我国及部分省市小麦行业相关政策：启动小麦单产提升行动

2024-11-07 09:24

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小麦（学名：Triticum aestivum L.）是禾本科、小麦属一年或越年生草本草本植物。秆直立，丛生，高可达100厘米，叶鞘松弛包茎，叶舌膜质，叶片长披针形。穗状花序直立，小穗含多小花，颖卵圆形，外稃长圆状披针形，内稃与外稃几等长。花果期5-7月。

我国小麦行业相关政策

为提升小麦的产量，我国发布了一系列行业政策，如2024年中共中央、国务院发布的《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》提出适当提高小麦最低收购价，合理确定稻谷最低收购价。

2023-2024年我国小麦行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年2月	农业农村部	关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见	制定健全种粮农民收益保障机制指导意见，落实好稻谷小麦最低收购价、稻谷补贴等政策，逐步扩大稻谷小麦玉米完全成本保险和种植收入保险实施范围。
2023年3月	农业农村部	2023年“虫口夺粮”保丰收行动方案	针对小麦赤霉病，突出预防为主，长江流域、江淮、黄淮等常发区坚持“见花打药”；其他偶发区坚持“看天施药”，一旦抽穗扬花期遇连阴雨等天气，立即喷施氰烯菌酯、戊唑醇、丙硫菌唑等对路药剂预防。针对小麦条锈病，突出区域联防，西南、汉水流域等病害冬繁区，强化早春“带药侦查、打点保面”措施；黄淮海等春季流行区，一旦发现发病中心，及时组织统防统治、应急防治。针对小麦纹枯病，抓好小麦返青期达标防治。针对小麦蚜虫，前期发挥蚜茧蜂、食蚜蝇等天敌控害作用，穗期突出抓好达标防治。
2023年5月	农业农村部、国家发展改革委、财政部等部门	关于加快粮食产地烘干能力建设的意见	淮海地区：玉米、小麦和大豆以连续式烘干机为主、循环式烘干机为辅，适度发展烘储一体化储粮仓；小麦与水稻轮作区域重点发展循环式烘干机。
2023年6月	中国人民银行、国家金融监督管理总局等部门	关于金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强国的指导意见	逐步扩大稻谷、玉米、小麦完全成本保险和种植收入保险实施范围，实施好大豆完全成本保险和种植收入保险试点。
2023年9月	国务院	关于推进普惠金融高质量发展的实施意见	建设农业保险高质量服务体系。推动农业保险“扩面、增品、提标”。扩大稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围。
2024年1月	中共中央、国务院	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见	适当提高小麦最低收购价，合理确定稻谷最低收购价。
2024年1月	农业农村部	关于落实中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见	实施绿色高产高效行动，扩大玉米单产提升工程实施规模，启动小麦单产提升行动。开展粮油规模种植主体单产提升行动，提高关键技术到位率和覆盖面。强化扶持稳收益。推动适当提高小麦最低收购价，合理确定稻谷最低收购价。

资料来源：观研天下整理

部分省市小麦行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市小麦行业的发展做出了具体规划,支持当地小麦行业稳定发展，比如云南省发布的《云南省推进普惠金融高质量发展实施方案》提出建设农业保险高质量服务体系，推动农业保险“扩面、增品、提标”。稳妥推进稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险以及橡胶收入保险保费补贴政策实施。。

2023-2024年部分省市小麦行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年1月	河北省	加快建设数字河北行动方案（2023-2027年）	推动智能生物育种应用，建设省级生物种质资源数据库和信息共享服务、农作物种子管理平台，加快建设中国农业大学涿州分子育种中心、马兰节水小麦研发基地等项目，培育10家以上有较强竞争力的“育繁推一体化”种子企业。
2023年3月	北京市	关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施方案	加快绿色智能农机化技术推广应用，推进小麦、玉米和水稻等智慧农场建设，在生猪饲喂、果园采摘等关键环节开展机器人应用示范，探索将设施农业、智慧农场、粮食烘干等装备纳入中央农机购置与应用成套设备补贴试点。
2023年3月	黑龙江省	黑龙江省开展国家标准化创新发展试点工作方案	围绕实施优质粮食工程，重点加强专用加工型玉米、优质粳稻、高油高蛋白大豆、优质强筋小麦等优质高产粮食生产标准研制。
2023年5月	山东省	关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见	建设现代农业山东省实验室及小麦、玉米、马铃薯、智能农机装备等省技术创新中心，推动国家盐碱地综合利用技术创新中心、国家盐碱地生物农业试验示范区建设。
2023年2月	河南省	关于实施品牌发展战略推进“美豫名品”公共品牌建设的实施意见	支持我省小麦、花生芝麻、肉类、休闲与功能食品等具有国际先进水平的产业建设国际产业品牌中心，打造一批世界知名品牌。
2023年6月	河南省	中原农谷发展规划（2022—2035年）	以良种繁育为核心，提高种子转化推广和小麦、玉米、大豆等主要农产品综合生产能力，建成国家高标准良种繁育示范推广区、农业科技成果转移转化示范基地、智慧田园示范基地。
2023年6月	河南省	河南省实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）	推动种养业布局区域化、生产标准化、经营规模化、发展产业化、方式绿色化、产品品牌化，加快优质专用小麦、花生、草畜、林果、蔬菜、花木、茶叶、食用菌、中药材、水产品等十大优势特色农产品生产基地建设，调整结构、优化品种、提升品质，不断提高农业质量效益和竞争力。
2023年3月	山西省	关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见	稳步推进省级政策性小麦、玉米完全成本保险、产量保险、收入保险和未转移就业收入损失保险试点。
2023年7月	山西省	关于加快山西省预制菜产业高质量发展的意见	以小麦、马铃薯等主粮为依托，开发花馍、速冻水饺、刀削面、运城麻花、石头饼、太谷饼、酸辣粉、马铃薯饼等产品。
2023年9月	湖南省	湖南省耕地保护国土空间专项规划（2021—2035年）	永久基本农田。约占全省耕地面积的90%，是依法划定的优质耕地，重点用于发展粮食生产，特别是保障稻谷、小麦、玉米三大谷物的种植面积。永久基本农田范围内划定粮食生产功能区和非粮食生产功能区。
2023年2月	安徽省	关于进一步提振市场信心促进经济平稳健康运行的若干政策举措	对符合条件的 300 亩以上规模经营主体从事粮食生产给予奖补，支持小麦赤霉病等重点病虫害防控。
2024年2月	安徽省	皖北绿色食品产业集群建设实施方案	充分发挥优质小麦资源优势，大力发展高端小麦专用粉、低GI（血糖生成指数）和全谷物面包面条、小麦胚芽粉、胚芽油等高端小麦制品。重点布局在阜阳、亳州、淮北、宿州、蚌埠等市。在皖北全域打造优质小麦绿色生产基地，分区域布局中筋、强筋、弱筋专用小麦品种种植，主攻中筋小麦生产，助推强筋和弱筋小麦生产，稳定小麦籽粒品质。利用轻度剥皮碾磨、低温粉体杀菌、纤维素酶改性等技术，重点开发全谷物面条、低GI面包等新型高端谷物产品，利用超临界萃取技术加工小麦胚芽油等新产品。
2024年3月	云南省	云南省推进普惠金融高质量发展实施方案	建设农业保险高质量服务体系。推动农业保险“扩面、增品、提标”。稳妥推进稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险以及橡胶收入保险保费补贴政策实施。