我国及部分省市新零售行业相关政策：支持传统批发零售企业数字化转型

2024-10-19 09:52

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新零售，英文是New Retailing，即企业以互联网为依托，通过运用大数据、人工智能等先进技术手段，对商品的生产、流通与销售过程进行升级改造，进而重塑业态结构与生态圈，并对线上服务、线下体验以及现代物流进行深度融合的零售新模式。

我国新零售行业相关政策

为发展新零售，我国陆续发布了许多政策，如2024年商务部等9部门发布的《关于推动农村电商高质量发展的实施意见》提出鼓励电商平台、大型商贸流通企业在具备条件的县城发展即时零售，对接当地商超、便利店，精准匹配周边订单需求，提供高效便捷的到家服务。

我国新零售行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年2月	中共中央、国务院	质量强国建设纲要	促进网络购物、移动支付等新模式规范有序发展，鼓励超市、电商平台等零售业态多元化融合发展。
2023年2月	国家发展改革委等部门	关于统筹节能降碳和回收利用加快重点领域产品设备更新改造的指导意见	鼓励零售企业、电商平台通过设置产品专区、突出显示专有标识、发放绿色优惠券等方式，引导消费者优先选购能效先进水平产品设备。
2023年7月	国家发展改革委	关于恢复和扩大消费的措施	发展即时零售、智慧商店等新零售业态。
2023年7月	商务部等9部门	县域商业三年行动计划（2023-2025年）	加强企业供应链建设。以数字化、连锁化改造和跨界融合为手段，支持邮政、供销、传统商贸流通企业从传统商品批发、零售向上下游一体的供应链管理服务平台转变，增强对县域商业发展的引领带动作用。
2023年12月	商务部等12部门	关于加快生活服务数字化赋能的指导意见	提升商贸服务业数字化水平。引导餐饮、零售、住宿、家政、洗染、家电维修、人像摄影等传统生活服务企业开展数字化、智能化升级改造，利用信息技术手段，提升市场分析和客户获取能力，针对性优化经营方式，为客户提供更快响应和更好服务。
2024年2月	工业和信息化部等七部门	关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见	鼓励大型零售企业、电商平台丰富绿色消费场景，优化购买使用环境，建立购销激励机制。
2024年3月	商务部等9部门	关于推动农村电商高质量发展的实施意见	鼓励电商平台、大型商贸流通企业在具备条件的县城发展即时零售，对接当地商超、便利店，精准匹配周边订单需求，提供高效便捷的到家服务。
2024年4月	财政部办公厅、商务部办公厅	关于支持建设现代商贸流通体系试点城市的通知	加快培育现代流通骨干企业。支持传统批发零售企业数字化转型，整合线上线下营销网络，发展集中采购、统仓统配、即时零售等，向社区和村镇延伸服务。
2024年5月	国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部	关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见	普及数字生活智能化，加快智慧餐饮、智能出行、数字家庭、上门经济、即时零售等新场景建设，打造城市数字消费新地标。
2024年7月	工业和信息化部、人力资源社会保障部、文化和旅游部	关于推动工艺美术行业传承创新发展的指导意见	创新工艺美术产品展示途径、零售场景和销售渠道，支持工艺美术产品进超市、商场、高铁机场购物区，鼓励利用网上销售、直播带货、场景体验等新业态新模式，开展产品私人订购、个性化定制、大众团购以及限时拍卖等业务，促进产品消费。
2024年8月	国务院	国务院关于促进服务消费高质量发展的意见	加快生活服务数字化赋能，构建智慧商圈、智慧街区、智慧门店等消费新场景，发展“互联网+”医疗服务、数字教育等新模式，加快无人零售店、自提柜、云柜等新业态布局，支持电子竞技、社交电商、直播电商等发展。

资料来源：观研天下整理

部分省市新零售行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市新零售行业的发展做出了具体规划,支持当地新零售行业稳定发展，比如天津市发布的《天津市算力产业发展实施方案（2024—2026年）》提出聚焦电商零售等消费新业态新模式，加强与头部电商平台企业合作，以算力为支撑加快推进互联网销售平台发展，积极拓展平台应用场景。

部分省市新零售行业相关政策

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年2月	四川省	关于实施“三品一创”消费提质扩容工程加快培育“蜀里安逸”消费品牌的意见	对接国内外头部新零售品牌，大力引进时尚快消品、轻奢品类等零售消费品牌，形成消费标杆效应。
2023年3月	贵州省	关于贯彻落实《质量强国建设纲要》深化质量强省建设的实施意见	促进网络购物、移动支付等新模式规范有序发展，鼓励零售业态多元化融合发展。
2023年3月	河北省	河北省质量强省建设行动方案（2023-2027年）	围绕网络教育、在线医疗、云上文旅、智慧物流、生鲜电商和新零售等六大服务业领域,培育壮大一批新业态，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。
2023年5月	山西省	山西省推进服务业提质增效2023年行动计划	开展电子商务主体培育工程，引导骨干电商企业做大做强网络零售。
2023年5月	吉林省	中国（延吉）跨境电子商务综合试验区实施方案	延吉国际空港经济开发区保税物流中心（B型）。建设和优化跨境电子商务通关监管平台，集聚通关、物流、仓储、电商平台资源，配套建设一批公用型保税仓库、冷链物流保税仓库等综合物流园区，创新发展B2B、B2B2C和O2O新零售展销等多种业态模式。
2023年5月	广西壮族自治区	广西贯彻落实〈质量强国建设纲要〉实施方案	规范发展网上销售、直播电商等新业态新模式，开展直播电商升级行动、“直播电商＋民族特色街巷”行动、新零售发展行动，提升广西电商节品牌影响力。
2023年6月	河南省	河南省实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）	完善提升跨境电子商务零售进口药品、汽车平行进口等试点平台功能，布局建设一批集展示、交易于一体的进口商品线上线下综合平台。
2023年7月	江西省	关于进一步促进和扩大消费的若干措施	扩大中高端消费供给。大力发展区域首店、行业首牌、品牌首秀、新品首发等“四首”经济，支持国际知名商业品牌、知名零售品牌和连锁便利店品牌在我省设立品牌首店、旗舰店、体验店和概念店。
2023年8月	宁夏回族自治区	促进人工智能创新发展政策措施	推动场景开放。采用揭榜挂帅等形式支持企业布局人工智能产业链，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，支持企业、科研院所在智慧城市、智慧医疗、智慧教育、智慧水利、智慧农业、智能制造、电商零售、社会治理等行业打造人工智能创新应用场景，对于形成解决方案和商用案例的，优先评定为示范应用场景，并给予最高 100万元的一次性资金奖励
2023年9月	北京市	进一步促进北京老字号创新发展的行动方案（2023-2025年）	推广应用现代化技术。支持老字号企业利用元宇宙、数字藏品等新技术，打造沉浸式体验，还原历史场景，开展策展型零售，丰富互动体验。
2023年12月	北京市	关于北京市全面优化营商环境打造“北京服务”的意见	打造家园式便民服务中心，支持各区依托公共服务场所，建设更多开放式便民服务空间，优化母婴关爱室、智能书柜、无人零售、共享充电等设施布局，提供贴心暖心、触手可及的便民服务，加快建设“一刻钟”便民生活圈。
2024年1月	山东省	山东省推进城市一刻钟便民生活圈建设实施方案	在居民“家门口”（步行5-10分钟范围内），优先配齐购物、餐饮、家政、快递、维修、菜市场、银行网点、再生资源回收等基本保障类业态，引进智能零售终端，让消费更便捷。
2024年5月	云南省	推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	鼓励家电、服装、家具等零售商家利用现有销售网络规范开展闲置物品交易。
2024年7月	天津市	天津市促进现代服务业高质量发展实施方案	鼓励企业发展“跨境电商+新零售”，争取国家跨境电商零售进口药品试点。
2024年7月	天津市	天津市算力产业发展实施方案（2024—2026年）	聚焦电商零售等消费新业态新模式，加强与头部电商平台企业合作，以算力为支撑加快推进互联网销售平台发展，积极拓展平台应用场景。