我国及部分省市水质监测行业相关政策：健全水资源监测体系

2024-07-24 08:45

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水质监测是监视和测定水体中污染物的种类、各类污染物的浓度及变化趋势，评价水质状况的过程。监测范围十分广泛，包括未被污染和已受污染的天然水（江、河、湖、海和地下水）及各种各样的工业排水等。

我国水质监测行业相关政策

为加强水质监测，我国陆续发布了许多政策，如2024年国家发展改革委等部门发布的《关于加强矿井水保护和利用的指导意见》提出完善矿井水计量设施，推动在产矿井水排水计量监测和排水水质监测全覆盖，准确掌握矿井水产生量、利用量、利用方式和排放量，并按要求布设地下水位监测设施，强化计量设施定期检查和维护，及时更换有损坏的计量设施。

我国水质监测行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年7月	水利部、国家发展改革委、财政部等部门	关于推广合同节水管理的若干措施	完善用水计量设施。计量行政部门要督促公共机构、公共建筑、农业、工业、服务业等领域用水单位按照有关标准切实完善取用水计量设施，对用水计量设施依法进行检定或校准。重点用水单位要安装用水在线监测计量设施。鼓励建设用水信息化管理平台，加强用水计量设施的量值溯源管理，提升数据质量，提高用水节水管理的智能化、精细化水平。
2023年9月	国家发展改革委等部门	关于进一步加强水资源节约集约利用的意见	强化取水管理。推行规划水资源论证，严格建设项目水资源论证。各级取水许可审批机关要按照各地区的可用水量和建设项目水资源论证情况，依法审批取水许可。依法规范取水行为，重点整治未经批准擅自取水、未依照批准的取水许可规定条件取水等违法问题。在水资源超载地区，依据有关规定暂停新增取水许可。规范自备井管理，依法关闭公共供水管网覆盖范围内或者通过替代水源已经解决供水需求的区域内的自备井。
2024年1月	生态环境部	关于进一步推进农村生活污水治理的指导意见	地方各级生态环境部门要加强对农村生活污水处理设施运行情况的评估。以设计日处理能力100吨及以上农村生活污水处理设施为重点，组织季度巡查，每半年开展一次出水水质监测，督促建成设施正常运行。鼓励探索将设计日处理能力100吨及以上的污水处理设施纳入数字乡村建设，通过电量、流量或视频监控等方式，与地方生态环境部门监管平台联网，进行实时监管。可根据监管能力和实际需要，因地制宜将巡查和水质监测范围扩大到设计日处理能力20吨及以上农村生活污水处理设施。可能危害设施正常运行的其他污水不得排入农村生活污水处理设施。
2024年2月	国家发展改革委等部门	关于加强矿井水保护和利用的指导意见	完善矿井水计量设施，推动在产矿井水排水计量监测和排水水质监测全覆盖，准确掌握矿井水产生量、利用量、利用方式和排放量，并按要求布设地下水位监测设施，强化计量设施定期检查和维护，及时更换有损坏的计量设施。
2024年3月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于加强生态环境分区管控的意见	深化流域水环境分区管控，统筹水资源、水环境、水生态治理，强化流域内水源涵养区、河湖水域及其缓冲带等重要水生态空间管理，加强农业面源污染防治。
2024年6月	交通运输部	关于新时代加强沿海和内河港口航道规划建设的意见	协调保障航运用水，推动内河航道建设，促进航运与水利融合发展，实现水资源综合利用。
2024年6月	国家发展改革委等部门	关于加快发展节水产业的指导意见	健全水资源监测体系，严格取用水监管。建立多部门联动执法机制，严肃查处违法取用水行为。

资料来源：观研天下整理

部分省市水质监测行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动水质监测行业的发展，比如吉林省发布的《吉林省农村供水高质量发展实施方案（2023-2026年）》提出强化农村饮用水水质监测和卫生监督，水利行业主管部门会同卫生健康部门依托农村饮水安全工程区域水质检测中心等机构，健全完善供水水质巡检制度，规范开展农村供水工程水质巡检；强化供水单位水质检测人员技术培训，千吨万人供水工程实行出厂水日检。鼓励有条件的农村供水工程在线监测净化消毒设施设备运行状况

部分省市水质监测行业相关政策

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年1月	北京市	北京市推进供水高质量发展三年行动方案（2023年—2025年）	督促专业运营机构严格执行操作规程，开展水质日常检测分析，确保供水达到饮用水标准。各区生态环境、水务、卫生健康部门根据原水特点、供水设施和服务范围等，建立从源头到水龙头的水质检测制度，实现水源水、出厂水和管网末梢水水质检测全覆盖。暂不具备检测能力的乡镇、村，应通过政府购买服务或委托第三方专业检测机构的方式，建立水质日常检测机制。
2023年2月	河北省	美丽河北建设行动方案（2023-2027年）	实施海洋综合治理行动。坚持陆海统筹、河海兼顾，推进入海河流和近岸海域水质提升专项行动。
2023年3月	山西省	美丽山西建设规划纲要（2023-2035年）	饮用水源地保护行动。以备用水源建设、水源地保护、水质处理设施和水质检测能力建设、抽配水管网改造为重点，加强集中供水工程规范化建设。
2023年4月	西藏自治区	西藏自治区加强数字政府建设方案(2023- 2025年)	推进智慧水利建设。构建智慧水利应用体系,打造智慧水利应用支撑平台,完善水利感知网络,建立统一的水利数据资源目录体系和交换体系,形成涵盖水资源、水生态环境、水土保持、防汛抗旱、水利工程等综合应用系统,有效支撑西藏江河湖泊、水利工程和水利管理活动的监管工作。
2023年4月	贵州省	贵州省乡村建设行动实施方案(2023—2025年)	加强农村集中式饮用水水源地环境保护，做好水质检测监测，配套完善农村千人以上供水工程净化消毒设施设备。
2023年5月	宁夏回族自治区	关于加强数字政府建设的实施意见	加快完善宁夏自然资源三维立体“一张图”和国土空间基础信息平台，加快建设宁夏“智慧林草”、地质服务等平台，持续提升自然资源开发利用、国土空间规划实施、水资源、矿产资源、林草资源管理、地质勘查等数字化水平。
2023年8月	广东省	广东省扩大内需战略实施方案	加快推进珠江三角洲水资源配置、韩江榕江练江水系连通、环北部湾广东水资源配置等重大水利工程建设，加快深汕特别合作区供水、粤东地区水资源配置三期、珠中江水资源一体化配置等区域水资源配置工程前期工作。
2023年9月	山东省	全面加强水资源节约高效利用的实施意见	完善取水监测计量体系。健全我省国家水资源监测体系，在重要断面、重要取水口配备监测计量设施。推动地表水年许可水量50万立方米以上、地下水年许可水量5万立方米以上的取水，调水工程取水分水口和向河道外生态补水的规模以上的取水口，以及5万亩以上大中型灌区渠首取水口，全部安装在线监测计量设施。压实取用水户取水计量主体责任，提高取水计量率和在线计量率，保证监测计量数据质量。
2023年9月	天津市	天津市持续深入打好污染防治攻坚战三年行动方案	持续深入打好碧水保卫战。突出“人水和谐”，坚持水资源、水环境、水生态“三水统筹”，“一河一策”治理重点河流，稳定提升地表水优良水体比例，充分发挥河湖长制作用，基本消除城乡黑臭水体并形成长效机制，加快创建美丽河湖、美丽海湾。
2023年9月	吉林省	吉林省农村供水高质量发展实施方案（2023-2026年）	强化农村饮用水水质监测和卫生监督。水利行业主管部门会同卫生健康部门依托农村饮水安全工程区域水质检测中心等机构，健全完善供水水质巡检制度，规范开展农村供水工程水质巡检；强化供水单位水质检测人员技术培训，千吨万人供水工程实行出厂水日检。鼓励有条件的农村供水工程在线监测净化消毒设施设备运行状况。
2024年1月	上海市	上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案	落实供水领域环境可持续性监管政策，在线集中公布水价、供水可靠性、水质等信息。
2024年4月	浙江省	浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措	加快环保设备更新改造。推动全省环境监测重点实验室、省控以上水质和空气自动站智能化升级，老旧实验室大型仪器、水质自动站、空气自动站等设备更新。