我国及部分省市网络广告行业相关政策：严肃查处发布违法广告和有害信息行为

2024-12-04 10:10

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网络广告就是在网络上做的广告，通过网络广告投放平台来利用网站上的广告横幅、文本链接、多媒体的方法，在互联网刊登或发布广告，通过网络传递到互联网用户的一种高科技广告运作方式。网络广告是主要的网络营销方法之一，与传统的四大传播媒体（报纸、杂志、电视、广播）广告及近来备受垂青的户外广告相比，网络广告具有得天独厚的优势，是实施现代营销媒体战略的重要一部分。

我国网络广告行业相关政策

为规范网络广告发展，我国发布了一系列行业政策，如2024年11月市场监管总局发布的《质量认证行业公信力建设行动方案（2024—2026年）》提出强化多方协同联动，针对虚假认证等违法行为，联合网络监管、广告监管开展监测，及时组织线索核查。

2023-2024年我国网络广告行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年3月	文化和旅游部	关于推动在线旅游市场高质量发展的意见	引导在线旅游经营者积极参与旅游市场宣传推广活动和旅游公益广告作品展播，开展旅游新理念宣传引导。
2023年5月	国家卫生健康委	关于开展老年痴呆防治促进行动(2023-2025年)的通知	加强老年人健康教育，利用社区健康教育宣传栏，以及广播电视、报刊图书、公益广告、互联网、移动客户端等各类媒体平台，在全社会进行脑健康知识教育，普及老年痴呆防治相关知识。
2023年8月	国务院	河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划	支持应用创新科技的创意产业（包括电影和电视制作、专业设计及广告服务提供商）依法依规落户。
2023年10月	交通运输部、国家发展和改革委员会等部门	关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见	支持城市公共交通企业拓展站台、车身、车厢内等广告业务，在保障安全运营的前提下，面向社会开放加气、加油、充电、维修等服务。
2023年11月	文化和旅游部	国内旅游提升计划（2023—2025年）	推出一批优秀旅游公益广告和书籍、影视、动漫赋能旅游特色案例。
2023年11月	工业和信息化部	关于健全中小企业公共服务体系的指导意见	提升公共服务影响力。通过新闻报道、公益广告、信息推送、公众号和短视频等方式，向中小企业广泛推介公共服务机构和服务“一张网”相关信息，扩大知晓率。
2023年11月	国家发展改革委等部门	关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见	鼓励企业按照市场化原则自愿开展产品碳标识认证，引导其在产品或包装物、广告等位置标注和使用碳标识。
2024年2月	国家卫生健康委办公厅、中央网信办秘书局等部门	关于加强医疗监督跨部门执法联动工作的意见	严肃查处发布违法广告和有害信息的行为。地方各级市场监管部门要严厉查处未经审查发布药品、医疗器械广告的行为。重点查处未经卫生健康部门审查和未按照医疗广告审查证明发布医疗广告的行为，并向同级卫生健康部门通报；卫生健康行政部门一年内不受理当事人广告审查申请；情节严重的，卫生健康行政部门可以吊销诊疗科目或者吊销《医疗机构执业许可证》。地方各级市场监管部门在查办介绍医疗机构或者医疗服务的虚假违法广告过程中，需查询相关信息的，同级卫生健康行政部门应当予以协助。
2024年3月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于健全新时代志愿服务体系的意见	营造志愿文化氛围。创作志愿服务题材的文艺作品、文创产品、公益广告，通过建设主题公园、广场、雕塑等，扩大志愿文化传播。
2024年8月	国务院	关于促进服务消费高质量发展的意见	加强服务消费监管。强化跨部门联合监管，严厉打击虚假广告、网络欺诈、泄露信息等行为。
2024年11月	市场监管总局	质量认证行业公信力建设行动方案（2024—2026年）	强化多方协同联动。针对虚假认证等违法行为，联合网络监管、广告监管开展监测，及时组织线索核查。

资料来源：观研天下整理

部分省市网络广告行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市网络广告行业的发展做出了具体规划,支持当地网络广告行业稳定发展，比如2024年5月天津市发布的《天津市促进现代服务业高质量发展实施方案》提出大力发展战略规划、营销策划、广告服务、市场调查、管理咨询、信用服务等专业服务，促进安保服务规范健康发展。

2023-2024年部分省市网络广告行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年4月	贵州省	贵州省乡村建设行动实施方案(2023—2025年)	加强农村电力线、通信线、广播电视线维护梳理工作，整治农村户外广告。
2023年4月	西藏自治区	西藏自治区加强数字政府建设方案(2023- 2025年)	推进电子商务可信交易环境建设,提高对网络违法交易、网络虚假广告、网络假冒侵权等行为的处置能力,实现“以网管网”和互联共治。
2023年6月	河南省	河南省实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）	开展“提振消费信心，放心消费在中原”系列活动，强化消费信用体系建设，开展消费投诉信息公示工作，严厉打击线上线下销售侵权假冒商品、发布虚假广告等违法行为，积极倡导实体店经营者主动作出无理由退货承诺，推动线下实体店无理由退货承诺县（市、区）全覆盖，营造安全放心的消费环境。
2023年6月	山东省	“放心消费在山东”创建深化提升三年行动方案（2023—2025年）	组织开展网络市场监管专项行动，依法查处网售禁限售商品、虚假宣传、违法广告、商标侵权、刷单炒信等违法行为。
2023年8月	江西省	“赣服通”6.0版建设工作方案	推进网上审批，上线高致病性病原微生物运输、医疗广告审查证明等电子证照，推进看病就医“一件事”服务上线。
2023年8月	广东省	广东省发展壮大农村经营主体若干措施	支持公益广告品牌建设，积极助力乡村振兴战略。
2023年3月	云南省	云南省深化质量提升三年行动方案（2023—2025年）	强化网络交易活动监管，督促平台企业履行经营主体责任，落实交易安全保障义务、治理义务和协助监管义务，建立健全商品及服务质量管理、广告管理、价格管理、知识产权保护、消费者权益保护、用户个人信息权益及隐私保护等机制。
2023年9月	云南省	关于恢复和扩大消费的若干措施	创新宣传推广方式，组建云南旅游融媒体中心，在主要客源地高铁、机场等交通枢纽和线上平台投放云南文化旅游形象广告。
2023年9月	北京市	关于促进本市会展业高质量发展的若干措施	鼓励发展第三方策展机构，主动为会展举办单位提供一站式全方位服务，提升设计搭建、物流运输、租赁服务、媒体广告等会展上下游配套功能，形成行业配套、产业联动、运行高效的会展服务体系，增强产业链上下游企业协同能力。
2023年9月	辽宁省	辽宁省支持乡村旅游重点村建设方案	.有完善的旅游营销体系，积极参加各级政府部门组织的对外宣传促销活动，在县级以上新闻媒体上做过促销广告。
2023年11月	辽宁省	新时代推进辽宁品牌建设三年行动方案（2023—2025年）	鼓励企业推进产品设计、文化创意、技术创新与品牌建设融合发展，建设品牌专业化服务平台，提升品牌营销服务、广告服务等策划设计水平。
2023年11月	河北省	关于促进民营经济发展壮大的若干措施	建立支持政策“免申即享”机制，推广告知承诺制，能够通过政务数据共享应用平台提取的材料，有关部门不再要求重复提供。
2023年12月	上海市	上海市公益广告促进和管理办法	建立公益广告促进和管理协调机制，由市市场监管局、市精神文明办牵头，市新闻出版局、市文化旅游局、市通信管理局、市委网信办、市交通委、市住房城乡建设管理委、市绿化市容局等单位共同参与，负责统筹指导本市公益广告工作，编制年度公益广告宣传指南，研究决定重大事项，推动本市公益广告事业高质量发展。
2023年5月	天津市	关于推动生活性服务领域平台经济健康发展的实施意见	依法依规查处平台经济领域滥用市场支配地位排除或限制竞争、价格欺诈或低价倾销、投放虚假广告等违法行为，严厉打击泄露和滥用用户信息等损害消费者权益以及互联网领域侵权假冒行为。
2023年10月	天津市	天津市振兴工业老字号老品牌实施方案（ 2023 — 2027 年）	积极引导工业老字号老品牌充分利用“三站一场”广告位资源开展集中宣传推介。
2024年7月	天津市	天津市促进现代服务业高质量发展实施方案	大力发展战略规划、营销策划、广告服务、市场调查、管理咨询、信用服务等专业服务，促进安保服务规范健康发展。