我国及部分省市职业教育行业相关政策：完善职业教育专业设置

2024-07-06 09:43

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职业教育（vocational education），是指为了培养高素质技术技能人才，使受教育者具备从事某种职业或者实现职业发展所需要的职业道德、科学文化与专业知识、技术技能等职业综合素质和行动能力而实施的教育。

我国职业教育行业相关政策

为加强职业教育行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2023年商务部等10部门发布的《关于提升加工贸易发展水平的意见》提出支持地方整合相关教育培训资源，以行业企业为主体、职业院校为基础，打造制造业职业教育培训基地和平台，为加工贸易企业培养优质产业工人。

我国职业教育行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年2月	中共中央、国务院	关于做好二〇二三年全面推进乡村振兴重点工作的意见	大力发展面向乡村振兴的职业教育，深化产教融合和校企合作。
2023年5月	国家发展改革委、国家能源局	关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见	鼓励高职院校面向农村地区培养新能源汽车维保技术人员，提供汽车维保、充电桩维护等相关职业教育，将促进就近就地就业与支持新能源汽车消费有效衔接。
2023年6月	国家发展改革委等部门	职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023—2025年）	完善职业教育专业设置。鼓励引导职业院校，优先发展先进制造、新能源、新材料、生物技术、人工智能等产业需要的一批新兴专业，加快建设护理、康养、托育、家政等一批人才紧缺的专业，改造升级冶金、医药、建材、轻纺等领域的一批传统专业，撤并淘汰供给过剩、就业率低、职业岗位消失的专业，鼓励学校开设更多紧缺的、符合市场需求的专业，形成紧密对接产业链、创新链的专业体系。
2023年7月	教育部等十部门	国家银龄教师行动计划	银龄教师支持职业教育行动。聚焦深化产教融合，利用职业教育东西协作等机制和学校间现有对口帮扶、战略合作等关系，重点支持具有地方产业重大需求、需进一步提升办学条件的职业院校。鼓励高水平行业特色型高校退休教师参与。
2023年7月	教育部、国家发展改革委、财政部	关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见	推动特殊教育与普通教育、职业教育、医疗康复和信息技术等相结合，遴选融合教育示范区和示范校。
2023年12月	商务部等10部门	关于提升加工贸易发展水平的意见	支持地方整合相关教育培训资源，以行业企业为主体、职业院校为基础，打造制造业职业教育培训基地和平台，为加工贸易企业培养优质产业工人。
2024年2月	体育总局等部门	中国青少年足球改革发展实施意见	研究论证体校和普通本科“3+4”贯通培养机制，探索产学研协同模式，推动足球职业教育创新发展，实现足球人才常态化、订单式培养。创新足球专业人才培养模式。
2024年4月	人力资源社会保障部、中共中央组织部、中央网信办等部门	加快数字人才培育支撑数字经济发展行动方案（2024－2026年）	充分发挥职业院校作用，推进职业教育专业升级和数字化改造，新增一批数字领域新专业。
2024年5月	文化和旅游部办公厅、中央网信办秘书局等部门	智慧旅游创新发展行动计划	强化应用导向，加强智慧旅游职业教育建设，鼓励建设智慧旅游技术应用重点院校。将智慧旅游纳入全国文化艺术职业教育和旅游职业教育提质培优行动计划，提高智慧旅游人才培养适应性和技术技能水平。
2024年5月	教育部、国家文物局	关于推动新时代文物职业教育改革发展的实施意见	完善培养结构。进一步优化文物职业教育人才培养结构。以高职专科为主体，以职业本科为牵引，引领文物职业教育发展方向，鼓励开展中职与高职（3+2）五年贯通，并加强与有关职业本科的培养衔接。各级教育、文物行政部门支持引导职业本科学校增设文物相关专业，支持符合条件的高职专科学校经国务院教育行政部门审批，开设文物相关本科层次职业教育专业。

资料来源：观研天下整理

部分省市职业教育行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动职业教育行业的发展，比如云南省发布的《云南省职业教育提质效实施方案》提出强化州（市）统筹职业教育发展，推动省属中职学校优化整合，省级不再举办中职学校。鼓励以州（市）为主，发挥职教园区（中心）和产业园区的带动辐射作用，加快构建州（市）和县（市、区）区域职业教育融合发展格局，支持各地探索在州（市）集中发展中职教育，在稳定学位总量的前提下，通过合并、托管、州县两级联合办学或集团化办学等方式整合同类资源，推动中职教育集约特色发展，将腾出的部分办学资源支持办好基础教育。

部分省市职业教育行业相关政策

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年2月	江西省	赣州革命老区高质量发展示范区发展规划	促进职业教育提质培优。实施省部共建职业教育试点项目，重点建设一批引领改革、对接产业、支撑发展的职业院校和专业群。加强职业教育基础能力建设，改善教学、宿舍、实训场地等基础设施，打造优势特色职业教育品牌。深化产教融合、校企合作，建设高水平产教融合实训基地，扩大公共实训基地建设覆盖面，打造国家职业教育实训基地示范工程。加强职业院校纵向、横向合作交流，鼓励职业院校与龙头企业、产业园区合作。
2023年5月	江苏省	关于推动养老事业和产业发展提升养老服务质量的实施意见	推动养老服务职业教育集团化发展，鼓励有条件的高等院校、中等职业院校、技工院校设置养老服务相关专业。
2023年6月	河南省	中原农谷发展规划（2022—2035年）	创新中外农业高等教育和职业教育联合办学模式，开展面向“一带一路”沿线国家的援外农业技术培训。
2023年6月	安徽省	实施稳就业提质扩量服务“家门口”就业三年行动方案	一体化推进职业教育高质量发展，持续深化产教融合校企合作，加大办学投入和培养力度，建立健全校企合作与学生实习管理工作机制，引导学生树立正确择业就业观，每年培养毕业生 40 万人。
2023年7月	贵州省	关于加快推动覆盖全社会征信体系建设服务贵州经济社会高质量发展的实施意见	加强校园诚信文化建设，在基础教育、职业教育、高等教育等各阶段定期开展诚信主题教育实践活动和宣传活动，巩固青少年诚信文化体系。
2023年8月	广东省	广东省扩大内需战略实施方案	完善职业教育产教融合政策支持体系，建设一批综合性高水平产教融合实训基地和产教融合园区。
2023年8月	山西省	山西省优化市场准入激活民间投资的具体措施	支持民营企业依法投资运营卫生医疗、学前教育、职业教育、养老、文化体育等社会事业项目，在资质牌照核发、财政资金扶持、融资贷款、职称评定等方面，确保“公办”“民办”平等对待。
2023年9月	河北省	关于促进电子信息产业高质量发展的意见	加快发展职业教育，支持省内职业院校建设省级高水平专业群、高水平实训基地。
2023年9月	山东省	山东省医养健康产业发展规划（2023-2027年）	推进医养健康职业教育。深化人才产教融合培养，推动学校专业设置与医养健康产业发展需求有效对接、精准匹配。
2023年3月	宁夏回族自治区	数字宁夏 “1244+N”行动计划实施方案	大力推进宁夏职业教育高质量发展十大行动，加快现代职业教育体系建设，围绕数字宁夏建设，培养一批技能型人才。
2023年9月	宁夏回族自治区	宁夏回族自治区教育数字化战略行动计划 (2023—2027年)	推动职业教育教学创新。实施产教融合协同育人项目，推进“引企入校”改革，推动校企双师协同教学。支持职业院校建设国家级职业教育示范性虚拟仿真实训基地，构建虚拟与现实融合、线上与线下结合的智能化实训教学空间，推进融合式教学改革与实践创新。建设数字化实训课程体系，推进专业与课程的数字化转型。
2023年5月	天津市	关于进一步深化新时代科学技术普及工作的实施意见	加强劳动者科学素质提升工作。大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，开展劳动和技能竞赛，推动产教融合试点企业深入开展科普活动，构建职业教育、就业培训、技能提升相统一的新时代产业工人终身技能形成体系，培育高技能人才队伍。
2023年10月	天津市	天津市振兴工业老字号老品牌实施方案（ 2023 — 2027 年）	强化技能人才培养。鼓励工业老字号老品牌企业与职业院校（含技工院校）建立行业教学、实训等人才培育创新基地，推进职业教育、技能教育、继续教育融合发展，为行业培养店面管理、仓储物流、加工制造、市场营销、直播带货、电商运营等专业技能人才。
2023年12月	上海市	上海市促进在线新经济健康发展的若干政策措施	支持在线新经济相关领域学科优先开展职业教育贯通培养试点，增设一批硕士、博士点。
2024年3月	云南省	云南省职业教育提质效实施方案	强化州（市）统筹职业教育发展。推动省属中职学校优化整合，省级不再举办中职学校。鼓励以州（市）为主，发挥职教园区（中心）和产业园区的带动辐射作用，加快构建州（市）和县（市、区）区域职业教育融合发展格局，支持各地探索在州（市）集中发展中职教育，在稳定学位总量的前提下，通过合并、托管、州县两级联合办学或集团化办学等方式整合同类资源，推动中职教育集约特色发展，将腾出的部分办学资源支持办好基础教育。
2024年4月	海南省	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见	开展“职业教育涉农专业学历教育+职业技能证书”试点，培育复合型技能人才。
2024年5月	吉林省	关于印发吉林省新能源和智能网联汽车产业高质量发展行动方案的通知	推动长春汽车职业技术大学与中国一汽共建“数智化高技能人才培养基地”，加强职业院校、职业教育基地建设，开展针对新能源和智能网联汽车的专业化教育，培养市场紧需的技术服务人才队伍。