我国及部分省市蔬菜行业相关政策：提高蔬菜产地商品化处理率

2024-07-18 08:56

手机浏览

蔬菜(vegetables)是指可以做菜、烹饪成为食品的一类植物或菌类，蔬菜是人们日常饮食中必不可少的食物之一。蔬菜可提供人体所必需的多种维生素和矿物质等营养物质。

我国蔬菜行业相关政策

为促进蔬菜行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2023年商务部等9部门发布的《县域商业三年行动计划（2023-2025年）》提出创建和认定一批农业产业强镇、国家现代农业产业园、国家农产品质量安全县等，统筹推进农业生产和农产品“三品一标”，培育优质农产品生产基地，全面推行食用农产品承诺达标合格证，加强县级农产品质量安全检测机构能力建设，扩大绿色、有机、地理标志和名特优新农产品规模。

我国蔬菜行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年2月	农业农村部	关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见	统筹抓好蔬菜和棉糖胶等生产。促进果菜茶多样化发展。严格开展“菜篮子”市长负责制考核，完善考核实施细则，指导大中城市完善“菜篮子”产品应急保供工作方案，建设一批蔬菜应急保供基地，保障数量质量安全。
2023年3月	农业农村部	国家农业绿色发展先行区整建制全要素全链条推进农业面源污染综合防治实施方案	推动科技集成应用。搭建创新平台。将农业面源污染综合防治技术创新作为先行区先行先试重要任务，加强与农业科研院校合作，建立农业绿色发展专家顾问制度，力争每个先行区建设一个农业面源污染综合防治技术创新平台。
2023年3月	农业农村部	关于加快推进农产品初加工机械化高质量发展的意见	蔬菜初加工，重点推广选拣、切分、清洗、分级、包装、预冷保鲜等技术装备，加快发展净菜加工、脱水干制、保鲜贮藏等智控节能成套技术装备，提高蔬菜产地商品化处理率。
2023年6月	中国人民银行、国家金融监督管理总局等部门	关于金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强国的指导意见	依托设施农业现代化提升行动，创新金融产品和服务模式，加大对粮食烘干、设施农业生产、农产品产地冷藏、冷链物流设施、畜禽规模化养殖和屠宰加工、水稻集中育秧中心、蔬菜集约化育苗中心等领域金融支持力度。
2023年7月	商务部等9部门	县域商业三年行动计划（2023-2025年）	创建和认定一批农业产业强镇、国家现代农业产业园、国家农产品质量安全县等，统筹推进农业生产和农产品“三品一标”，培育优质农产品生产基地，全面推行食用农产品承诺达标合格证，加强县级农产品质量安全检测机构能力建设，扩大绿色、有机、地理标志和名特优新农产品规模。
2023年7月	农业农村部、国家标准化管理委员会、住房和城乡建设部	乡村振兴标准化行动方案	集成创新标准化绿色生产模式,推动农用地土壤安全利用、农业投入品管控、动植物疫病防控、绿色种植、健康养殖,以及渔业水域环境监测与生态修复、农业气候资源区划和开发利用等领域标准研制。
2024年1月	国务院办公厅	关于发展银发经济增进老年人福祉的意见	推进完整社区建设，发展社区嵌入式服务设施，推动物流配送、智能快递柜、蔬菜直通车等进社区。
2024年1月	农业农村部	关于落实中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见	在保护生态和深度节水的前提下，支持西北寒旱地区和戈壁地区发展现代设施蔬菜产业。
2024年3月	商务部等9部门	关于推动农村电商高质量发展的实施意见	立足当地特色产业和资源禀赋，发展“电商+休闲农业”“电商+乡村旅游”等，挖掘乡村生产生活生态价值。
2024年3月	市场监管总局、中央网信办等部门	贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划（2024—2025年）	推动生产方式绿色低碳转型。建立健全农业绿色发展标准，加强绿色投入品、农业节水标准制修订，不断加强秸秆、畜禽粪污、农药包装废弃物等农业废弃物循环利用标准研制。制修订高耗水工业用水定额标准。

资料来源：观研天下整理

部分省市蔬菜行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动蔬菜行业的发展，比如黑龙江省发布的《黑龙江省加快推进农产品加工业高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》提出在大力发展 7个特色产业的基础上，鼓励各地因地制宜发展蔬菜、杂粮杂豆、羊等其他产业。重点在哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆、绥化等城市周边发展蔬菜产业，积极开发速冻冻干和脱水蔬菜等产品。

部分省市蔬菜行业相关政策

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年1月	广东省	广东省培育扶持个体工商户若干措施	持续落实其他增值税相关税收优惠政策。个体工商户销售自产农产品，从事蔬菜、部分鲜活肉蛋产品批发、零售，销售农药、农膜、农机等农业生产资料，从事图书批发、零售，转让著作权，销售自建自用住房，从事金融商品转让业务等，可以按规定享受免征增值税优惠政策。执行期限按国家统一规定执行。
2023年2月	山西省	山西省关于加快电子商务体系和快递物流配送体系贯通发展行动计划	重点围绕蔬菜、水果等鲜活农产品，兼顾地方优势特色品种，建设1500个以上农产品产地冷藏保鲜设施，新增冷藏保鲜能力50万吨以上。
2023年5月	北京市	关于落实乡村振兴重点工作支持农产品加工中小企业发展若干措施	支持预制菜加工企业在设施蔬菜生产地就近建设大型蔬菜加工基地或净菜加工中心，对符合农业领域贷款贴息政策要求的给予一定比例的贷款贴息，助力蔬菜生产经营企业实现减损增效。
2023年3月	江西省	关于2023-2025年设施蔬菜高质量发展的实施意见	打造一批区域品牌。合理谋篇布局，因地制宜发展城郊蔬菜产区、供粤港澳大湾区蔬菜产区、供沿海及“一带一路”蔬菜产区、特色蔬菜产区、有机蔬菜产区及蔬菜加工产业园区等。提升品牌价值，以“生态鄱阳湖·绿色农产品”品牌战略为依托，以市场需求为导向，充分挖掘我省辣椒、萝卜、竹笋、山药、水蕹等蔬菜地理标志产品优势，推动赣南蔬菜、铅山红芽芋、广昌白莲等品牌做大做强。精准市场定位，适度增加茄果类、瓜菜类、菜用豆类以及部分根茎类蔬菜的生产，切实填补我省蔬菜品种性短缺问题。提升产品价值，积极开展速冻保鲜蔬菜、脱水蔬菜、真空保鲜蔬菜、预制菜等蔬菜产品及加工工艺研发。
2023年3月	江西省	江西省“十四五”乡村产业发展规划	聚焦龙头企业壮链。在稻米、蔬菜、果业、水产、茶叶、种业、中药材、饲料、林业、油料、食用菌、家禽、生猪、牛羊等14个产业，坚持“外引内培”双轮驱动，着力强龙头、补链条、兴业态、树品牌，集中打造一批引领发展、联农带农、辐射带动的“头雁”“雏鹰”龙头企业。
2023年5月	江西省	关于加快推进农业产业化高质量发展的实施意见	引进一批在全国有影响力的头部龙头企业。聚焦稻米、生猪、家禽、蔬菜、水果、油茶、茶叶等优势主导产业，紧盯世界500强、中国500强、民营经济500强企业及农业产业化国家重点龙头企业，瞄准国内外农业产业化发展高地开展精准招商，邀请一批头部龙头企业来赣投资合作。
2023年6月	河南省	河南省实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）	做大做强高效种养业。推动种养业布局区域化、生产标准化、经营规模化、发展产业化、方式绿色化、产品品牌化，加快优质专用小麦、花生、草畜、林果、蔬菜、花木、茶叶、食用菌、中药材、水产品等十大优势特色农产品生产基地建设，调整结构、优化品种、提升品质，不断提高农业质量效益和竞争力。
2023年6月	黑龙江省	黑龙江省加快推进农产品加工业高质量发展三年行动计划（ 2023—2025年）	在大力发展 7个特色产业的基础上，鼓励各地因地制宜发展蔬菜、杂粮杂豆、羊等其他产业。重点在哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆、绥化等城市周边发展蔬菜产业，积极开发速冻冻干和脱水蔬菜等产品。
2023年7月	上海市	上海市清洁空气行动计划（2023—2025年）	持续推进粮油作物秸秆和蔬菜等种植业废弃物资源化利用，严禁露天焚烧。到2025年，秸秆综合利用率达到98%左右。
2023年9月	青海省	关于促进青海拉面产业高质量发展的指导意见	支持拉面产业龙头企业与省内外院校、科研机构合作,挖掘资源优势,开展青海拉面产业链的系统研究、研发、研学,带动牦牛、藏羊、蔬菜等关联农畜产品及产业协调发展,更好适应消费市场需求。
2023年9月	湖南省	湖南省耕地保护国土空间专项规划（2021—2035年）	构建都市圈农业保障生产空间。优先保护城市郊区、周边农村地区耕地和永久基本农田、其他优质农用地资源。结合实际建设蔬菜基地、规模化畜禽养殖场、标准化水产健康养殖场等，提高生鲜农产品等就近供给能力，稳定城市近郊及周边蔬菜生产，保证城区蔬菜常年供应平衡。