提升外贸海运保障能力！【附我国及各省份海运行业相关政策汇总】

2024-11-28 09:32

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海运（班轮运输和租船运输）一般指海上运输，是使用船舶通过海上航道在不同国家和地区的港口之间运送货物的一种方式，是国际贸易中最主要的运输方式。

我国海运行业相关政策

为加强海运运输能力，我国陆续发布了许多政策，如2024年11月交通运输部、国家发展改革委发布的《交通物流降本提质增效行动计划》提出推进“丝路海运”港航贸一体化发展，加快西部陆海新通道、空中丝绸之路建设。

2023-2024年我国海运行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年2月	中国人民银行、交通运输部、中国银行保险监督管理委员会	关于进一步做好交通物流领域金融支持与服务的通知	鼓励做好航运企业金融服务，提高海运、水运信贷和保险供给，适度降低融资成本，支持建设国际海运、内陆水运物流网络。
2023年4月	交通运输部	关于创新海事服务支持全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放的意见	鼓励开展船舶绿色低碳发展、碳排放数据监测和减排等路径和技术研究，推进海运温室气体、挥发性有机物减排。
2023年8月	交通运输部、商务部、海关总署等部门	关于加快推进多式联运“一单制”“一箱制”发展的意见	鼓励多式联运经营人签发海铁联运全程运输提单，引导多式联运经营人自启运地接收货物后即签发提单，推动国际海运服务功能向内陆延伸。
2023年12月	交通运输部、中国人民银行、国家金融监督管理总局等部门	关于加快推进现代航运服务业高质量发展的指导意见	强化法制保障。推进《中华人民共和国海商法》《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》《中华人民共和国国际海运条例》等法律法规修订，完善我国航运法律体系，为现代航运服务业发展提供法制保障。推动现代航运服务业信用体系建设，维护行业公平竞争秩序。
2024年6月	商务部等9部门	关于拓展跨境电商出口推进海外仓建设的意见	支持物流企业结合跨境电商行业发展特点，加强海运、空运、铁路、多式联运等运输保障能力建设。
2024年9月	国务院办公厅	关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见	增强国际运输服务能力。支持国内航运企业开辟新航线，完善面向国际的海运服务网络。
2024年11月	商务部	关于促进外贸稳定增长的若干政策措施	提升外贸海运保障能力，加强外贸企业用工服务。
2024年11月	交通运输部、国家发展改革委	交通物流降本提质增效行动计划	推进“丝路海运”港航贸一体化发展，加快西部陆海新通道、空中丝绸之路建设。

资料来源：观研天下整理

部分省市海运行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动海运行业的发展，比如2024年4月海南省发布的《海南省加快内外贸一体化发展实施措施》提出依托“中国洋浦港”为船籍港的船舶登记制度和国际运输船舶增值税退税等政策，培育海运核心企业。

2023-2024年部分省市海运行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年2月	河南省	中国（河南）自由贸易试验区2.0版建设实施方案	加快铁路运输多式联运“一单制”改革。推行公铁联运标准化单证，制定单证签发和提货具体规则，加强与空运、海运单证的衔接。
2023年6月	吉林省	支持长春临空经济示范区建设的若干举措	完善“航空+”多式联运“一单制”模式，加强与长春国际陆港、大连港、营口港、天津港业务衔接，开拓海运、铁路国际运输线路，拓展卡车航班新航线。
2023年6月	四川省	关于中国(四川)自由贸易试验区对接高标准推进制度型开放的意见	强化跨境公路运输与铁水空多式联运联动高效衔接，探索海运集装箱和铁路集装箱的共享和调拨规则。
2023年9月	河北省	关于支持第三代半导体等5个细分行业发展的若干措施	鼓励海运便利化。支持秦皇岛港、唐山港、黄骅港集装箱码头建立完善易燃气体集装箱作业资质，加强与天津港口联动，为省内电子特种气体生产企业产品运输提供便利的海运进出口服务。
2023年3月	上海市	上海市促进外贸稳规模提质量的若干政策措施	推动跨境电商B2B出口海运清单模式落地。
2023年6月	上海市	提升上海航运服务业能级助力国际航运中心建设行动方案	建设上海港生产智慧指挥中心，打造世界级数字孪生港口。建设上海国际集装箱运输服务平台。支持航运区块链等技术产品的推广应用。开展港航区块链技术规范、航运大数据分类编码标准制定，研究形成传统集装箱码头自动化升级成套技术和标准。
2023年8月	上海市	上海市落实〈关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施〉实施方案	在符合我国相关规定且完成必要检疫程序的前提下，海关对通过空运、海运方式进口并提交通关所需全部信息的已抵达货物，在48小时内予以放行。
2023年9月	上海市	上海市进一步推进新型基础设施建设行动方案（2023-2026年）	以洋山深水港、浦东国际机场和芦潮港铁路集装箱中心站为载体，推动海运、空运、铁路、公路运输信息共享，提高多式联运效率。
2023年9月	天津市	天津市加快新能源和智能网联汽车产业发展实施方案（ 2023—2027 年）	推动整车企业成立新能源汽车销售公司，利用天津港海运滚装直航航线及中欧班列运营机制，打造天津出口基地。
2023年6月	广东省	广东省优化营商环境三年行动方案（2023—2025年）	发展多式联运。推动建立多式联运公共信息平台，实现海运、空运、铁路、公路运输信息共享，构建货运信息可查、全程实时追踪的多式联运体系。
2023年8月	广东省	广东省扩大内需战略实施方案	优化国际海运航线，强化国际航空货运枢纽港，支持中欧国际班列运营发展，支持有条件、有意愿的企业从事广东经广西至东盟的跨境公路运输。
2024年1月	广东省	中国（广东）自由贸易试验区提升战略行动方案	推动国际贸易新业态创新发展。推动全球优品分拨中心、海运中转集拼中心等国际货物分拨集拼中心建设，培育壮大国际分拨集拼业务。
2023年8月	江苏省	江苏省海洋产业发展行动方案	鼓励长江运河海运船舶“油改气”，支持LNG船舶进江航行，推动绿色航运发展。
2024年3月	江苏省	加快打造更具特色的“水运江苏”三年行动计划（2024－2026年）	优化集装箱国际海运网络。提升集装箱远洋航线覆盖水平，稳定运营美东、欧洲等集装箱远洋航线。重点发展中近洋航线，强化与东亚、南亚及RCEP成员的近洋航线建设，提升近洋航线覆盖和航班密度，打造“沿江沿海港口－上海”的“沪苏通”等外贸支线品牌。2026年，新增加密近洋航线，实现集装箱近远洋航线覆盖60%以上的重要贸易国家和地区，其中近洋航线通达70%以上RCEP成员国家，内贸干线覆盖全国沿江沿海主要集装箱港口，长江支线班轮化覆盖长江主要集装箱港口。
2024年4月	海南省	海南省加快内外贸一体化发展实施措施	依托“中国洋浦港”为船籍港的船舶登记制度和国际运输船舶增值税退税等政策，培育海运核心企业。