我国及部分省市汽车后市场行业相关政策：全链条促进汽车以旧换新

2024-10-29 09:29

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汽车后市场是指汽车销售以后，围绕汽车使用过程中的各种服务，它涵盖了消费者买车后所需要的一切服务。也就是说，汽车从售出到报废的过程中，围绕汽车售后使用环节中各种后继需要和服务而产生的一系列交易活动的总称。

我国汽车后市场行业相关政策

为推动汽车后市场发展，我国发布了多项行业政策，如2024年商务部等14部门发布的《推动消费品以旧换新行动方案》提出推动汽车换“能”，着眼于新车、二手车、报废车、汽车后市场等汽车全生命周期各环节，加大政策支持力度，畅通循环堵点，强化改革创新引领，全链条促进汽车以旧换新。

2023-2024年我国汽车后市场行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年1月	工业和信息化部等六部门	关于推动能源电子产业发展的指导意见	采用分布式储能、“光伏+储能”等模式推动能源供应多样化，提升能源电子产品在5G基站、新能源汽车充电桩等新型基础设施领域的应用水平。
2023年8月	关于推动商务信用体系建设高质量发展的指导意见	商务部、国家发展改革委、金融监管总局	推动金融机构与商贸流通企业开展合作，合理增加对消费者购买汽车、家电、家居等产品的消费信贷支持，持续优化利率和费用水平。
2023年8月	交通运输部办公厅	关于加快推进汽车客运站转型发展的通知	各地交通运输、商务、文化和旅游部门要鼓励客运站开展电商销售、酒店住宿、汽车后市场、体育休闲、农产品和旅游文创产品展销、便利店销售等服务。
2023年9月	工业和信息化部	关于印发汽车行业稳增长工作方案	促进老旧汽车报废、更新和二手车消费。支持二手车流通规模化发展，各地严格落实全面取消对符合国五排放标准小型非运营二手车的迁入限制，促进二手车自由流通和企业跨区域经营。
2023年10月	商务部	关于推动汽车后市场高质量发展的指导意见	提出优化汽车配件流通环境、促进汽车维修服务提质升级、构建多层次汽车赛事格局、加快传统经典车产业发展、支持自驾车旅居车等营地建设、丰富汽车文化体验、优化汽车消费金融服务等七方面政策举措，推动汽车后市场高质量发展。
2024年2月	国家发展改革委、国家能源局	关于新形势下配电网高质量发展的指导意见	满足大规模电动汽车等新型负荷用电需求。开展不同场景下电动汽车充电负荷密度分析，建立配电网可接入电动汽车充电设施容量的信息发布机制，引导充电设施合理分层接入中低压配电网。
2024年3月	市场监管总局、中央网信办等部门	贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划（2024—2025年）	完善充电桩、电动汽车、动力电池等标准，加快大功率直流充电系列标准实施应用，研究制定充电桩安全强制性国家标准。
2024年3月	中国人民银行、国家发展改革委等部门	关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见	鼓励保险机构研究建立企业碳排放水平与保险定价关联机制。推动发展新能源汽车保险。
2024年3月	商务部等14部门	推动消费品以旧换新行动方案	推动汽车换“能”，着眼于新车、二手车、报废车、汽车后市场等汽车全生命周期各环节，加大政策支持力度，畅通循环堵点，强化改革创新引领，全链条促进汽车以旧换新。
2024年4月	国家金融监督管理总局	关于推动绿色保险高质量发展的指导意见	助力交通运输绿色低碳发展。围绕新能源汽车、智能网联汽车、轨道交通等领域发展，为研发、制造、应用等环节提供保险保障。
2024年8月	国务院办公厅	关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见	推动服务贸易与高端制造业融合发展，在生物医药、飞机、汽车、工程机械等领域细化出台专项政策举措，支持制造业企业对外提供具有国际竞争力的专业化、综合性服务。
2024年9月	工业和信息化部	关于推进移动物联网“万物智联”发展的通知	助力民众生活智慧化。基础电信企业要深化与汽车、医疗、家电等企业合作，推广移动物联网在智能网联汽车、医疗健康、智能家居等领域应用，促进民众生活更加便捷舒适。在智能网联汽车领域，推动在行车监控、自动驾驶等场景应用，实现信息交换共享、复杂环境感知、智能决策和协同控制等功能，鼓励5G RedCap车载应用创新。

资料来源：观研天下整理

部分省市汽车后市场行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动汽车后市场行业的发展，比如广东省发布的《广东省推动消费品以旧换新行动方案》提出突出汽车循环体系建设和扩大汽车消费两手抓。着眼于新车、二手车、报废车、汽车后市场等汽车全生命周期各环节，强化政策支持、标准牵引和创新引领，畅通汽车循环堵点，全链条促进汽车更新消费。

2023-2024年部分省市汽车后市场行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年1月	吉林省	关于实施汽车产业集群“上台阶”工程的意见	加强产业链强链补链。顺应汽车产业电动化、智能化发展趋势，围绕电动汽车产业链、氢燃料电池汽车产业链、智能网联汽车产业链、节能汽车产业链等四条重点产业链细分领域，强化产业链关键环节，补齐产业链现有短板，延伸产业链上下游，做好产业链精准招商。
2023年1月	北京市	关于北京市推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见	打造区域级车路云一体化生态系统，逐步扩展高级别自动驾驶场景应用范围。支持汽车制造企业开展汽车全生命周期服务，拓展汽车租赁、改装、二手车交易、维修保养等后市场，鼓励智慧出行服务、动力电池回收利用管理等平台建设。
2023年2月	四川省	关于实施“三品一创”消费提质扩容工程加快培育“蜀里安逸”消费品牌的意见	激发汽车消费新动能。推动汽车消费由购买管理向使用管理转变。加快建设汽车全生命周期产业发展先行区。重点引导传统经典车、汽车赛事、汽车旅游、汽车文化、汽车改装、汽车金融、二手车交易等汽车后市场领域创新发展。
2023年3月	贵州省	关于贯彻落实《质量强国建设纲要》深化质量强省建设的实施意见	推动企业加快适应旅游、康养、运动、文创、新能源汽车等消费热点需求。
2023年3月	黑龙江省	黑龙江省开展国家标准化创新发展试点工作方案	强化制造业标准引领。围绕能源、化工、食品、医药、汽车、轻工等 6个传统优势产业，加快关键环节、关键产品的技术攻关和标准研制应用，构建传统优势产业标准集群。
2023年5月	江苏省	关于推动外贸稳规模优结构的若干措施	培育扩大汽车行业出口。发挥汽车产业链完整的优势，支持企业加强技术创新，完善国际营销服务体系，扩大汽车整车和零部件出口。支持常州、南京等地新能源汽车品牌企业加大国际市场开拓力度，尽快形成新增长点。
2023年5月	广西壮族自治区	广西贯彻落实〈质量强国建设纲要〉实施方案	实施质量可靠性提升计划，提高机械、电子、汽车等产品及其基础零部件、元器件可靠性水平，促进品质升级。
2023年7月	江西省	关于进一步促进和扩大消费的若干措施	扩大大宗商品消费。大力提振汽车、家居、成品油等大宗消费，支持和引导各地举办各种形式的汽车促销和新能源汽车下乡等活动。落实取消二手车限迁政策，推进二手车“跨省通办”便利措施，搭建二手车交易信息查询平台，加快活跃二手车市场。延续实施新能源汽车免征车辆购置税政策。
2023年6月	河南省	河南省实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）	进一步释放出行消费潜力。落实购车优惠政策，鼓励各地出台支持汽车以旧换新等政策，引导银行业金融机构加大汽车消费信贷支持力度，举办新能源汽车下乡惠民、中原国际车展等系列活动，推动二手车流通规模化、规范化发展。
2023年8月	河南省	河南省电动汽车充电基础设施建设三年行动方案（2023—2025年）	开展电动汽车换电设施专项建设行动。支持新能源汽车生产企业开展集团式、规模化换电场站建设，实行“车电分离”销售方式，推动换电站标准化建设运营；支持各地在公交、矿山、渣土、环卫等领域探索开展省级换电示范应用城市建设，依托新能源汽车监测管理平台，加强换电模式车辆、动力电池等动态监测，提高安全运行水平。
2023年7月	山西省	关于促进企业技术改造的实施意见	发展智能（网联）汽车、智能煤机、智能终端、智能家电等智能新产品。
2023年8月	山西省	山西省推动外贸稳规模优结构的若干措施	支持汽车扩大出口。鼓励省内金融机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为我省汽车企业提供融资支持。支持汽车企业建立和完善国际营销体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。做好太原市二手车出口试点工作。
2023年9月	河北省	河北省推动外贸稳规模优结构的若干措施	扩大汽车整车及零部件出口。引导汽车企业与航运企业进行直客对接，签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。
2023年9月	云南省	关于恢复和扩大消费的若干措施	研究制定加快发展汽车后市场、放宽皮卡车进城限制等具体措施。
2023年6月	安徽省	关于印发推动外贸稳规模优结构若干措施的通知	鼓励金融机构在依法合规、风险可控前提下，探索开发支持汽车出口等信贷产品，扩大信贷规模。
2023年11月	安徽省	关于促进全省党政机关带头推广使用新能源汽车若干举措	将新能源汽车电池、电机和电控系统的维修保养，纳入公务用车定点维保服务范围，建立和完善新能源汽车售后服务体系；要积极引进新能源汽车维保行业连锁品牌，促进维保服务水平提升。
2024年4月	广东省	广东省推动消费品以旧换新行动方案	突出汽车循环体系建设和扩大汽车消费两手抓。着眼于新车、二手车、报废车、汽车后市场等汽车全生命周期各环节，强化政策支持、标准牵引和创新引领，畅通汽车循环堵点，全链条促进汽车更新消费。
2024年4月	山东省	山东省推动消费品以旧换新实施方案	支持汽车改装、汽车租赁、汽车赛事、房车露营、传统经典车等相关行业规范发展，打造形成一批具有影响力、带动力的汽车后市场项目，促进汽车从交通工具向生活空间转变。
2023年9月	天津市	天津市加快新能源和智能网联汽车产业发展实施方案（ 2023—2027 年）	加快重塑汽车服务业版图。依托本市全面、多元的汽车服务门类和天津港特色区位优势，加快重塑全市汽车服务业空间发展格局。
2024年8月	天津市	天津市进一步加快内外贸一体化发展的若干措施	培育建设内外贸融合商品交易市场。聚焦小商品、农产品、汽车等领域，培育建设3家内外贸融合商品交易市场，为商户提供报关、仓储、融资、物流等内外贸全流程一体化服务，提高市场内外贸融合发展水平。