桩不少于 5 万台，配合充电桩增长速度有序提高相匹配的计量检定保障能力。
2023年11月	山东省	山东省数字基础设施建设行动方案（2024-2025年）	“十四五”期间，通过试点先行模式探索“源网荷储一体化”实施路径，到2025年，全省各类充电桩保有量达到30万个以上。
2023年12月	湖南省	湖南省新型电力系统发展规划纲要	深入挖掘负荷柔性互动能力。深化负荷特性研究，采用数字化技术和先进控制技术，深挖蓄冷、蓄热、建筑楼宇、工商业等多类可调节负荷柔性互动潜力，加强新能源与智能电网、储能、充电桩信息交互，大力推广用户侧储能、大数据中心负荷、电动汽车智能有序充电、新能源汽车与电网（V2G）能量互动等新模式，做大、做优可调节负荷资源池建设。
2024年3月	四川省	支持新能源与智能网联汽车产业高质量发展若干政策措施	因地制宜提升农村地区充电基础设施建设水平，实现适宜使用新能源汽车的地区“充电站县县全覆盖，充电桩乡乡全覆盖”。
2024年4月	广东省	广东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新的实施方案	开展汽车以旧换新。强化政策引导，组织开展汽车以旧换新活动，鼓励汽车生产、经销企业通过开展促销活动、发放换新补贴、赠送充电桩等形式提供购车优惠让利，促进汽车更新消费。
2024年4月	浙江省	浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措	加快完善能耗、排放标准。推进火电、炼化、多晶硅等行业能耗限额国家标准和充电桩、电机泵、冷水机组等重点用能设备能效国家标准升级。
2024年4月	上海市	上海市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动计划（2024-2027年）	推动存量自用非智能充电桩升级替代，力争完成2万个。
2024年4月	江西省	江西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	加快充电基础设施建设，引导充电桩基础设施运营企业适当下调充电服务费。
2024年5月	云南省	推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	引导企业布局完善县域销售服务网点，加快实现充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”，适应消费者多元化需求，逐步提高新能源汽车和节能型汽车销售占比。
2024年5月	吉林省	关于印发吉林省新能源和智能网联汽车产业高质量发展行动方案的通知	2026年，全省建成充换电站超2000座，充电桩突破12万个，新增公共充电桩与公共领域新能源汽车推广数量比例力争达到1∶1（换电版车辆不纳入统计），高速公路服务区实现直流快充桩100%全覆盖。
2024年5月	安徽省	安徽省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	引导充电桩基础设施运营企业适当下调充电服务费。