我国及部分省市油页岩行业相关政策：加大油气资源绿色开发和增储上产力度

2024-09-07 09:12

手机浏览

油页岩（又称油母页岩）是一种高灰分的含可燃有机质的沉积岩。它和煤的主要区别是灰分超过40%，与碳质页岩的主要区别是含油率大于3.5%。油页岩属于非常规油气资源，以资源丰富和开发利用的可行性而被列为21世纪非常重要的接替能源。

我国油页岩行业相关政策

健全绿色低碳发展机制，促进油页岩行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2024年国家发展改革委等六部门发布的《关于支持内蒙古绿色低碳高质量发展若干政策措施的通知》提出加大油气资源绿色开发和增储上产力度。加强含油气盆地地质勘查，推进老油气区深度挖潜，加大非常规天然气勘探力度。

我国油页岩行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年7月	自然资源部	关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见	油气矿业权人发现可供开采的油气资源，完成试油（气）作业后决定继续开采的，在30日内向有登记权限的自然资源主管部门提交探采合一计划表（附件）后可以进行开采。
2024年2月	工业和信息化部等七部门	关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见	开展共伴生矿与尾矿集约化利用、工业固废规模化利用、再生资源高值化利用等技术研发和应用，提升稀土、稀有金属等战略性矿产资源保障能力。
2024年3月	国家发展改革委等六部门	关于支持内蒙古绿色低碳高质量发展若干政策措施的通知	加大油气资源绿色开发和增储上产力度。加强含油气盆地地质勘查，推进老油气区深度挖潜，加大非常规天然气勘探力度。
2024年5月	自然资源部等七部门	关于进一步加强绿色矿山建设的通知	依法从事矿产资源开发的矿山企业，是绿色矿山创建的责任主体，应当牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，严格按照标准规范，在矿产资源开发全过程中，对矿区及周边生态环境扰动控制在可控范围内，建设矿区环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、企业管理规范化、矿区社区和谐化的绿色矿山。
2024年5月	国家发展改革委等四部门	关于做好2024年降成本重点工作的通知	推进实施新一轮找矿突破战略行动，加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产，大力推动支撑性电源建设投产，提高能源资源安全保障能力。
2024年7月	中共中央	关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定	完善战略性矿产资源探产供储销统筹和衔接体系。
2024年8月	自然资源部	关于保护和永续利用自然资源扎实推进美丽中国建设的实施意见	立足以煤为主的国情，做好煤炭保供服务工作，推动油气资源勘探开发。
2024年8月	中共中央、国务院	关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见	加大油气资源勘探开发和增储上产力度，加快油气勘探开发与新能源融合发展。

资料来源：观研天下整理

部分省市油页岩行业相关政策

为了响应国家号召，各省市纷纷推动油页岩行业的发展，比如广东省发布的《广东省扩大内需战略实施方案》提出加快规划建设沿海LNG接收站项目，推动油气资源增储上产。

部分省市油页岩行业相关政策

省市	发布时间	政策名称	主要内容
山西省	2023年1月	关于完整准确全面贯彻新发展理念切实做好碳达峰碳中和工作的实施意见	加强矿产资源节约利用，有序开展煤铝共采试点。
海南省	2023年1月	海南省土地节约集约利用办法	充分论证经济性、可行性、合规性，合理避让耕地、永久基本农田和矿产资源，节约集约用地。
海南省	2023年1月	关于印发海南省生态保护红线准入管理目录(修订)的通知	地质调查与矿产资源勘查开采。
贵州省	2023年1月	关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的实施意见	重建生态系统，合理开展修复后的生态化利用;参与绿色矿山建设，提高矿产资源节约集约利用水平。
江西省	2023年2月	赣州革命老区高质量发展示范区发展规划	支持赣州在省域内优先统筹调剂耕地占补平衡指标，加大新一轮找矿突破战略行动支持力度，支持开展优势矿产资源、战略性新兴矿产资源勘查。
宁夏回族自治区	2023年5月	关于加强数字政府建设的实施意见	加快建设宁夏“智慧林草”、地质服务等平台，持续提升自然资源开发利用、国土空间规划实施、水资源、矿产资源、林草资源管理、地质勘查等数字化水平。
西藏自治区	2023年9月	关于促进我区城乡居民增收若干举措的通知	提升资源产出效益。利用好清洁能源、矿产资源、旅游景观、中(藏)药材资源等特色资源优势,落实好利益连接共享机制。
吉林省	2023年12月	关于印发吉林省干线公路网中长期规划（2023－2035年）的通知	研究布局分区域的地产砂石材料等矿产资源，加大开发力度，满足公路等基础设施建管养需要，降低工程造价，带动地方经济发展。
广东省	2023年8月	广东省地质灾害综合防治能力提升三年行动方案（2023—2025年）	开展强降雨诱发地质灾害规律与降雨阈值、普适型仪器适用场景及监测预警技术、典型岩类（火成岩、沉积岩）成灾机理、地质灾害防治工程技术方法、城市岩溶地面塌陷风险防控、地质灾害防治管理体制机制研究等重要攻关课题研究。
广东省	2023年8月	广东省扩大内需战略实施方案	加快规划建设沿海LNG接收站项目，推动油气资源增储上产。
广东省	2024年5月	关于支持铁路建设可持续运营推进土地综合开发若干政策措施	鼓励沿线各地级以上市统筹矿产资源、股权资源、产业项目收益等，合法合规加大力度支持铁路项目可持续运营。
云南省	2023年1月	2023年推动经济稳进提质政策措施	积极吸引行业龙头企业参与三七、咖啡、核桃等农业资源，稀贵金属、磷、锂等矿产资源，水风光、页岩气等清洁能源以及文化旅游资源等开发利用和产业化，优先支持全产业链打造高附加值产品企业。
云南省	2024年7月	云南省全面加强非煤矿山安全生产工作若干措施	重拳打击盗采矿产资源活动。严格执行《云南省安全生产委员会办公室关于打击整治盗采矿产资源违法违规行为的通告》要求，常态化开展巡查检查，落实举报奖励制度，发动社会力量开展群防群治。