我国及部分省市钢材行业相关政策：推进钢材等材料升级换代研究

2024-10-31 09:30

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钢材是钢锭、钢坯或钢材通过压力加工制成的一定形状、尺寸和性能的材料。大部分钢材加工都是通过压力加工，使被加工的钢（坯、锭等）产生塑性变形。根据钢材加工温度不同，可以分为冷加工和热加工两种。

我国钢材行业相关政策

为推动钢材行业绿色低碳改造升级，我国发布了一系列行业政策，如2024年中共中央、国务院发布的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》提出推动传统产业绿色低碳改造升级。大力推动钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、印染等行业绿色低碳转型，推广节能低碳和清洁生产技术装备，推进工艺流程更新升级。

2023-2024年我国钢材行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年3月	国家发展改革委、市场监管总局	关于进一步加强节能标准更新升级和应用实施的通知	在工业领域，加快修订石化、化工、钢铁、有色金属、建材、机械等行业强制性能耗限额标准，提升电机、风机、泵、压缩机、电焊机、工业锅炉等重点用能产品设备强制性能效标准，努力实现标准指标国际先进。
2023年3月	工业和信息化部等三部委	关于推动铸造和锻压行业高质量发展的指导意见	严格区分锻压行业和钢铁行业生产工艺特征特点，避免锻压配套的炼钢判定为钢铁冶炼生产，也严禁以铸造和锻压名义违规新增钢铁产能、违规生产钢坯钢锭及上市销售
2023年4月	工业和信息化部等八部门	关于推进IPv6技术演进和应用创新发展的实施意见	加快“IPv6+”技术在汽车、电子、钢铁、矿业、电力等工业生产领域的应用推广，推动网络切片、确定性网络、应用感知网络等“IPv6+”技术与5G、人工智能等相结合，打造高质量工业互联网，满足智能制造发展需求。
2023年11月	国务院	空气质量持续改善行动计划	推进重点行业污染深度治理。高质量推进钢铁、水泥、焦化等重点行业及燃煤锅炉超低排放改造。到2025年，全国80%以上的钢铁产能完成超低排放改造任务；重点区域全部实现钢铁行业超低排放，基本完成燃煤锅炉超低排放改造。
2023年12月	中共中央、国务院	关于全面推进美丽中国建设的意见	高质量推进钢铁、水泥、焦化等重点行业及燃煤锅炉超低排放改造。
2024年1月	交通运输部	关于做好平安百年品质工程创建示范推动交通运输基础设施建设高质量发展的指导意见	推进钢材、沥青、水泥等材料升级换代研究，建立完善原材料全流程信息溯源和质量问题责任追究机制，探索推动原材料商品化发展，提升原材料性能和使用品质。
2024年2月	工业和信息化部等七部门	关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见	推广钢铁、石化化工、有色金属、纺织、机械等行业短流程工艺技术。
2024年3月	工业和信息化部等七部门	推动工业领域设备更新实施方案	钢铁行业加快对现有高炉、转炉、电炉等全流程开展超低排放改造，争创环保绩效A级。
2024年3月	商务部等14部门	推动消费品以旧换新行动方案	因地制宜优化报废车回收拆解产业布局，把符合条件的资源循环利用重点项目纳入中央预算内投资等支持范围，鼓励报废车回收拆解企业提高资源高值化综合利用水平，并向下游钢材、有色金属、零部件再制造等产业链延伸拓展，支持企业做大做强。
2024年4月	国家金融监督管理总局	关于推动绿色保险高质量发展的指导意见	服务工业领域绿色低碳与绿色制造工程发展。针对钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业企业绿色低碳发展中面临的风险，积极提供包括装备、产品、人员等在内的一揽子保险方案和服务。
2024年5月	国家发展改革委等部门	钢铁行业节能降碳专项行动计划	逐步建立健全基于效益、能耗、环保、质量、安全等标准的钢铁产量调控政策，严格限制高耗能低附加值钢材、生铁、焦炭等产品出口。
2024年7月	国务院办公厅	加快构建碳排放双控制度体系工作方案	健全重点用能和碳排放单位管理制度。制修订电力、钢铁、有色、建材、石化、化工等重点行业企业碳排放核算规则标准。
2024年8月	中共中央、国务院	关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见	推动传统产业绿色低碳改造升级。大力推动钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、印染等行业绿色低碳转型，推广节能低碳和清洁生产技术装备，推进工艺流程更新升级。
2024年9月	生态环境部	关于以高水平保护促进中部地区加快崛起的实施意见	提升产业绿色低碳发展水平。支持中部地区大规模设备更新和消费品以旧换新，加快钢铁、水泥、焦化等行业超低排放改造，促进传统产业转型升级。
2024年10月	中国人民银行等四部门	关于发挥绿色金融作用服务美丽中国建设的意见	支持城市和产业园区减污降碳协同创新试点，实施电力、钢铁、有色金属、建材等重点行业减污降碳改造、环保装备更新、工艺流程优化等项目。

资料来源：观研天下整理

部分省市钢材行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市钢材行业的发展做出了具体规划,支持当地钢材行业稳定发展，比如上海市发布的《上海市加快推进绿色低碳转型行动方案（2024—2027年）》提出加大高能效变压器用取向硅钢等高性能钢材开发和生产力度，高等级绿色低碳产品实现规模化供应。

2023-2024年部分省市钢材行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年3月	河南省	河南省加快钢铁产业高质量发展实施方案（2023—2025年）	大力发展高品质工业品用钢。聚焦消费结构持续升级需求，提高汽车、家电、家居家具、餐厨具和医疗器械等领域钢材品质。重点发展超高强汽车结构钢、高级汽车外板及汽车车桥、汽车转向柱、副车架用轻量化、高可靠性无缝钢管等高端车用钢材产业，极限薄规格镀锌板、高强度不锈钢板、高牌号硅钢、彩色涂覆层钢板等轻量化、美观化、环保化家电、家具用钢材产业，低镍和无镍医用不锈钢产业和300系列食品级不锈钢产业。
2023年 2月	广西壮族自治区	关于深入推进计量发展的实施方案	支撑碳达峰碳中和目标实现。围绕应对气候变化行动相关技术活动，重点加强钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、煤电、石化等行业和领域能源计量、碳计量测试体系和量值溯源体系建设。
2023年5月	广西壮族自治区	广西贯彻落实〈质量强国建设纲要〉实施方案	提高建筑材料质量水平。加快新型建材研发与应用，重点提升钢材、水泥、玻璃、陶瓷、新型装配式建筑材料等建材的性能和品质。
2023年7月	山西省	关于促进企业技术改造的实施意见	钢铁产业推广低碳冶金、洁净钢冶炼、先进轧钢等技术，优化不锈钢产品结构。
2023年1月	山西省	山西省碳达峰实施方案	加快碳纤维、气凝胶、特种钢材等基础材料研发和应用，推动T800、T1000级碳纤维制品的产业化和工程化应用，加快推动气凝胶研发应用，加快发展高品质特殊钢，加速推动储氢用钢、汽车用钢、低成本装配式建筑用钢等市场推广和应用。
2023年1月	山西省	关于全面推进质量强省建设的实施意见	加快高强度高耐久、可循环利用、绿色环保等新型建材研发与应用，推动钢材、玻璃、陶瓷等传统建材升级换代，提升建材性能和品质。
2023年7月	山西省	关于促进企业技术改造的实施意见	钢铁产业推广低碳冶金、洁净钢冶炼、先进轧钢等技术，优化不锈钢产品结构，提升高品质特殊钢、高端装备用特种合金钢等关键钢材供给能力。
2023年3月	河北省	河北省加快建设开放强省行动方案（2023-2027年）	实施进口贸易促进计划，扩大铁矿石、煤炭、天然气、原油和大豆等大宗商品进口，鼓励先进设备和技术、关键零部件进口，扩大汽车等机电产品、中高端钢材和优质农产品进口。
2023年4月	河北省	加快河北省战略性新兴产业融合集群发展行动方案（2023-2027年）	承德钒钛产业集群。以承德市双滦区、营子区、兴隆县为核心承载区，聚焦钒钛延伸加工、钒钛基材装备制造等领域，突破高纯氧化钒、全钒液流储能电池、航空级片钒等一批关键核心技术，延伸“钒钛冶炼提取+精深加工+高端中间合金、钒液流电池、航空航天级钒钛、高端含钒特钢材料、纳米级钛白粉等系列制品”产业链,创建特色鲜明、竞争力强的钒钛新材料和高端钒钛装备制造产业集群。
2023年9月	河北省	河北省推动外贸稳规模优结构的若干措施	推动优势产品出口。巩固机电、钢材、纺织服装、农产品等传统优势产品出口规模，扩大电动载人汽车、锂电池、太阳能电池等外贸“新三样”出口。
2024年4月	宁夏回族自治区	宁夏回族自治区空气质量持续改善行动实施方案	严禁违规新增钢铁、铁合金产能，引导钢铁、焦化一体化发展及整合；严控炼油和煤制合成气、煤制液体燃料产能；坚决遏制新增水泥产能，着力培育绿色建材骨干企业。
2024年4月	广东省	广东省推动消费品以旧换新行动方案	鼓励报废机动车回收拆解企业向下游钢材、有色金属、零部件再制造等产业链延伸拓展，提高资源综合利用能力，对符合条件的企业给予用地、用能等要素保障。
2024年4月	云南省	云南省空气质量持续改善行动实施方案	加快推进钢铁产业转型升级，鼓励钢铁、焦化、烧结一体化布局，减少独立焦化、烧结、球团和热轧企业及工序。到2025年，短流程炼钢产量占比达15%。
2024年5月	安徽省	安徽省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	实施废钢铁、废纸、废塑料、废旧纺织品等再生资源行业规范管理，培育推荐再生资源综合利用规范企业。
2024年5月	海南省	海南省空气质量持续改善行动实施方案（2024—2025年）	严禁新增钢铁产能，全面淘汰实心粘土砖等砖瓦行业落后产能。
2024年5月	浙江省	浙江省空气质量持续改善行动计划	加快重点行业超低排放改造。2024年底前，所有钢铁企业基本完成超低排放改造；无法稳定达到超低排放限值的燃煤火电、自备燃煤锅炉实施烟气治理升级改造，采取选择性催化还原（SCR）脱硝等高效治理工艺。
2024年6月	天津市	天津市加快废弃物循环利用体系建设实施方案	加强再生资源高效利用。鼓励再生资源加工利用企业与大型钢铁、造纸、塑料加工等企业合作，促进再生资源精深加工产业链合理延伸。
2024年8月	上海市	上海市加快推进绿色低碳转型行动方案（2024—2027年）	加大高能效变压器用取向硅钢等高性能钢材开发和生产力度，高等级绿色低碳产品实现规模化供应。