我国及部分省市水稻种植行业相关政策：健全现代农业全产业链标准体系

2024-12-03 09:40

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水稻（禾本目禾本科稻属植物）一般指稻（禾本科稻属植物），是禾本科一年生水生草本（已有多年生稻品种）。秆直立，高0.5-1.5米，随品种而异。叶鞘无毛、松弛；叶舌披针形；叶片线状披针形，宽约1厘米，无毛，粗糙。

我国水稻种植行业相关政策

为推动水稻种植行业的发展，我国发布了一系列行业政策，如2024年10月农业农村部发布的《关于大力发展智慧农业的指导意见》提出以蔬菜和水稻生产大县(农场)为重点,推进育苗催芽播种等智能装备应用,推动集约化种苗工厂数字化建设。

2023-2024年我国水稻种植行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年2月	农业农村部	关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见	加强气象灾害监测预警，制定防灾减灾技术意见和工作预案，做好物资储备和技术准备，落实小麦“一喷三防”、水稻玉米“一喷多促”等关键措施，科学防范干旱、洪涝、台风、低温冻害、高温热害等灾害。加强农作物病虫害防控体系建设，强化监测预警、联防联控、统防统治和应急防治，有效防控小麦条锈病、水稻“两迁”害虫、草地贪夜蛾等病虫危害，实现“虫口夺粮”保丰收。
2023年3月	农业农村部	国家农业绿色发展先行区整建制全要素全链条推进农业面源污染综合防治实施方案	推广水稻侧深施肥、种肥同播等高效施肥技术，提高化肥利用效率。
2023年5月	农业农村部、国家发展改革委等部门	关于加快粮食产地烘干能力建设的意见	东北地区：以烘干中心为主，玉米、大豆产区烘干中心按服务面积10000亩、20000亩、50000亩以上三种规模布局；水稻产区烘干中心按服务面积5000—8000亩布局。
2023年6月	中国人民银行、国家金融监督管理总局、证监会、财政部、农业农村部	关于金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强国的指导意见	依托设施农业现代化提升行动，创新金融产品和服务模式，加大对粮食烘干、设施农业生产、农产品产地冷藏、冷链物流设施、畜禽规模化养殖和屠宰加工、水稻集中育秧中心、蔬菜集约化育苗中心等领域金融支持力度。
2023年7月	商务部等9部门	县域商业三年行动计划（2023-2025年）	提高农产品供给质量。发挥流通对生产的先导性作用，加强农商互联，推动农业生产围绕市场需求，优化品种结构和产业布局，提升规模化、标准化和信息化水平
2024年3月	市场监管总局、中央网信办等部门	贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划（2024—2025年）	优化农产品质量安全标准，加强智慧农业、设施农业、农产品全过程质量控制、农产品质量分等分级标准制修订。健全现代农业全产业链标准体系，制定农产品品牌评价、主要粮油作物农业社会化服务、农产品减损增效及乡村旅游标准。制修订农业领域标准700项，农业高质量发展标准体系基本建立。
2024年9月	农业农村部办公厅、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅	关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的补充通知	报废联合收割机、水稻插秧机、播种机并新购置同种类机具，按不超过50%提高报废补贴标准，单台最高报废补贴额不超过3万元。
2024年10月	农业农村部	关于大力发展智慧农业的指导意见	以蔬菜和水稻生产大县(农场)为重点,推进育苗催芽播种等智能装备应用,推动集约化种苗工厂数字化建设。

资料来源：观研天下整理

部分省市水稻种植行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市水稻种植行业的发展做出了具体规划,支持当地水稻种植行业稳定发展，比如2024年6月吉林省发布的《关于加快推进种业振兴的政策措施》提出依托吉林长春国家农业高新技术产业示范区与“三江”实验室，统筹建设玉米、水稻、大豆、人参、菌物、肉牛六个关键品种创新平台。省级研发资金每年投入不少于3000万元，支持省内外育种优势单位整合资源要素，利用生物育种等先进技术，通过“揭榜挂帅”“军令状”等方式，开展突破性种源协同攻关，加快培育生产急需的玉米、水稻、大豆优异新品种10个以上，人参、菌物优势新品种5个以上，肉牛优良新品种1个以上。

2023-2024年部分省市水稻种植行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年2月	江西省	赣州革命老区高质量发展示范区发展规划	打响赣南富硒品牌。加快构建富硒食品工业体系，积极申报设立国家富硒产品质量检验检测中心（江西），大力推进高标准富硒种养基地和富硒农业产业园建设，加快富硒农产品开发和品牌培育，重点打造脐橙、蔬菜、水稻、高山茶等富硒农产品，建设全国重要的富硒农产品供应基地。
2023年6月	黑龙江省	黑龙江省加快推进农产品加工业高质量发展三年行动计划（2023—2025年）	以玉米、大豆、水稻、乳品、肉类 5大加工产业为重点，科学谋划加工布局、重点方向、发展目标，引领农产品加工业实现较快增长。
2023年9月	湖南省	湖南省耕地保护国土空间专项规划（2021—2035年）	稳定水稻生产空间。以永久基本农田和水稻生产功能区为基础，划定水稻种植空间，确保水稻播种面积。引导水稻生产功能区至少种植一季水稻，支持一季稻区发展再生稻，大力开展早稻集中育秧，稳定双季稻播种面积。提高科技投入，加快旱生水稻品种研究，拓宽水稻种植空间。逐步形成以洞庭湖平湖双季稻种植区为核心，湘中南丘岗单双季稻并重，大湘西中稻生产区同步发展的水稻生产空间布局，提升应对极端天气、地区冲突等外部环境变化的粮食安全保障能力。到2025年，全省水稻播种面积稳定在5800万亩左右，确保水稻生产功能区3850万亩底线不突破，早稻播种面积稳定在1800万亩。
2024年2月	安徽省	皖北绿色食品产业集群建设实施方案	充分发挥皖北优质小麦、水稻产业基础，大力发展太和板面、低GI炒粉、冷冻炒饭、速冻食品等主食预制菜产品。重点布局在阜阳、蚌埠、宿州、亳州等市。
2023年11月	海南省	海南省深入学习浙江“千万工程”经验高质量推进宜居宜业和美乡村建设实施方案(2023—2027年)	培育一批优中优、特中特、小而精的乡村特色产业。用好南繁科研育种资源，实施水稻大面积单产提升行动，推行良种良法良田，推广水稻“当家”品种60万亩以上。
2024年4月	海南省	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见	开展良田良种良法良机保障种粮面积和提升粮食产能三年行动，建设水稻规模化高产高效技术示范基地，整建制打造三亚、万宁示范市。推进农业生产经营组织方式变革，提高农业生产综合效益，及时足额发放耕地地力保护补贴等惠农补贴资金，落实水稻完全成本保险政策，激发农民种粮积极性。
2024年4月	广东省	广东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新的实施方案	结合农业生产需要和农业机械化发展水平阶段，扎实推进拖拉机、水稻插秧机、联合收割机等农业机械报废更新。
2023年12月	广东省	广东省加快推进供销合作社粮食全程社会化服务提升行动计划	提升水稻良种育繁推一体化水平。供销合作社要加强与农业农村部门、农业科研院所密切协作，开展种植技术、育种技术、品种试验推广、品种提纯复壮等方面合作，培育水稻种苗科研、生产、成果转化的经营实体，在海丰、台山等地打造高产、高抗病水稻品种推广基地。在广东粮食产区布局一批公共型育秧基地，扩大水稻良种秧苗商品化供给覆盖面，到2025年建设15个以上集约化育秧基地，每个基地实现年育秧服务面积1万亩以上。
2024年5月	广东省	关于推进“社村”合作助力新型农村集体经济试点方案	实施绿色农资升级行动和农业社会化服务促进行动，向县域运营公司整合注入农资经营和农业生产托管业务，打造绿色农资农技公共服务平台，实现绿色农资供应覆盖率100%，县域集中连片15亩以上水稻农业社会化服务覆盖率70%以上。
2024年9月	吉林省	支持吉西南承接产业转移示范区若干政策举措	加快玉米水稻产业创新发展，推进粮食产业升级。
2024年6月	吉林省	关于加快推进种业振兴的政策措施	依托吉林长春国家农业高新技术产业示范区与“三江”实验室，统筹建设玉米、水稻、大豆、人参、菌物、肉牛六个关键品种创新平台。省级研发资金每年投入不少于3000万元，支持省内外育种优势单位整合资源要素，利用生物育种等先进技术，通过“揭榜挂帅”“军令状”等方式，开展突破性种源协同攻关，加快培育生产急需的玉米、水稻、大豆优异新品种10个以上，人参、菌物优势新品种5个以上，肉牛优良新品种1个以上。
2024年4月	天津市	天津市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	推进老旧农业机械更新。持续用好农业机械报废更新补贴政策，加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机装备，积极推广应用高效低耗智能农机装备，扎实推进拖拉机、水稻插秧机、联合收割机等农业机械报废更新，加快农业机械结构调整。
2024年9月	天津市	天津市加力支持消费品以旧换新工作实施方案	报废联合收割机、水稻插秧机、播种机等并新购置同种类机具，在现行补贴标准基础上，按不超过50%提高报废补贴标准。