我国及部分省市电解铝行业相关政策：细化部署电解铝行业节能降碳改造等相关工作

2024-09-07 09:07

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电解铝是通过电解得到的铝，具体是以氧化铝作为溶质，以熔融冰晶石作为溶剂，以碳素体作为阳极，铝液作为阴极，通入强大的直流电后，在950℃-970℃下，在电解槽内的两极上进行电化学反应(即电解)而得到的最终铝产品，又称"原铝"。电解铝行业是国民经济发展的重要基础原材料产业，也是有色行业中的重点耗能及排放行业。

我国电解铝行业相关政策

为更好的促进电解铝行业发展，我国陆续发布了许多政策，如2024年国务院发布的《2024—2025年节能降碳行动方案》提出推进有色金属行业节能降碳改造。到2025年底，电解铝行业能效标杆水平以上产能占比达到30%，可再生能源使用比例达到25%以上；铜、铅、锌冶炼能效标杆水平以上产能占比达到50%；有色金属行业能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出。

我国电解铝行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2024年1月	工业和信息化部、国家发展和改革委员会、财政部	原材料工业数字化转型工作方案（2024—2026年）	突破有色金属冶炼加工关键环节在线检测技术瓶颈，推动构建采选、冶炼、加工生产全流程数字机理模型和数字孪生等前沿技术体系。
2024年2月	工业和信息化部等七部门	关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见	推广钢铁、石化化工、有色金属、纺织、机械等行业短流程工艺技术。
2024年3月	工业和信息化部等七部门	推动工业领域设备更新实施方案	有色金属行业加快高效稳定铝电解、绿色环保铜冶炼、再生金属冶炼等绿色高效环保装备更新改造。
2024年3月	商务部等14部门	推动消费品以旧换新行动方案	鼓励报废车回收拆解企业提高资源高值化综合利用水平，并向下游钢材、有色金属、零部件再制造等产业链延伸拓展，支持企业做大做强。
2024年4月	国家金融监督管理总局	关于推动绿色保险高质量发展的指导意见	针对钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业企业绿色低碳发展中面临的风险，积极提供包括装备、产品、人员等在内的一揽子保险方案和服务。
2024年5月	国务院	2024—2025年节能降碳行动方案	推进有色金属行业节能降碳改造。到2025年底，电解铝行业能效标杆水平以上产能占比达到30%，可再生能源使用比例达到25%以上；铜、铅、锌冶炼能效标杆水平以上产能占比达到50%；有色金属行业能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出。
2024年7月	国家发展改革委等五部门	电解铝行业节能降碳专项行动计划	实施全面节约战略，加大节能降碳工作力度，深入推进电解铝行业节能降碳改造和用能设备更新，支撑完成“十四五”能耗强度降低约束性指标。

资料来源：观研天下整理

部分省市电解铝行业相关政策

各省市为响应国家号召，纷纷积极推动电解铝行业的发展，比如云南省发布的《质量强国建设纲要》提出产业链推动有色金属、绿色能源、高原特色现代农业等支柱产业、优势产业集群质量升级，促进信息技术、高端装备制造、新材料、新能源、节能环保等未来产业、战略性新兴产业与支柱产业、优势产业融合发展，培育一批质量竞争优势突出、产业链融通发展的产业集群。

部分省市电解铝行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
广西壮族自治区	2023年2月	关于深入推进计量发展的实施方案	重点开展制糖、有色金属、石化化工等领域的关键计量测试技术研究，适应产业高端化、智能化、绿色化转型需求。
河南省	2023年7月	河南省推动生态环境质量稳定向好三年行动计划（2023—2025年）	强化臭氧和细颗粒物协同控制，推进有色金属冶炼等行业深度治理，对无法稳定达标排放的企业，通过更换适宜高效治理工艺、提升现有治污设施处理能力、清洁能源替代等方式实施分类整治，着力解决挥发性有机物污染突出问题。
云南省	2023年3月	中国（云南）自由贸易试验区深化改革开放方案	探索推动跨境农业、绿色能源、硅光伏、有色金属、磷化工等全产业链创新发展。
云南省	2023年8月	质量强国建设纲要	全产业链推动有色金属、绿色能源、高原特色现代农业等支柱产业、优势产业集群质量升级，促进信息技术、高端装备制造、新材料、新能源、节能环保等未来产业、战略性新兴产业与支柱产业、优势产业融合发展，培育一批质量竞争优势突出、产业链融通发展的产业集群。
江西省	2023年2月	赣州革命老区高质量发展示范区发展规划	持续推进大气污染防治。全面推进控煤、治企、管车、抑尘、禁燃等“五气”同治，鼓励工业企业生产工艺改进和烟气排放设施提标改造，加快化工、有色金属冶炼、水泥、家具等重点行业废弃污染治理。
江西省	2023年9月	江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划（2023-2026年）重点任务和责任分工	推动有色金属、石化化工、建材、钢铁等原材料类产业链与装备制造、消费品和电子信息等中后端应用类产业链融合。
天津市	2023年4月	天津市清洁生产推行工作方案（2023-2025年）	加快存量企业及园区实施节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动有色金属、石化化工、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等重点行业绿色转型升级
天津市	2023年9月	天津市持续深入打好污染防治攻坚战三年行动方案	加强石油、化工、有色金属等行业腾退地块污染风险管控，落实优先监管地块清单管理。

资料来源：观研天下整理

部分省市电解铝行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
山西省	2024年3月	山西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	持续提升废有色金属利用技术水平，加强稀贵金属提取技术研发应用。
重庆市	2024年4月	重庆市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	加大有色金属等重点行业企业对锅炉、公用煤电机组、10万千瓦（含）以上自备煤电机组、热电联产机组及其他65蒸吨/小时以上燃煤锅炉实施超低排放改造的力度。
山东省	2024年2月	关于印发全省化工和危险化学品、非煤矿山、工贸行业领域安全生产治本攻坚三年行动实施方案的通知	坚持“小切口、抓关键”，突出金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨涉氯等高风险领域，高温熔融金属、煤气、喷涂、使用危险化学品等高风险场所，有限空间、筒仓清库、检维修等高风险作业，持续开展重大事故隐患专项整治，确保重大事故隐患动态清零。
山东省	2024年4月	山东省推动消费品以旧换新实施方案	加强与钢铁有色金属冶炼、铸造等行业产业链合作，形成闭环资源循环利用体系，支持企业做大做强。
山东省	2024年4月	关于认真实施工贸行业安全生产主体责任落实量化提升工程的通知	持续深入开展防范机械伤害和物体打击、机械铸造企业金属冶炼、存储使用危险化学品等关键环节的隐患排查整治。
广东省	2024年4月	广东省推动消费品以旧换新行动方案	鼓励报废机动车回收拆解企业向下游钢材、有色金属、零部件再制造等产业链延伸拓展，提高资源综合利用能力，对符合条件的企业给予用地、用能等要素保障。
广东省	2024年5月	广东省关于人工智能赋能千行百业的若干措施	加快生产绿色转型，强化有色金属、建材等高能耗重点行业节能降碳，国家级绿色工厂达到700家。