我国及部分省市铜材行业相关政策：提升铜等战略性矿产资源保障能力

2024-09-21 08:53

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铜材是指以铜为主要成分，掺入少量其它元素所制成的金属材料，具有良好的导电、导热性能和良好的加工性能，被广泛应用在多个领域。

我国铜材行业相关政策

为促进铜材行业发展，我国陆续发布了一系列相关政策，如2024年工业和信息化部等七部门发布的《推动工业领域设备更新实施方案》提出有色金属行业加快高效稳定铝电解、绿色环保铜冶炼、再生金属冶炼等绿色高效环保装备更新改造。

我国铜材行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年10月	国务院	关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见	支持内蒙古战略性矿产资源系统性勘查评价、保护性开发、高质化利用、规范化管理，提升稀土、铁、镍、铜、钨、锡、钼、金、萤石、晶质石墨、锂、铀、氦气等战略性矿产资源保障能力。
2024年1月	国务院	关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施	积极推动各地进一步提高铁、铜、金、石灰石等重点矿种最小开采规模和最低服务年限标准。
2024年1月	工业和信息化部、国家发展和改革委员会、财政部等部门	原材料工业数字化转型工作方案（2024—2026年）	建设有色金属领域制造业创新中心，聚焦关键软件、基础元器件、智能设备、先进控制系统等薄弱环节，开展联合技术攻关。突破有色金属冶炼加工关键环节在线检测技术瓶颈，推动构建采选、冶炼、加工生产全流程数字机理模型和数字孪生等前沿技术体系。
2024年2月	工业和信息化部等七部门	关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见	推广钢铁、石化化工、有色金属、纺织、机械等行业短流程工艺技术。
2024年3月	国务院	推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	持续提升废有色金属利用技术水平，加强稀贵金属提取技术研发应用。
2024年3月	工业和信息化部等七部门	推动工业领域设备更新实施方案	有色金属行业加快高效稳定铝电解、绿色环保铜冶炼、再生金属冶炼等绿色高效环保装备更新改造。
2024年3月	商务部等14部门	推动消费品以旧换新行动方案	鼓励报废车回收拆解企业提高资源高值化综合利用水平，并向下游钢材、有色金属、零部件再制造等产业链延伸拓展，支持企业做大做强。
2024年4月	国家金融监督管理总局	关于推动绿色保险高质量发展的指导意见	针对钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业企业绿色低碳发展中面临的风险，积极提供包括装备、产品、人员等在内的一揽子保险方案和服务。
2024年5月	国务院	2024—2025年节能降碳行动方案	严格落实电解铝产能置换，从严控制铜、氧化铝等冶炼新增产能，合理布局硅、锂、镁等行业新增产能。

资料来源：观研天下整理

部分省市铜材行业相关政策

为响应国家号召，各省市推动各地进一步铜材行业发展，比如江西省发布的《赣州革命老区高质量发展示范区发展规划》提出拓展延伸铜、钴、锡等精深加工产业链条，推动建设永磁电机及硬质合金生产基地，打造具有国际影响力的稀有金属产业集群。

部分省市铜材行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
山西省	2023年1月	山西省碳达峰实施方案	提升有色金属生产过程余热回收利用水平，推动单位产品能耗持续下降。到2025年，铝冶炼（电解铝）、铜冶炼行业能效达到标杆水平的产能比例超过30%。
广西壮族自治区	2023年2月	关于深入推进计量发展的实施方案	重点开展制糖、有色金属、石化化工等领域的关键计量测试技术研究，适应产业高端化、智能化、绿色化转型需求。
河南省	2023年3月	河南省加快钢铁产业高质量发展实施方案（2023—2025年）	扩大大周再生资源回收交易市场规模，打造中部最大的有色金属、稀贵金属、废钢及各种废旧金属材料信息化交易平台，推动工业互联网、物联网一体化发展。
江西省	2023年2月	赣州革命老区高质量发展示范区发展规划	拓展延伸铜、钴、锡等精深加工产业链条，推动建设永磁电机及硬质合金生产基地，打造具有国际影响力的稀有金属产业集群。
江西省	2023年9月	江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划（2023-2026年）重点任务和责任分工	推动有色金属、石化化工、建材、钢铁等原材料类产业链与装备制造、消费品和电子信息等中后端应用类产业链融合。
山东省	2024年2月	关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施	积极推动各地进一步提高铁、铜、金、石灰石等重点矿种最小开采规模和最低服务年限标准。
重庆市	2024年4月	重庆市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	加大钢铁、水泥、有色金属等重点行业企业对锅炉、公用煤电机组、10万千瓦（含）以上自备煤电机组、热电联产机组及其他65蒸吨/小时以上燃煤锅炉实施超低排放改造的力度。

资料来源：观研天下整理

部分省市铜材行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
广东省	2024年4月	广东省推动消费品以旧换新行动方案	鼓励报废机动车回收拆解企业向下游钢材、有色金属、零部件再制造等产业链延伸拓展，提高资源综合利用能力，对符合条件的企业给予用地、用能等要素保障。
广东省	2024年5月	广东省关于人工智能赋能千行百业的若干措施	建设碳排放管理大模型，加快生产绿色转型，强化钢铁、有色金属、建材等高能耗重点行业节能降碳，国家级绿色工厂达到700家。
浙江省	2024年5月	浙江省空气质量持续改善行动计划工作任务清单	到2027年，水泥熟料、有色金属冶炼行业全部实现大宗货物清洁运输或国六及以上排放标准车辆运输。
天津市	2023年4月	天津市清洁生产推行工作方案（2023-2025年）	推动有色金属、石化化工、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等重点行业绿色转型升级
天津市	2023年9月	天津市持续深入打好污染防治攻坚战三年行动方案	加强石油、化工、有色金属等行业腾退地块污染风险管控，落实优先监管地块清单管理。
天津市	2024年6月	天津市加快废弃物循环利用体系建设实施方案	大力发展再生资源回收初加工、有色金属深加工、报废汽车拆解、废旧产品装备维修再制造等产业，积极打造立足天津、辐射京津冀及周边地区的废弃物市场流通枢纽和加工利用产业基地。
云南省	2023年3月	中国（云南）自由贸易试验区深化改革开放方案	探索推动跨境农业、绿色能源、硅光伏、有色金属、磷化工等全产业链创新发展。
云南省	2023年8月	关于贯彻落实《质量强国建设纲要》的实施意见	全产业链推动有色金属、绿色能源、高原特色现代农业等支柱产业、优势产业集群质量升级，促进信息技术、高端装备制造、新材料、新能源、节能环保等未来产业、战略性新兴产业与支柱产业、优势产业融合发展，培育一批质量竞争优势突出、产业链融通发展的产业集群。
云南省	2024年8月	关于进一步做好涉企政策制定实施工作提高可用管用好用水平的通知	落实省委、省政府一体推进“三大经济”、推动经济高质量跨越式发展的要求，优化改造提升传统产业政策体系，巩固提升绿色能源、烟草、有色金属等产业。