我国及部分省市充电基础设施行业相关政策：提高充电基础设施使用效率

2024-11-20 10:00

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‌充电基础设施是指为电动汽车提供电能补给的各类充换电设施，是新型的城市基础设施‌。

我国充电基础设施行业相关政策

为加强充电基础设施行业的建设，我国陆续发布了许多政策，如2024年7月国务院发布的《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》提出加快居住区充电设施建设，推动公共停车场、具备条件的加油（气）站在确保安全的前提下配建快充、换电和加氢设施，开展公共领域车辆全面电动化试点。

2023-2024年我国充电基础设施行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年1月	工业和信息化部等六部门	关于推动能源电子产业发展的指导意见	采用分布式储能、“光伏+储能”等模式推动能源供应多样化，提升能源电子产品在5G基站、新能源汽车充电桩等新型基础设施领域的应用水平。
2023年5月	国家发展改革委、国家能源局	关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见	推广智能有序充电等新模式。提升新建充电基础设施智能化水平，将智能有序充电纳入充电基础设施和新能源汽车产品功能范围，鼓励新售新能源汽车随车配建充电桩具备有序充电功能，加快形成行业统一标准。鼓励开展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协同控制等关键技术研究，探索在充电桩利用率较低的农村地区，建设提供光伏发电、储能、充电一体化的充电基础设施。
2023年6月	国务院办公厅	关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见	积极推进居住区充电基础设施建设。在既有居住区加快推进固定车位充电基础设施应装尽装，优化布局公共充电基础设施。压实新建居住区建设单位主体责任，严格落实充电基础设施配建要求，确保固定车位按规定100%建设充电基础设施或预留安装条件，满足直接装表接电要求。
2023年9月	交通运输部	关于推进公路数字化转型加快智慧公路建设发展的意见	推动公路管理服务设施智能化提质升级。推动既有服务设施及充电桩等数字化，建设智慧服务区。强化公路光纤联网数据传输能力，发挥公路通信专网作用。
2023年12月	国家发展改革委等部门	关于加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见	大力推广智能有序充电设施，原则上新建充电桩统一采用智能有序充电桩，按需推动既有充电桩的智能化改造。建立健全居住社区智能有序充电管理体系和流程，明确电网企业、第三方平台企业和新能源汽车用户等各方责任与权利，明确社区有序充电发起条件和响应要求。
2024年2月	国家发展改革委、国家能源局	关于新形势下配电网高质量发展的指导意见	持续优化电价机制。进一步完善分时电价机制，建立健全电动汽车居民充电桩分时电价机制；电力现货市场持续运行地区，推动根据现货价格信号动态调整峰谷时段划分，改善用户用电特性。
2024年3月	市场监管总局、中央网信办等部门	贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划（2024—2025年）	完善充电桩、电动汽车、动力电池等标准，加快大功率直流充电系列标准实施应用，研究制定充电桩安全强制性国家标准。
2024年5月	交通运输部等十三部门	交通运输大规模设备更新行动方案	鼓励动力电池充电、氢燃料及替代燃料加注等配套工程建设，探索新能源机车运用、维护、检修及配套工程的一体化综合服务能力建设，构建完善的机车全寿命周期运用体系。
2024年6月	文化和旅游部、国家发展改革委、财政部等部门	关于推进旅游公共服务高质量发展的指导意见	鼓励各地建设一批服务于旅游区（点）的旅游停车场，加大生态停车场和立体停车场建设力度，完善停车场充电桩等新能源服务设施，探索推广智能化停车服务。
2024年7月	国务院	深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划	加快居住区充电设施建设，推动公共停车场、具备条件的加油（气）站在确保安全的前提下配建快充、换电和加氢设施，开展公共领域车辆全面电动化试点。
2024年9月	国管局、中直管理局	关于做好中央和国家机关新能源汽车推广使用工作的通知	各部门、各单位应当在办公区统筹推进新能源汽车充电基础设施建设，有序规划类型和数量，鼓励集中办公区等公共区域建设具有一定规模的集中式充电基础设施。完善充电基础设施运行维护管理制度，规范新能源汽车充电基础设施管理，严格落实供电、集中充电场所安全要求。鼓励具备条件的单位内部充电基础设施向社会开放共享，提高充电基础设施使用效率。
2024年10月	国家发展改革委等部门	关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见	统筹新基建和可再生能源开发利用。加强充电基础设施、加气站、加氢站建设，完善城乡充电网络体系。
2024年11月	交通运输部、国家发展改革委	交通物流降本提质增效行动计划	推动建设一批公路服务区充电桩、换电站、充电停车位。

资料来源：观研天下整理

部分省市充电基础设施行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动充电基础设施行业的发展，比如浙江省发布的《浙江省空气质量持续改善行动计划》提出推进城乡公共充换电网络建设，在高速公路服务区充电设施全覆盖基础上进一步增强快充能力。

2023-2024年部分省市充电基础设施行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年2月	山西省	山西省推进分布式可再生能源发展三年行动计划（2023—2025年）	在可再生能源资源富集的运输枢纽、物流园区、公交场站等区域加快布局充电桩等新能源基础设施，因地制宜创建绿色能源示范园区。
2023年7月	河南省	持续扩大消费若干政策措施	.加快充电基础设施建设，鼓励各地通过多种方式降低建设用地成本。对公交、环卫、通勤等公共服务领域专用充电设施及高速公路沿线服务区建设的公用充电设施，按照主要充电设备投资总额的40%给予省级财政补贴；对其他符合要求的公用充电基础设施，按照主要充电设备投资总额的30%给予省级财政补贴。
2023年8月	河南省	河南省电动汽车充电基础设施建设三年行动方案（2023—2025年）	研究出台《关于加快居民区充电基础设施建设的指导意见》，进一步明确居民区充电桩的建设标准、建设条件、建设要求以及充电桩利益相关方的权利义务等内容。
2023年9月	河北省	河北省促进民间投资高质量发展的若干措施	支持民间资本参与能源建设。支持民间资本加大可再生能源发电和储能投资力度，建设抽水蓄能、新型储能、新能源及升压站、氢能、地热能开发利用和充电桩等能源类项目。
2023年11月	山东省	山东省数字基础设施建设行动方案（2024-2025年）	积极推广便民新能源基础设施，持续优化山东省充电基础设施信息公共服务平台，构建快充为主、慢充为辅、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系。“
2023年12月	湖南省	湖南省新型电力系统发展规划纲要	深入挖掘负荷柔性互动能力。深化负荷特性研究，采用数字化技术和先进控制技术，深挖蓄冷、蓄热、建筑楼宇、工商业等多类可调节负荷柔性互动潜力，加强新能源与智能电网、储能、充电桩信息交互，大力推广用户侧储能、大数据中心负荷、电动汽车智能有序充电、新能源汽车与电网（V2G）能量互动等新模式，做大、做优可调节负荷资源池建设。
2024年3月	四川省	支持新能源与智能网联汽车产业高质量发展若干政策措施	进一步加快充换电基础设施建设。加快在城际高速建设快（超）充和换电基础设施、在公共停车场加装充电基础设施，推进加油加气站进行综合能源站改造。因地制宜提升农村地区充电基础设施建设水平，实现适宜使用新能源汽车的地区“充电站县县全覆盖，充电桩乡乡全覆盖”。严格落实居住小区充电基础设施配建要求，鼓励充电运营企业等接受业主委托，开展居住区公共充电基础设施“统建统服”，统一提供建设、运营、维护等服务。
2024年4月	广东省	广东省推动消费品以旧换新行动方案	鼓励各地进一步完善充电、停车、智慧交通等基础设施，加快推进居住社区、停车场、高速公路服务区、客运枢纽等充电设施升级改造，引导合理优化布局，提高充电便利性。
2023年1月	宁夏回族自治区	宁夏回族自治区消费需求促进年活动实施方案	加快推进充换电基础设施建设，统筹做好充电桩进居民小区工作，鼓励建设充电桩集中电源点，对充换电设施运营给予支持。
2024年4月	宁夏回族自治区	宁夏回族自治区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	推动城市公交车、出租车新能源替代，支持老旧新能源公交车及电池更新换代，完善充电等基础设施，到2027年，全区新增或更新城市公交车中新能源公交车占比不低于80%。
2024年4月	江西省	江西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	加快充电基础设施建设，引导充电桩基础设施运营企业适当下调充电服务费。
2024年4月	云南省	云南省空气质量持续改善行动实施方案	鼓励对新能源城市公共汽电车充电给予积极支持。
2024年5月	云南省	推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	引导企业布局完善县域销售服务网点，加快实现充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”，适应消费者多元化需求，逐步提高新能源汽车和节能型汽车销售占比。
2024年2月	吉林省	吉林省进一步构建高质量充换电基础设施体系的实施方案	加快居住区充电网络建设。推动全省居住区停车位充电设施建设，新建居民社区要确保固定车位100%建设充电设施或预留安装条件，满足直接装表接电要求。相关部门应在新建住宅项目规划报批、竣工验收等环节依法监督。
2024年5月	吉林省	关于印发吉林省新能源和智能网联汽车产业高质量发展行动方案的通知	2026年，全省建成充换电站超2000座，充电桩突破12万个，新增公共充电桩与公共领域新能源汽车推广数量比例力争达到1∶1（换电版车辆不纳入统计），高速公路服务区实现直流快充桩100%全覆盖。
2024年5月	安徽省	安徽省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	引导充电桩基础设施运营企业适当下调充电服务费。
2024年4月	海南省	海南省乡村旅游发展三年行动计划（2024—2026年）	将椰级乡村旅游点、共享农庄所在村庄纳入和美乡村建设，完善停车场、旅游厕所、标识标牌、供水供电、污水处理、新能源汽车充电、信息网络等乡村公共设施和乡村旅游设施的规划、建设、改造和管理。
2024年5月	海南省	海南省空气质量持续改善行动实施方案（2024—2025年）	加快充电设施建设，到2025年，省内总体车桩比小于2.5∶1，高速公路服务区快充站实现全覆盖，充换电基础设施网络基本建成。
2024年5月	浙江省	浙江省空气质量持续改善行动计划	推进城乡公共充换电网络建设，在高速公路服务区充电设施全覆盖基础上进一步增强快充能力。