我国及部分省市原油行业相关政策：完善原油码头布局

2024-10-23 09:15

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习惯上把未经加工处理的石油称为原油。一种黑褐色并带有绿色荧光，具有特殊气味的粘稠性油状液体，是烷烃、环烷烃、芳香烃和烯烃等多种液态烃的混合物。

我国原油行业相关政策

为促进原油低碳化发展，我国发布了一系列行业政策，如2024年国务院发布的《2024—2025年节能降碳行动方案》提出全面淘汰200万吨/年及以下常减压装置。到2025年底，全国原油一次加工能力控制在10亿吨以内。

2023-2024年我国原油行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年1月	工业和信息化部等六部门	关于推动能源电子产业发展的指导意见	电子信息技术与新能源需求融合的不断深化，继蒸汽机和煤炭、内燃机和石油、电子计算机和核能之后，成为新一轮工业革命的重要标识，并催生以太阳能光伏、新型储能产品、重点终端应用、关键信息技术为主要领域的能源电子产业。
2023年5月	农业农村部等六部门	关于加快粮食产地烘干能力建设的意见	成立农业农村部门牵头，相关职能部门和电力、燃气、石油、石化等单位参与的粮食产地烘干能
2023年7月	自然资源部	关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见	全面推进矿业权竞争性出让（包括石油、烃类天然气、页岩气、煤层气、天然气水合物）探矿权，按自然资源部、财政部制定的矿业权出让收益起始价标准的指导意见确定起始价。）；实行同一矿种探矿权采矿权出让登记同级管理，自然资源部负责石油、烃类天然气等矿业权出让登记；开放油气勘查开采市场；实行油气探采合一制度等，
2023年10月	国家发展改革委等部门	关于促进炼油行业绿色创新高质量发展的指导意见	严禁以重油深加工、原料预处理、沥青、化工项目等名义违规核准或备案新建炼油及扩建一次炼油项目，加强对新建及扩建原油二次加工装置的管理，梳理具备原油二次加工能力的项目。加强顶层设计，研究制定新形势下全国炼油规划方案，不断完善炼油产业政策。
2023年10月	国务院	中国（新疆）自由贸易试验区总体方案	推动制造业转型升级。依托现有石油化工产业基础，推动延链补链强链。
2024年1月	工业和信息化部等九部门	原材料工业数字化转型工作方案(2024—2026年)	重点行业关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率等指标显著提升，数字化转型成熟度3级及以上企业提升至20%以上。
2024年5月	国务院	2024—2025年节能降碳行动方案	全面淘汰200万吨/年及以下常减压装置。到2025年底，全国原油一次加工能力控制在10亿吨以内。
2024年6月	交通运输部	关于新时代加强沿海和内河港口航道规划建设的意见	推进营口、青岛、宁波舟山、厦门大型原油码头建设，完善原油码头布局。

资料来源：观研天下整理

部分省市原油行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市原油行业的发展做出了具体规划,支持当地原油行业稳定发展，比如山东省发布的《关于促进内外贸一体化发展持续打造对外开放新高地的若干措施》提出推动进口贸易促进创新示范区提档升级。做强山东大宗商品交易中心，丰富平台交易品种，打造全国有影响力的中心节点和电子仓单金融服务平台。做强大宗商品现货交易、保税物流、进口原油保税仓储等进口促进平台。

2023-2024年部分省市原油行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年3月	云南省	中国（云南）自由贸易试验区深化改革开放方案	推进石化产业“减油增化”，争取石油炼化一体化项目落地。
2023年3月	河北省	河北省质量强省建设行动方案（2023-2027年）	推动制造业产品提质升级。聚焦钢铁、装备制造、石油化工、食品、建材、纺织等重点行业，实施高端化、智能化、绿色化改造，发布省重点工业和技改投资项目计划，组织金融机构专题推介，每年实施技改项目5000项以上。
2023年3月	河北省	河北省加快建设开放强省行动方案（2023-2027年）	实施进口贸易促进计划，扩大铁矿石、煤炭、天然气、原油和大豆等大宗商品进口，鼓励先进设备和技术、关键零部件进口，扩大汽车等机电产品、中高端钢材和优质农产品进口。
2023年3月	宁夏回族自治区	关于深入推进新型工业强区五年计划的实施意见	延伸发展高端石化衍生产品，推动天然气与石油化工融合发展。
2023年8月	广东省	广东省扩大内需战略实施方案	对原油、相关矿产品实施“先放后检”，进一步扩大真空包装等高新技术货物布控查验模式试点。
2023年8月	湖南省	湖南省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划（2023—2025年）	推动原油成品油码头和油船治理。开展原油成品油码头泊位及油船油气回收治理现状排查和设施建设。到2025年，5000吨级及以上原油成品油码头泊位全部完成油气回收设施建设。
2023年9月	北京市	北京市促进未来产业创新发展实施方案	推动石墨烯在电子信息、医疗健康、新能源、航空航天、节能环保、现代农业和石油化工领域的规模化应用。
2023年3月	山东省	关于促进内外贸一体化发展持续打造对外开放新高地的若干措施	推动进口贸易促进创新示范区提档升级。做强山东大宗商品交易中心，丰富平台交易品种，打造全国有影响力的中心节点和电子仓单金融服务平台。做强大宗商品现货交易、保税物流、进口原油保税仓储等进口促进平台。
2023年11月	山东省	山东省数字基础设施建设行动方案（2024-2025年）	推进石油勘探开发和油气管道智能化。推进大数据和人工智能技术在勘探开发等领域应用。面向石油物探、钻井、场站巡检维护等场景，推广智能钻井、智能感知系统应用，加快建设智能油田。推动智能管道建设，加快油气管网信息化改造和数字化升级。
2023年3月	江苏省	关于加快打造更具特色的“水运江苏”的意见	培育壮大航运市场主体。建设规模适应、结构合理、技术先进、绿色智能的海运船队，进一步提高集装箱、原油、干散货、特种运输船队国际竞争力。
2024年3月	江苏省	加快打造更具特色的“水运江苏”三年行动计划（2024－2026年）	2024年，推进江苏华电赣榆华电LNG接收站项目配套码头、南通港洋口作业区江苏国信如东液化天然气接收站工程配套码头、洋口作业区协鑫汇东江苏如东LNG接收站项目配套码头工程建设，建成连云港港徐圩港区30万吨级原油码头、赣榆港区6号液体散货泊位，新增10万吨级以上泊位1个。
2024年5月	山东省	山东省设备更新和消费品以旧换新标准提升工作方案	加快研制低碳技术标准。加强重点领域碳达峰碳中和标准研究，围绕煤炭、石油、电力、钢铁、有色金属等行业，积极参与制定碳排放、碳交易、碳计量监测、碳汇等国家标准。
2024年5月	浙江省	浙江省空气质量持续改善行动计划	加快玻璃行业清洁能源替代，淘汰石油焦、煤等高污染燃料。
2024年5月	海南省	海南省加快内外贸一体化发展实施措施	落实国务院“放管服”改革要求，推动实施进出口商品第三方检验检测结果采信，科学稳妥扩大采信商品范围，对进口汽车零部件、进口服装、进口水泥、进口原油检验实施采信管理。
2024年7月	天津市	天津市促进现代服务业高质量发展实施方案	大力发展工程设计服务，重点围绕轨道交通、港口航运、市政工程、石油化工、水利水电等工程设计行业，推动企业向一体化服务总集成总承包商转型。
2024年8月	上海市	上海市加快推进绿色低碳转型行动方案（2024-2027年）	实施基础化学品短流程制备等技术改造，推进系统节能与能量集成优化，每年实现节能量1%，推动原油加工、乙烯等重点产品单耗水平达到行业先进。