我国及部分省市研学旅行行业相关政策：加强研学基地建设

2024-07-31 09:01

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研学游是一种寓教于游的教学新业态，是一种走出校门开展研究性学习和旅行体验相结合的校外实践活动，重在开阔学生视野，并培养学生的生活技能、集体观念以及实践能力等。

我国研学旅行行业相关政策

为推动进研学旅行行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2023年文化和旅游部发布的《国内旅游提升计划（2023—2025年）》提出优化旅游产品结构，创新旅游产品体系，针对不同群体需求，推出更多满足市场需要、富有特色的旅游产品、旅游线路，开发体验性、互动性强的旅游项目，着力推动研学、银发、冰雪、海洋、邮轮、探险、观星、避暑避寒、城市漫步等旅游新产品。

我国研学旅行行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年2月	农业农村部	关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见	鼓励发展教育农园、研学基地、乡村露营游、乡土文化体验游等新模式。发展农产品电商。
2023年3月	文化和旅游部	关于推动在线旅游市场高质量发展的意见	发挥在线旅游经营者要素资源整合和产品开发优势，参与开发精品旅游线路和非遗、体育、文化等主题旅游线路，参与宣传推介红色旅游、乡村旅游、研学旅游、生态旅游、冰雪旅游、海洋旅游、康养旅游、老年旅游、露营旅游等。
2023年5月	体育总局、中央文明办、发展改革委等部门	关于推进体育助力乡村振兴工作的指导意见	利用寒暑假、节假日组织开展以体育+研学为内容的青少年营地活动。
2023年5月	教育部等十八部门	关于加强新时代中小学科学教育工作的意见	用好现有彩票公益金项目，切实做好教育助学、中小学生校外研学工作。
2023年7月	教育部、国家发展改革委、财政部	关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见	深入实施中央专项彩票公益金中小学生校外研学实践活动项目，打造社会实践大课堂，加强研学基地建设，积极探索数字化社会实践育人体系。
2023年7月	农业农村部、文化和旅游部、国家文物局	关于加强渔文化保护、传承和弘扬工作的意见	推动体验传承。推动设立渔文化传承基地和研学中心，引导渔文化进校园、进社区。鼓励有条件的地区建设渔文化代表性项目传承体验中心，培育非物质文化遗产代表性传承人，加强非物质文化遗产代表性项目展示。
2023年7月	国家发展改革委	关于恢复和扩大消费的措施	支持经营主体开发森林人家、林间步道、健康氧吧、星空露营、汽车旅馆等产品，因地制宜打造一批美丽田园、景观农业、农耕体验、野外探险、户外运动、研学旅行等新业态，拓展乡村生态游、休闲游。
2023年11月	国家语委	关于深入实施“典耀中华”主题读书行动的指导意见	鼓励开发原创经典语言文化类品牌节目，支持开展沉浸式、体验式主题研学，推进经典阅读特色典型案例建设。
2023年11月	文化和旅游部	国内旅游提升计划（2023—2025年）	优化旅游产品结构。创新旅游产品体系，针对不同群体需求，推出更多满足市场需要、富有特色的旅游产品、旅游线路，开发体验性、互动性强的旅游项目，着力推动研学、银发、冰雪、海洋、邮轮、探险、观星、避暑避寒、城市漫步等旅游新产品。
2024年3月	农业农村部办公厅、中国文联办公厅	“大地流彩—全国乡村文化振兴在行动”工作方案	设计开发乡村文化电子地图和出版物，精准标识文化遗产、特色美食、农家民宿、民俗节庆、体育赛事等所在地，汇集形成大众可感知、可触及、可应用的乡村文化导览导航服务，促进乡村文化宣传展示，带动乡村旅游、体验、研学、教育、康养等新产业新业态发展。

资料来源：观研天下整理

部分省市研学旅行行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市研学旅行行业的发展做出了具体规划,支持当地研学旅行行业稳定发展，比如四川省发布的《四川省农村一二三产业融合发展行动方案》提出发展乡村研学、乡村康养、乡村“夜经济”，丰富乡村文化旅游新体验，将农业生产、农村环境、农民生活等元素融入旅游，拓展乡村旅游新业态。

部分省市研学旅行行业相关政策

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年1月	广西壮族自治区	关于加快文化旅游业全面恢复振兴的若干政策措施	支持文化和旅游企业开发休闲娱乐、定制游、专享服务等个性化多样化优质产品。将研学旅行纳入中小学教育教学计划，鼓励大中专院校、社会组织、家庭开展研学旅行活动，支持旅行社开发研学旅行产品。
2023年1月	陕西省、江苏省	延安市无锡市对口合作实施方案（2022—2026年）	加快延安中小学研学教育基地、红色体验地建设，构建面向本地及全国的多样化、个性化、多层次红色教育培训体系，推动以干部教育为主向全民教育转变。结合延安枣园革命旧址等爱国主义教育基地，打造一批红色教育现场教学点、红色研培体验线路，推出一批研学旅行精品项目。
2023年3月	河北省	河北省加快建设旅游强省行动方案（2023-2027年）	精准制定针对研学旅游、体育旅游、邮轮旅游、康养旅游、低空旅游等新业态发展支持政策。
2023年3月	江西省	江西省“十四五”乡村产业发展规划	聚焦“景区互补型”农业休闲区。重点在名胜风景区周边发展农业生态游、农业景观游、特色农业游、农家乐游、研学亲子游等，利用景区条件发展一批有特色、差异化的森林人家、健康氧吧、农家生活体验等旅游新业态，重点提升婺源、井冈山、庐山、三清山、龙虎山、三百山、丫山、靖安、瑞金等大景区互补型的生态休闲农业与乡村旅游地。
2023年4月	江苏省	江苏省航空航天产业发展三年行动计划（2023－2025年）	发展航空衍生产业。积极发展航空航天会展业，支持举办航空航天产业大会、中国空天动力联合大会、无人机展会等活动，大力发展研学、旅游、运动、体验等航空航天新兴消费产业。
2023年5月	贵州省	关于推动职业技能培训高质量发展的意见	发挥全省高校、职业院校等旅游专业和民办培训机构的职能优势，围绕研学旅行、酒店管理、传统工艺等职业(工种)，以校企合作为基础推动旅游从业人员定制化培养，保障旅游专业布点院校毕业生本地就业率不低于30%，力争每年为贵州省培养1.5万名以上旅游后备人员，重点培养1000名旅游技能人员，示范带动各市(州)支持培养5000名旅游人员。
2023年7月	陕西省	关于茶产业高质量发展的意见	培育认定茶文旅融合示范基地、精品景区、特色小镇，打造茶文旅精品线路，拓展茶文旅与民宿、研学、康养融合发展新业态。
2023年7月	北京市	关于进一步推动首都高质量发展取得新突破的行动方案（2023—2025年）	激活科幻消费潜力，推广“中国科幻大会”等品牌活动矩阵，与影视、阅读、科普、研学、文旅等场景深度结合，建设全球科幻创意争相迸发的中心节点。
2023年8月	山西省	山西省进一步完善医疗卫生服务体系实施方案	启动实施山西省医学队伍“五个提升”培育计划，每年选派450-500名骨干医务人员赴北上广等地医疗机构开展高端研学和浸透式培训，遴选50-60项“基层适宜性技术推广应用项目”，每批次建设50个“外聘专家工作室”。
2023年8月	山西省	山西省优化市场准入激活民间投资的具体措施	开展闲置农房激活行动，鼓励村集体经济组织、民营企业等盘活利用闲置农房，进行旅游休闲、创意办公、培训研学等三产投资开发运营。
2023年9月	青海省	关于促进青海拉面产业高质量发展的指导意见	支持拉面产业龙头企业与省内外院校、科研机构合作,挖掘资源优势,开展青海拉面产业链的系统研究、研发、研学,带动牦牛、藏羊、蔬菜等关联农畜产品及产业协调发展,更好适应消费市场需求。
2023年9月	吉林省	关于促进消费的若干措施	对通过专列方式，一次性组织300人（含）以上、停留3天以上的青少年研学旅行团，每列次奖补6000元
2023年9月	云南省	关于恢复和扩大消费的若干措施	加快文旅业态创新。深入推进“旅游＋”和“＋旅游”，培育推出一批康养度假、文化体验、乡村休闲、科学科普、游学研学等新业态项目。
2023年12月	四川省	四川省农村一二三产业融合发展行动方案	发展乡村研学、乡村康养、乡村“夜经济”，丰富乡村文化旅游新体验，将农业生产、农村环境、农民生活等元素融入旅游，拓展乡村旅游新业态。