我国及部分省市农产品加工机械行业相关政策：建设一批农产品加工技术科研试验基地

2024-11-06 09:27

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农产品加工机械是指把各类农产品加工成供直接消费的成品、生产用的种子和工业原料的机械设备。广义的农产品加工机械还包括加工各种畜产品、林产品和水产品的机械和设备。

我国农产品加工机械行业相关政策

为加强农产品加工机械的研发和应用，我国陆续发布了许多政策，如2024年国务院发布的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出持续实施好农业机械报废更新补贴政策，结合农业生产需要和农业机械化发展水平阶段，扎实推进老旧农业机械报废更新，加快农业机械结构调整。

2023-2024年我国农产品加工机械行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年3月	国家发展改革委、市场监管总局	关于进一步加强节能标准更新升级和应用实施的通知	在农业农村领域，加快研究制定种植业、养殖业生产过程节能降碳技术标准，完善设施农业、农业机械等节能降碳标准。
2023年3月	农业农村部	关于加快推进农产品初加工机械化高质量发展的意见	完善农产品初加工机械化技术创新体系，建立健全以企业为主体、政产学研用协同的创新机制，推进农机装备与农产品初加工工艺融合，加强共性技术和关键装备攻关，加强废弃物资源化利用、无害化处理技术装备研发，加快技术装备集成创新，推进农产品初加工机械装备成套化、成套装备与配套设施一体化应用,提升农产品初加工工程化水平。
2023年5月	农业农村部、国家发展改革委、财政部等部门	关于加快粮食产地烘干能力建设的意见	引导新型农业服务主体和经营主体建设粮食产后烘干及仓储服务设施，创新服务机制，提升设备共享与服务能力。培育发展“全程机械化+综合农事服务”、“农机企业＋合作社＋农户”、“合作社购买＋农民租用”等粮食产地烘干社会化服务新模式、新业态。
2023年6月	中国人民银行、国家金融监督管理总局等部门	关于金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强国的指导意见	聚焦农产品加工业提升行动，积极开展订单、应收账款等质押贷款业务，支持各类主体发展农产品产地初加工和精深加工。加大对农产品加工产业园、农产品电商产业园、产地冷链集配中心、农业国际贸易高质量发展基地建设金融支持力度，助力市场流通体系与储运加工布局有机衔接。
2023年7月	商务部等9部门	县域商业三年行动计划（2023-2025年）	增强农产品商品化处理能力。支持商贸、电商、农产品流通等企业向生产环节延伸产业链，建设产地集配中心等流通基础设施。配备农产品分级、加工、仓储、包装、冷链等商品化处理设施设备，增强农产品错峰上市和商品化处理能力，把增
2023年8月	工业和信息化部、财政部等部门	机械行业稳增长工作方案（2023-2024年）	加强质量品牌建设，开展机械产品可靠性提升行动。实施基础产品可靠性“筑基”工程，重点提升工业母机用丝杠、导轨、主轴，农业机械用精密排种器，工程机械用数字液压件，工业机器人用精密减速器等专用零部件，高端轴承、精密齿轮等通用基础零部件可靠性、一致性、稳定性。
2023年9月	国家知识产权局	知识产权公共服务普惠工程实施方案（2023—2025年）	聚焦现代种养业、乡土富民产业、农产品加工流通业等农业产业领域，特别是品种培优、烘干仓储、冷链保鲜、农业机械等技术领域，积极开展信息公共服务，助推农业技术专利化、专利技术产业化、农业产品品牌化。
2024年1月	农业农村部	关于落实中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见	建设一批农产品加工技术科研试验基地，完善国家农产品加工技术研发体系。推进延链增值。
2024年3月	国务院	推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	持续实施好农业机械报废更新补贴政策，结合农业生产需要和农业机械化发展水平阶段，扎实推进老旧农业机械报废更新，加快农业机械结构调整。
2024年8月	农业农村部	关于做好农业农村重大项目谋划储备深化融资对接服务的通知	技术改造和设备更新领域应储备符合技术改造再贷款、农业机械分类行业标准等要求的屠宰厂（场）、水产养殖、农产品初加工等领域设施设备淘汰更新项目，以及仓储保鲜冷链物流、农产品批发市场等现代物流领域项目。
2024年9月	国务院办公厅	关于践行大食物观建多元化食物供给体系的意见	提升食物质量安全水平。健全农产品标准化体系，制修订农兽药残留、产地环境、投入品管控、产品加工、储运保鲜等标准。实施农业生产和农产品“三品一标”行动，扩大绿色、有机、名特优新和地理标志农产品生产规模。

资料来源：观研天下整理

部分省市农产品加工机械行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动农产品加工机械行业的发展，比如吉林省发布的《关于支持农产品加工业加快发展的政策措施》提出对农产品加工项目年度新增生产性固定资产贷款,按照分档递进原则，对1000万元—5000万元（含）按1%贴息率给予贴息补助；5000万元以上按1.5%贴息率给予贴息补助。每户企业连续贴息2年，单户企业累计不超过1000万元。

2023-2024年部分省市农产品加工机械行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年1月	山西省	山西省碳达峰实施方案	推进农机、渔机节能减排，加快淘汰能耗高、损失大、污染重、安全性能低的老旧农业机械，引导农民选用低碳节能装备，全面提高农机产品质量和生产效率。
2023年5月	江西省	关于加快推进农业产业化高质量发展的实施意见	强化平台建设。依托现有工业园区和现代农业产业园，搭建农产品加工园区平台，强化科技研发、融资担保、检验检测等服务，完善仓储物流、废污处理等设施，在有条件的县建设农产品加工园，或者以设区市为单位建设区域性的农产品加工园。
2023年2月	河南省	支持绿色食品业加快发展若干政策措施	发挥省农投集团战略作用，支持省农投集团将绿色食品业作为投资和发展重点，通过参股、控股、直接投资等方式，发展壮大一批农产品加工龙头企业，培育一批农产品加工上市企业。
2023年6月	河南省	河南省实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）	健全现代农业装备和服务支撑体系。推动农业全链条科技化改造，加强大中型、智能化、复合型农业机械研发应用，强化农机农艺融合，整省推进主要农作物生产全程机械化和农田宜机化改造，健全省、市、县、乡四级农技推广网络，建设“全程机械化+综合农事”服务中心。
2023年6月	黑龙江省	黑龙江省加快推进农产品加工业高质量发展三年行动计划（ 2023—2025年）	科技创新升级行动。提高企业创新能力，鼓励农产品加工企业加大研发投入，开展精深加工技术研发，推进农产品加工企业革新技术，淘汰落后产能，增强自主创新能力和产品竞争力。提升装备研发水平，加快建设一批农产品精深加工装备研发机构和制造企业，推动相关院校设立农产品加工装备相关专业，提升我省农产品精深加工技术装备研发水平。
2023年7月	山西省	关于促进企业技术改造工作的实施意见	传统装备制造业发展煤炭综合采掘、主辅运输、井下安全等智能煤机装备，提升冶金、起重、挖掘等重型机械装备竞争优势，打造煤化工、纺机、农机等特色装备，开发精密、高端铸锻造产品。
2023年10月	天津市	天津市振兴工业老字号老品牌实施方案（ 2023 — 2027 年）	促进产业融合发展。促进工业与农业融合发展，强化企业与上游农业生产、畜牧养殖、农产品加工等联动，推动上游企业生产规范化，提高产品品质，增强工业老字号老品牌企业对原材料的把控能力。
2023年12月	四川省	四川省农村一二三产业融合发展行动方案	打造一批百亿级农产品加工园区。到2025年，建成国家级和省级、市级现代农业园区1000个以上，建设国家农村产业融合发展示范园20个以上。
2024年3月	上海市	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见	加快构建现代乡村产业体系，持续建设农业产业强镇，推进农产品生产和初加工、精深加工协同发展，加快建设农产品冷链物流体系。
2023年1月	海南省	海南省“十四五”节能减排综合工作方案	加快淘汰老旧农业机械，推广农用节能机械设备，鼓励应用农用电动车辆、节油渔船，发展节能农业大棚。
2024年4月	海南省	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见	推动农产品加工业优化升级，构建“原料基地+加工厂+销售平台”乡村产业发展模式，农产品加工业产值与农业总产值比提升到0.9∶1以上。
2024年4月	辽宁省	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见	推进食品工业大省建设。聚力农产品初加工、精深加工，扩大食品工业规模。加快推进农产品加工项目建设，落实贴息、补助、奖励等政策，支持加工企业技改扩能，对接上下游配套需求，加大招商引资和农产品出口力度，2024年引育壮大省级龙头企业50家以上，规模以上农产品加工业营业收入预期同比增长6%左右。加快粮油、畜禽、水产等千亿产业集群建设，提升43个农产品加工集聚区规模和效益，2024年主营业务收入预期同比增长8%左右。
2023年 3月	宁夏回族自治区	关于深入推进新型工业强区五年计划的实施意见	加大农机装备引进、研发，加快突破畜牧业、枸杞、葡萄、设施农业等机械化瓶颈。开展“互联网+现代农业”行动，推广智能农机装备示范应用，建设一批智慧农业示范园区。对农机购置给予补贴，建设一批主要农作物生产全程机械化示范县和示范基地。
2024年4月	宁夏回族自治区	宁夏回族自治区学习运用“千万工程”经验加快推进城乡融合发展的若干举措	建设县域城乡产业融合载体。建设一批现代农业产业园、农村产业融合发展示范园、农业产业强镇，用好用足农业机械报废更新补贴政策，统筹发展农产品初加工、精深加工和综合利用加工，打造国家农产品加工全产业链重点链和典型县。
2024年4月	宁夏回族自治区	宁夏回族自治区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	持续实施农业机械报废更新补贴政策，推动农业机械化从主要农作物耕种收向植保、秸秆处理、烘干、农产品初加工等全过程延伸，到2027年，老旧农业机械报废更新数量较2023年增长50%以上。
2024年4月	山东省	关于完善预制菜食品安全监管体系推动产业高质量发展的通知	提升原料处理关键设备水平。深入实施县域商业建设行动，利用中央专项资金支持建设改造一批具备农产品分拣、预冷、预加工、包装、配送等功能的农产品商品化处理设施，加快农产品上行，助力预制菜产业高质量发展。
2023年4月	吉林省	吉林省扩种大豆油料工作方案	推进国家大豆现代农业产业园建设，带动大豆产业高质量发展。优化农机购置补贴政策，提升大豆油料机械化生产水平。加强大豆油料种子、除草剂、化肥及农机具等农资市场供需情况调度，做好余缺调剂，确保满足供应，及时到店到村到户。
2024年6月	吉林省	关于支持农产品加工业加快发展的政策措施	对农产品加工项目年度新增生产性固定资产贷款,按照分档递进原则，对1000万元—5000万元（含）按1%贴息率给予贴息补助；5000万元以上按1.5%贴息率给予贴息补助。每户企业连续贴息2年，单户企业累计不超过1000万元。