我国及部分省市生鲜电商行业相关政策：发展“生鲜电商+冷链宅配” 等业态模式

2024-10-30 09:33

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生鲜电商（生鲜电商）一般指生鲜产品电子商务，指用电子商务的手段在互联网上直接销售生鲜类产品，如新鲜水果、蔬菜、生鲜肉类等。

我国生鲜电商行业相关政策

为生鲜电商的发展，我国发布了多项行业政策，如2024年国务院办公厅发布的《关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见》提出发展“生鲜电商+冷链宅配”、“中央厨房+食材冷链配送”等业态模式。

2023-2024年我国生鲜电商行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年3月	农业农村部	关于加快推进农产品初加工机械化高质量发展的意见	加强生鲜乳预冷、冷藏成套装备与冷链运输设备推广应用，鼓励有条件的奶农、合作社开展养殖、加工、配送、销售一体化经营，为保障生鲜乳品质量提供有力支撑。
2023年3月	工业和信息化部等十一部门	关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见	支持企业巩固与商超、便利店、社区生鲜等传统渠道的合作，加强与大型电商平台产销对接，深化生产、流通、销售、服务全渠道布局，实现线上线下多元业态深度融合。
2023年7月	农业农村部办公厅	关于继续做好农产品产地冷藏保鲜设施建设工作的通知	推动冷链物流服务网络向乡村下沉。鼓励引导邮政快递、供销合作社、电子商务、商贸流通等主体利用既有流通网络优势,提升完善冷链物流设施功能和服务能力,优化田头集货、干支衔接运输和农村快递配送,向农村延伸冷链物流服务网络,打造农产品上行和生鲜消费品下行的双向冷链物流新通道。
2023年12月	商务部等12部门	关于加快生活服务数字化赋能的指导意见	打造数字生活服务社区和街区。推动完整社区建设，完善一刻钟便民生活圈服务功能，优化提升送餐、送货、送菜、送药等便民综合服务能力，加强智能充电桩、物流车、智能取餐柜、智能快件（信包）箱、自动生鲜售货终端等智能设备推广运用，为社区居民提供更加安全、舒适、便利的数字化智慧化生活环境。
2024年1月	农业农村部	关于落实中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见	推动建设一批县域农副产品电商直播基地，促进优质农产品上网销售。
2024年3月	商务部等9部门	关于推动农村电商高质量发展的实施意见	综合运用5G、人工智能、移动支付等技术，对具备条件的农村商业网点进行数字化改造，打造多种消费场景，开展网订店取、生鲜直送等服务，丰富居民消费体验。
2024年4月	商务部	数字商务三年行动计划（2024-2026年）	激发农村消费潜力。实施农村电商高质量发展工程，培育一批农村电商直播基地和县域数字流通龙头企业，组织开展农村直播电商相关活动，推动农产品产业链数字化转型。实施“数商兴农”，组织实施优质农产品“三品一标”认证帮扶，培育一批区域特色网络品牌。完善农村寄递物流体系，推动农村电商与快递协同发展。
2024年8月	中国人民银行、金融监管总局、中国证监会等部门	关于开展学习运用千万工程经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知	挖掘农村地区快递驿站、电商服务点等流通节点的数据要素作用，助推供应链资金流、商流、物流深度融合，创新授信评价体系，提高信贷服务效率。
2024年10月	国务院办公厅	关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见	发展“生鲜电商+冷链宅配”、“中央厨房+食材冷链配送”等业态模式。

资料来源：观研天下整理

部分省市生鲜电商行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动生鲜电商行业的发展，比如安徽省发布的《皖北绿色食品产业集群建设实施方案》提出加大互联网、区块链、大数据、人工智能与食品工业的深度融合，积极引导企业通过线上线下营销等多种方式，畅通市场销售通道，引导企业大力发展“互联网+零售”“设计+用户”“制造+电商”“营销+社交”等创新模式，发展“生鲜电商+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”等“宅消费”模式，形成多层次、广覆盖、高效率的营销体系。

2023-2024年部分省市生鲜电商行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年1月	山东省	关于推进以县城为重要载体的城镇化建设若干措施	加快智能快件箱、生鲜快递柜、社区配送站、邮政快递便民服务站等建设，推进智能终端设施进社区、进商圈、进学校。改善农贸市场交易棚厅等经营条件，完善冷链物流设施，建设面向城市消费的生鲜食品低温加工处理中心。
2023年2月	山西省	山西省进一步加强商品过度包装治理若干措施	鼓励寄递企业使用可循环、易回收、可降解的替代产品，加大低克重、高强度的纸箱和免胶纸箱推广力度，优化包装结构，减少塑料填充物的使用，在同城生鲜配送中推广应用可循环配送箱、可复用冷藏式快递箱等。
2023年2月	吉林省	关于印发支持全省肉牛产业发展有关政策措施的通知	省内城市运送生鲜、冷冻肉牛产品及涉牛食品的运输车辆不受现有轻型箱式货车市内通行限时限路线约束。
2023年2月	河南省	中国（河南）自由贸易试验区2.0版建设实施方案	加快建设全国重要国际邮件枢纽口岸。争取中国邮政航空第二基地落户郑州，加快推进航空邮件处理中心、东航物流生鲜港等项目规划和建设。
2023年3月	河北省	河北省质量强省建设行动方案（2023-2027年）	围绕网络教育、在线医疗、云上文旅、智慧物流、生鲜电商和新零售等六大服务业领域,培育壮大一批新业态，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。
2023年4月	西藏自治区	西藏自治区关于恢复和扩大消费的若干措施	引导商超、市场、便利店等传统商贸主体加快数字化转型,开设“网上菜场”“网上餐厅”“网上超市”等线上门店,大力推广农产品“生鲜电子商务+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”等消费新模式。
2023年5月	江西省	关于加快推进农业产业化高质量发展的实施意见	大力发展预制菜，推动一批“生鲜电商+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”等新业态新模式发展。
2023年6月	天津市	天津市推动冷链产业高质量发展的工作方案	面向大型商超、农贸市场、大型社区等，建设一批销地冷链集配中心，开展生鲜产品仓储、分拣、包装、配送、半成品加工等业务。
2023年8月	广东省	广东省扩大内需战略实施方案	支持线上线下商品消费融合发展。加快传统线下业态数字化改造和转型升级，鼓励智能无人便利店、智能生鲜柜等智能零售终端进社区。
2023年9月	上海市	上海市进一步推进新型基础设施建设行动方案（2023-2026年）	构建一体化智慧冷链物流体系。依托临港新片区国家级冷链物流基地建设若干大型智慧冷库，形成进口药品、生鲜食品等超40万吨冷藏保鲜能力，建设3个智慧冷链物流中心，提升区域智慧分拨、配送等能力。
2023年12月	陕西省	关于加快推动预制菜产业高质量发展的意见	推进储运保鲜技术革新，支持推广农产品冷链共同配送、生鲜电商+冷链宅配、中央厨房+食材冷链配送等经营模式，持续优化物流仓储服务供给保障。
2024年2月	安徽省	皖北绿色食品产业集群建设实施方案	加大互联网、区块链、大数据、人工智能与食品工业的深度融合，积极引导企业通过线上线下营销等多种方式，畅通市场销售通道，引导企业大力发展“互联网+零售”“设计+用户”“制造+电商”“营销+社交”等创新模式，发展“生鲜电商+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”等“宅消费”模式，形成多层次、广覆盖、高效率的营销体系。
2024年5月	海南省	海南省加快内外贸一体化发展实施措施	强化电商平台对网络经营者资格和商品的审查责任，完善投诉举报处理制度，及时纠正和制止网络侵权行为。
2024年8月	天津市	天津市进一步加快内外贸一体化发展的若干措施	督促电商平台落实对网络经营者资格和商品的审查责任，完善投诉举报处理制度，及时纠正制止网络侵权行为。