我国及部分省市废钢铁行业相关政策：大力发展废钢铁等回收处理综合利用产业

2024-08-28 08:51

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‌废钢铁‌是指失去原有使用价值的钢铁制品，广义上包括报废的各种钢铁制品，而狭义上则指符合冶炼标准的原材料。

我国废钢铁行业相关政策

加快节能降碳先进技术研发和推广应用，促进废钢铁行业发展，我国陆续发布了许多政策，如2023年工业和信息化部等八部门发布的《关于加快传统制造业转型升级的指导意见》提出积极推广资源循环生产模式，大力发展废钢铁、废有色金属、废旧动力电池、废旧家电、废旧纺织品回收处理综合利用产业，推进再生资源高值化循环利用。

我国废钢铁行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年2月	国家发展改革委等九部门	关于统筹节能降碳和回收利用加快重点领域产品设备更新改造的指导意见	废旧产品设备回收利用更加规范畅通，形成一批可复制可推广的回收利用先进模式，推动废钢铁、废有色金属、废塑料等主要再生资源循环利用量达到4.5亿吨。
2023年7月	国家发展改革委等六部门	关于促进退役风电、光伏设备循环利用的指导意见	引导风电机组拆除后进行就地、就近、集中拆解。引导再生资源回收企业规范有序回收废钢铁、废有色金属等再生资源。
2023年12月	工业和信息化部等八部门	关于加快传统制造业转型升级的指导意见	积极推广资源循环生产模式，大力发展废钢铁、废有色金属、废旧动力电池、废旧家电、废旧纺织品回收处理综合利用产业，推进再生资源高值化循环利用。
2024年1月	工业和信息化部等九部门	原材料工业数字化转型工作方案（2024—2026年）	推动钢铁+人工智能创新应用。以通用基础人工智能大模型为底座，构建钢铁行业大模型，加快钢铁企业二级模型开发与运维，结合行业知识和场景数据持续迭代。围绕智能制造、绿色低碳制造等领域，促进人工智能与钢铁工业深度融合。
2024年2月	国务院	关于加快构建废弃物循环利用体系的意见	鼓励废钢铁、废有色金属、废纸、废塑料等再生资源精深加工产业链合理延伸。
2024年2月	工业和信息化部等七部门	关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见	推广钢铁、石化化工、有色金属、纺织、机械等行业短流程工艺技术。
2024年3月	国务院	推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	支持建设一批废钢铁、废有色金属、废塑料等再生资源精深加工产业集群。
2024年3月	中共中央、国务院	关于加强生态环境分区管控的意见	强化生态环境重点管控单元管理，推进石化化工、钢铁、建材等传统产业绿色低碳转型升级和清洁生产改造。
2024年3月	工业和信息化部等七部门	推动工业领域设备更新实施方案	面向石化化工、钢铁、建材、纺织、造纸、皮革、食品等已出台取（用）水定额国家标准的行业，推进工业节水和废水循环利用，改造工业冷却循环系统和废水处理回用等系统，更新一批冷却塔等设备。
2024年5月	国务院	2024—2025年节能降碳行动方案	加强钢铁产能产量调控。严格落实钢铁产能置换，严禁以机械加工、铸造、铁合金等名义新增钢铁产能，严防“地条钢”产能死灰复燃。

资料来源：观研天下整理

部分省市废钢铁行业相关政策

为提升企业技术改造水平，各省市积极推动废钢铁行业的发展，比如云南省发布的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》提出以废钢铁、废铝、废铜、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等为重点，培育一批再生资源综合利用骨干企业，加快建设一体化加工配送中心。

部分省市废钢铁行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
江苏省	2023年1月	关于加快推进城镇环境基础设施建设实施意见的通知	健全区域性再生资源回收利用体系，推进废钢铁、废有色金属、报废机动车、废旧家电、废旧电池、废旧轮胎、废旧木制品、废旧纺织品、废塑料、废纸、废玻璃等废弃物分类利用和集中处置。
广西壮族自治区	2023年2月	关于深入推进计量发展的实施方案	重点加强钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、煤电、石化等行业和领域能源计量、碳计量测试体系和量值溯源体系建设。
河北省	2023年3月	河北省质量强省建设行动方案（2023-2027年）	聚焦钢铁、装备制造、生物医药健康、新能源、新材料等领域，实施产业基础再造项目，推动工业企业研发机构提档升级，每年新增工业企业研发机构1000家、省级技术创新示范企业30家。
山西省	2023年7月	关于促进企业技术改造的实施意见	鼓励发展再制造产品，延伸废钢铁、废有色金属、废旧动力电池等再生资源精深加工产业链，促进再生资源高值化利用。
河南省	2023年1月	河南省制造业绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023—2025年）	落实废钢铁、废有色金属、废旧动力电池、废塑料、废旧轮胎等再生资源回收利用行业规范管理要求，畅通再生资源“回收—再生—应用”循环链条，加快构建废旧物资循环利用体系，推动资源要素向优势企业、优势集群汇聚。
河南省	2023年 8月	河南省建设制造强省三年行动计划（2023—2025年）	发展绿色低碳制造。实施制造业绿色低碳高质量发展三年行动计划，全面推进钢铁、有色、化工、建材等产业链绿色化改造。
湖南省	2023年 8月	湖南省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划（2023—2025年）	全面开展钢铁、水泥行业超低排放改造，深入开展锅炉窑炉深度治理和简易低效处理设施排查，对高排放重点行业开展专项整治。到2025年，全面完成钢铁和重点城市水泥企业超低排放改造。
浙江省	2024年4月	浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措	支持衢州市、丽水市发展废钢铁精深加工产业，金华市、台州市发展废有色金属精深加工产业，嘉兴市深化退役光伏设备回收利用关键技术研发。
天津市	2024年4月	天津市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	加强废弃电器电子产品处理和稀贵金属提取技术研发应用，积极有序发展废钢铁、废有色金属、废塑料等再生资源精深加工和以废弃油脂、非粮生物质为主要原料的生物质液体燃料，推动资源高水平再生利用。
上海市	2024年3月	上海市加快建立产品碳足迹管理体系打造绿色低碳供应链的行动方案	鼓励钢铁、化工、飞机、造船、汽车、电子、快消品等领域链主企业开展绿色低碳供应链建设试点示范，并结合实际建立产品碳足迹管理制度，带动上下游企业加强碳足迹管理，推动供应链整体绿色低碳转型。

资料来源：观研天下整理

部分省市废钢铁行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
宁夏回族自治区	2023年 3月	关于深入推进新型工业强区五年计划的实施意见	坚决淘汰高耗低效产能。严禁新建、扩建禁止类和限制类项目，严格执行钢铁、水泥、电解铝等行业国家产能置换政策，严控新增产能。
宁夏回族自治区	2024年4月	宁夏回族自治区空气质量持续改善行动实施方案	严禁违规新增钢铁、铁合金产能，引导钢铁、焦化一体化发展及整合；严控炼油和煤制合成气、煤制液体燃料产能；坚决遏制新增水泥产能，着力培育绿色建材骨干企业。
云南省	2024年4月	云南省空气质量持续改善行动实施方案	加快推进钢铁产业转型升级，鼓励钢铁、焦化、烧结一体化布局，减少独立焦化、烧结、球团和热轧企业及工序。到2025年，短流程炼钢产量占比达15%。
云南省	2024年5月	推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	以废钢铁、废铝、废铜、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等为重点，培育一批再生资源综合利用骨干企业，加快建设一体化加工配送中心。
广东省	2024年5月	广东省关于人工智能赋能千行百业的若干措施	建设碳排放管理大模型，加快生产绿色转型，强化钢铁、有色金属、建材等高能耗重点行业节能降碳，国家级绿色工厂达到700家。
安徽省	2024年5月	安徽省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	实施废钢铁、废纸、废塑料、废旧纺织品等再生资源行业规范管理，培育推荐再生资源综合利用规范企业。
山东省	2023年1月	关于印发山东省建设绿色低碳高质量发展先行区2023年重点工作任务的通知	围绕废钢铁、废塑料、废旧轮胎、新能源汽车废旧动力蓄电池等行业，选树一批技术先进、管理规范的废旧物资综合利用优秀企业。
山东省	2024年4月	关于山东省碳计量中心建设指导意见	开展电力、钢铁、石油石化等重点行业碳计量技术研究，加快科研成果落地转化与应用。
山东省	2024年5月	关于质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升赋能新型工业化发展的实施意见	促进产业链供应链绿色低碳转型。统筹推进工业领域特别是钢铁、有色金属、石化化工、建材等领域重点行业碳达峰，完善碳达峰碳中和标准计量体系，推动标准物质研制。