我国及部分省市互联网支付行业相关政策：持续拓展数字支付场景

2024-11-11 09:50

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互联网支付是指客户为购买特定商品或服务，通过计算机、手机等设备，依托互联网发起支付指令，实现货币资金转移的行为。

我国互联网支付行业相关政策

为推动互联网支付发展，我国发布多项行业政策，如2024年文化和旅游部、国家发展改革委、财政部等部门发布的《关于推进旅游公共服务高质量发展的指导意见》提出设施配备，畅通移动支付、银行卡、现金等支付渠道，提升入境游客线上线下购买文化和旅游产品与服务的支付体验。

2023-2024年我国互联网支付行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年6月	中国人民银行、国家金融监督管理总局等部门	关于金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强国的指导意见	在依法合规、风险可控的前提下，推广完善“乡村振兴主题卡”等特色支付产品，推动移动支付向县域农村下沉。
2023年7月	国务院办公厅	关于恢复和扩大消费的措施	鼓励数字技术企业搭建面向生活服务的数字化平台，推进数字生活智能化，打造数字消费业态、智能化沉浸式服务体验。加强移动支付等安全监管。
2023年8月	国务院	关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见	提高外国人永久居留身份证在公共交通、金融服务、医疗保障、互联网支付等场景应用便利度。
2023年12月	商务部等12部门	关于加快生活服务数字化赋能的指导意见	积极推动生活性服务业电子支付快速发展，探索数字人民币试点应用。
2023年12月	工业和信息化部等十一部门	关于开展“信号升格”专项行动的通知	持续推进商业街区、综合商业体、超市等移动网络信号覆盖，重点覆盖顾客休息区、餐饮区、商铺、收银区、地下停车场等关键点位，满足高峰期移动支付、直播、视频、通话等业务需求，支撑商贸数字化便民服务。
2024年3月	商务部等9部门	关于推动农村电商高质量发展的实施意见	综合运用5G、人工智能、移动支付等技术，对具备条件的农村商业网点进行数字化改造，打造多种消费场景，开展网订店取、生鲜直送等服务，丰富居民消费体验。
2024年6月	文化和旅游部、国家发展改革委、财政部等部门	关于推进旅游公共服务高质量发展的指导意见	优化入境旅游支付环境，加强相关软硬件设施配备，畅通移动支付、银行卡、现金等支付渠道，提升入境游客线上线下购买文化和旅游产品与服务的支付体验。
2024年7月	中共中央	关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定	完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，健全按要素分配政策制度。完善税收、社会保障、转移支付等再分配调节机制。
2024年8月	中国人民银行、金融监管总局、中国证监会等部门	关于开展学习运用“千万工程”经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知	持续拓展数字支付场景，推动移动支付向县域乡村下沉。规范发展助农取款服务点，提升农村支付服务水平。
2024年8月	国务院	国务院关于促进服务消费高质量发展的意见	优化入境政策和消费环境，加快恢复航班班次，提供多样化支付服务，研究扩大免签国家范围，深化文化旅游年活动。
2024年9月	国务院办公厅	关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见	提高外籍人士和港澳台居民使用电子支付，以及持有效证件预订景区门票、购买车（船）票等的便利度，在酒店、旅游景点、商超等公共场所，为境外游客提供多样化支付服务。

资料来源：观研天下整理

部分省市互联网支付行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动互联网支付行业的发展，比如上海市发布的《上海市进一步提升支付便利性行动方案》提出推动各支付服务主体进一步完善移动支付产品手机APP大字版、简化版等适老化服务，有效提升老年人移动支付的友好度和便利度。

2023-2024年部分省市互联网支付行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年1月	四川省	四川省贯彻〈成渝共建西部金融中心规划〉实施方案	拓展移动支付使用范围，提升境外人员在境内使用移动支付便利化水平。持续推进海外人才用汇便利化。
2023年3月	贵州省	关于贯彻落实《质量强国建设纲要》深化质量强省建设的实施意见	促进网络购物、移动支付等新模式规范有序发展，鼓励零售业态多元化融合发展。
2023年5月	广西壮族自治区	广西贯彻落实〈质量强国建设纲要〉实施方案	促进网络购物、移动支付等新模式规范有序发展，加快培育在线经济、智能零售、共享经济、平台经济、无人经济等新模式新业态。
2023年5月	江苏省	关于推动外贸稳规模优结构的若干措施	支持符合条件的银行和支付机构凭交易电子信息为跨境电商提供安全、低成本的跨境资金批量结算服务，鼓励银行为跨境电商提供个性化、定制化资金结算方案。
2023年6月	河南省	河南省实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）	推进农业转移人口市民化。进一步推动户籍制度改革，健全以经常居住地登记户口制度，完善财政转移支付、城镇建设用地新增指标与农业转移人口市民化挂钩相关政策。
2023年8月	湖南省	湖南省恢复和扩大消费的若干政策措施	支持线上线下商品消费融合发展，持续办好网上年货节、双
2023年9月	河北省	关于推进城市公共交通高质量发展的意见	推广普及交通一卡通互联互通和移动支付等服务，实现数字人民币在公交、地铁等主要公共交通出行领域的应用。
2023年9月	山西省	中国（运城）跨境电子商务综合试验区建设实施方案	提升跨境电子商务金融服务水平，在风险可控、商业可持续的前提下，鼓励金融机构、非银行支付机构、第三方跨境电子商务平台、外贸综合服务平台开展金融服务创新，为跨境电子商务提供支付结算、融资、保险等金融服务。
2024年4月	山东省	关于加快入境旅游高质量发展的若干措施	优化入境支付。在国际化机场、码头、酒店、旅游景区、购物场所等摆放支付服务点指南。增设外币兑换服务点，扩大受理境外银行卡POS机、ATM的覆盖面，提升境外游客移动支付便利化水平。
2024年4月	山东省	山东省旅游服务质量提升行动实施方案（2024-2026年）	优化旅游景区及度假区、旅游住宿企业、夜间文化和旅游消费集聚区、特色商业街区、文娱场所、公共文化场馆等重点场所在线预约功能及银行卡受理、现金使用、移动支付环境，切实提升老年人、境外游客入境旅游便利度。
2024年4月	海南省	海南省加快内外贸一体化发展实施措施	推广跨境金融服务平台出口应收账款融资、境内运费外汇支付便利化等场景应用。
2024年4月	云南省	云南省进一步优化支付服务提升支付便利性实施方案	进一步提升移动支付便利性。各银行、支付机构和中国银联股份有限公司云南分公司要加强合作，在风险可控的前提下，持续完善移动支付服务，优化业务流程，丰富产品功能，扩大受理范围，充分考虑老年人、外籍来滇人员等群体需求，做好适老化、国际化等服务安排，提升移动支付各环节的友好度和便利性。
2024年4月	云南省	云南省进一步优化支付服务提升支付便利性实施方案	进一步提升移动支付便利性。各银行、支付机构和中国银联股份有限公司云南分公司要加强合作，在风险可控的前提下，持续完善移动支付服务，优化业务流程，丰富产品功能，扩大受理范围，充分考虑老年人、外籍来滇人员等群体需求，做好适老化、国际化等服务安排，提升移动支付各环节的友好度和便利性。
2024年6月	天津市	天津市进一步优化支付服务提升支付便利性实施方案	持续完善移动支付服务。推动相关支付机构充分考虑老年人、外籍来津人员等群体需求，进一步优化业务流程、丰富产品功能、扩大受理范围，提供多元化移动支付方案，提升移动支付服务友好度、便利性。
2024年7月	天津市	天津市算力产业发展实施方案（2024—2026年）	推动AI、云计算、大数据等在金融科技领域融合应用，在人脸识别支付、智能投顾、大数据风控、互联网银行等多个环节打造智能应用场景。
2024年4月	上海市	上海市进一步提升支付便利性行动方案	推动各支付服务主体进一步完善移动支付产品手机APP大字版、简化版等适老化服务，有效提升老年人移动支付的友好度和便利度。
2024年9月	上海市	上海高质量推进全球金融科技中心建设行动方案	推动支付结算服务数字化转型。鼓励银行、支付机构推进支付服务向移动化、智能化、场景化方向发展。支持上海清算所、跨境银行间支付清算公司、中国银联等支付系统、清结算基础设施加强科技赋能，提升服务水平。推动支付领域国际合作，为企业“走出去”提供更加便捷高效的跨境支付结算服务。