我国及部分省市水产养殖行业相关政策：创建国家级水产健康养殖和生态养殖示范区

2024-10-30 09:32

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水产养殖（利用水域或滩涂养殖水产动植物的生产活动）一般指鱼类养殖（鱼的繁殖、饲养和放养）。

我国水产养殖行业相关政策

近些年来，为推动水产养殖行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2024年生态环境部发布的《关于以高水平保护促进中部地区加快崛起的实施意见》提出聚焦水体氮磷等污染问题突出区域，督促指导加强农业面源污染系统治理，推动畜禽养殖、水产养殖污染防治和秸秆资源化利用。推动构建农膜、农药包装回收体系。

2023-2024年我国水产养殖行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年3月	农业农村部	关于加快推进农产品初加工机械化高质量发展的意见	推进水产品养殖企业配置和升级改造暂养净化、分等分级与保活运输设施设备，捕捞渔船配置和升级改造船上冷藏冷冻设备，产地初加工企业配置和升级改造分等分级、清洗分割、保鲜冷冻、灭菌包装和生态环保设施设备，完善初加工服务流通功能。
2023年6月	农业农村部、工业和信息化部等部门	关于加快推进深远海养殖发展的意见	积极发展水产品加工流通，加强产地仓储保鲜冷链物流设施建设，健全水产品质量责任体系，建立质量追溯机制，培育区域性优质特色品牌。鼓励创建深远海养殖类型的国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。
2023年9月	国家发展改革委等部门	关于进一步加强水资源节约集约利用的意见	缺水地区推广设施养殖、循环水养殖等水产养殖模式，推广尾水循环利用。推广节水型机械干清粪等技术和工艺。
2023年12月	工业和信息化部等十一部门	关于开展“信号升格”专项行动的通知	对接巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴战略，夯实4G网络覆盖基础，加快推进5G网络向各乡镇、行政村延伸，重点覆盖乡镇政府所在地、乡村集市、村委会、村活动广场、乡镇卫生院和村卫生室等关键点位，提升大田种植、畜禽养殖、水产养殖等各类农业生产区域网络覆盖水平，满足农村居民便捷信息通信、直播带货、农业综合应用需求。
2024年1月	农业农村部	关于落实中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见	推进现代渔业发展。发展水产健康养殖。制定全国养殖水域滩涂规划，稳定养殖水面空间。实施水产绿色健康养殖技术推广行动，创建国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。积极发展贝藻类养殖。拓展渔业发展空间。积极发展大水面生态渔业，稳步推进稻渔综合种养，发展盐碱地水产养殖。
2024年4月	海关总署	关于增加高级认证企业便利措施促进外贸质升量稳的通知	简化出口水产品企业备案注册流程，缩短备案注册时间。对已获得国外注册的出口水产品生产企业，申请向其他国家（地区）注册相同产品的，经评估申报进口国（地区）要求和产品风险程度不高于原注册国（地区）的，可免于实施现场评审工作，优先推荐注册。高级认证企业申请出口水产品原料养殖场备案的，优先办理备案。
2024年8月	农业农村部	关于做好农业农村重大项目谋划储备深化融资对接服务的通知	技术改造和设备更新领域应储备符合技术改造再贷款、农业机械分类行业标准等要求的屠宰厂（场）、水产养殖、农产品初加工等领域设施设备淘汰更新项目，以及仓储保鲜冷链物流、农产品批发市场等现代物流领域项目。
2024年9月	生态环境部	关于以高水平保护促进中部地区加快崛起的实施意见	聚焦水体氮磷等污染问题突出区域，督促指导加强农业面源污染系统治理，推动畜禽养殖、水产养殖污染防治和秸秆资源化利用。推动构建农膜、农药包装回收体系。
2024年9月	国务院办公厅	关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见	加快攻克木本粮油采收、设施蔬菜育播收运等食物开发关键装备瓶颈，研发推广丘陵山区适用机械、设施种植和畜牧水产养殖装备及林下作物专用机械。
2024年10月	农业农村部	关于大力发展智慧农业的指导意见	推进育制种智能化。加快国家级和省级农作物种质资源库(圃)、畜禽基因库、畜禽水产资源保种场(区)等数字化建设,推进种质资源信息互联共享。

资料来源：观研天下整理

部分省市水产养殖行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动水产养殖行业的发展，比如江苏省发布的《江苏省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出推动农业设施设备更新，支持各地开展种植、畜禽、水产等现代化农业生产和农产品产地冷藏保鲜、烘干等设施设备更新。

2023-2024年部分省市水产养殖行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年1月	山东省	中国（山东）自由贸易试验区深化改革创新方案	完善海洋种质资源引进机制，拓展引进中转基地功能，深化与海南水产种业联动发展。开展水产种业知识产权保护，建设跨区域全品类水产种质资源DNA指纹库。
2023年3月	山西省	美丽山西建设规划纲要（2023-2035年）	推广生态健康养殖技术，强化养殖尾水综合治理，实施水产养殖用药减量行动，促进水产养殖绿色健康发展。
2023年3月	江西省	江西省“十四五”渔业渔政发展规划	加强水产种质资源保护利用。完成水产养殖种质资源普查，摸清种质资源家底，加大收集保护力度。开展水产养殖种质资源鉴定，建立健全水产养殖种质资源保护利用体系。
2023年1月	北京市	北京市全面打赢城乡水环境治理歼灭战三年行动方案（2023年—2025年）	加强水产养殖投入品管理，实施水产养殖池塘标准化改造，强化水产养殖尾水治理。鼓励以循环利用与生态净化相结合的方式控制种植业污染，发展生态种植、水产生态养殖和畜禽规模化养殖，建设一批种养结合示范基地和循环农业示范园。
2023年3月	北京市	关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施方案	打造“种业之都”。组织实施种业振兴行动。完成第三次畜禽遗传资源普查和第一次水产养殖种质资源普查。开展北京鸭等特有畜禽水产遗传资源保护利用行动。
2023年6月	天津市	天津市推动冷链产业高质量发展的工作方案	鼓励运用纯氧高密度冷链等鲜活水产品冷链配送技术，满足中长距离运输需求。
2023年6月	河南省	中原农谷发展规划（2022—2035年）	聚焦基础前沿热点、关键核心技术卡点、产业发展升级痛点，在种业底盘、粮食增产、畜牧水产养殖等重点领域开展技术攻坚，加快实现关键核心技术专利自有、技术自主。
2023年12月	湖南省	湖南省新型电力系统发展规划纲要	持续提升乡村电气化水平，因地制宜推广电气化育种育苗，在粮食、蔬果、制茶、制烟、畜牧、水产养殖等农业领域推广电烘干、电加工，提高农业生产质效。
2024年3月	上海市	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见	加强主要畜禽产品稳产保供，推广水产养殖绿色生产方式。
2024年2月	安徽省	皖北绿色食品产业集群建设实施方案	充分发挥沿淮地区稻田和水利优势，大力发展沿淮小龙虾、甲鱼、螃蟹和有机淡水鱼鲜活水产品。重点布局在淮南、阜阳、蚌埠、滁州、六安等市。
2024年3月	安徽省	关于强化自然资源要素保障巩固增强经济回升向好态势若干政策措施	农业企业从事作物种植和畜禽水产养殖的生产，以及与生产直接关联的烘干晾晒、临时保鲜存储等设施用地纳入设施农业用地管理。
2023年8月	广东省	广东省发展壮大农村经营主体若干措施	推进地方特色产业标准化，围绕种植业农产品、畜禽和水产品等三大农业产业，遴选广东特色优势重点农产品开展标准体系研究，助力品种品质品牌融合发展。
2024年4月	广东省	广东省以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案	发布实施《水产养殖尾水排放标准》《畜禽养殖业污染物排放标准》等强制性地方标准。
2024年4月	辽宁省	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见	加快粮油、畜禽、水产等千亿产业集群建设，提升43个农产品加工集聚区规模和效益，2024年主营业务收入预期同比增长8%左右。
2023年11月	海南省	海南省深入学习浙江“千万工程”经验高质量推进宜居宜业和美乡村建设实施方案(2023—2027年)	深化农文旅融合发展，培育集特色种养、生产加工、休闲观光、养老育幼等功能于一体的农文旅融合项目，依托深远海养殖基地发展海上旅游和休闲渔业，依托现代渔业园区、水产苗种基地、观赏鱼基地，发展科普教育、娱乐观光等业态。
2024年4月	海南省	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见	大力发展深远海养殖，建成深远海大型养殖渔场3个，水产养殖产量达到77万吨。
2023年8月	江苏省	江苏省海洋产业发展行动方案	加快水产良种选育、健康养殖、智慧渔业等关键技术攻关，支持海洋水产种业、设施渔业、海洋牧场、沿海渔港经济区、渔船更新改造、海洋渔业产业链建设，实施沿海池塘标准化改造，探索发展深水智能网箱、大型养殖工船等深远海养殖和工厂化循环水养殖。因地制宜推进海洋牧场建设，推动海上风电和海洋牧场融合发展。
2024年5月	江苏省	江苏省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	推动农业设施设备更新。支持各地开展种植、畜禽、水产等现代化农业生产和农产品产地冷藏保鲜、烘干等设施设备更新。