加快智慧公路建设【附2023-2024年我国及部分省市公路建设行业相关政策一览表】

2024-12-05 10:11

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公路建设是指公路网规划、公路勘察设计、公路施工、养护、管理等工作的总称。公路建设是基本建设项目，凡新建公路工程项目和改建的大中型公路工程项目，都必须按我国交通部颁布的《公路工程基本建设管理办法》(该办法以废止)规定的程序办理。

我国公路建设行业相关政策

为推动的公路建设，我国发布了多项行业政策，如2024年6月文化和旅游部、国家发展改革委等部门发布的《关于推进旅游公共服务高质量发展的指导意见》提出鼓励在高速公路或城市快速路设置4A级及以上旅游景区旅游指引标志，在普通省干线公路、农村公路、城市道路设置3A级及以上旅游景区旅游指引标志。

2023-2024年我国公路建设行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年1月	生态环境部等十六部门	“十四五”噪声污染防治行动计划	将噪声污染防治要求作为绿色公路、美丽公路和公路建设高质量发展的重要内容，科学选线布线，尽量避开噪声敏感建筑物集中区域。
2023年5月	中共中央、国务院	国家水网建设规划纲要	积极开展国家水网建设重大问题研究和关键技术攻关，运用系统论、网络技术等理论方法，提高水网统筹规划、系统设计、建设施工、联合调度等基础研究和技术研发水平。
2023年9月	交通运输部	关于加快建立健全现代公路工程标准体系的意见	大力发展公路数字化标准。加大北斗等新一代通信信息技术与现代公路工程技术的融合应用。以安全、高效、智慧、融合为主线，统一数据技术要求，实现由设计到施工、管理、养护、运营的数字化和数据流转，推进公路数字模型和数字孪生应用，推动智慧公路发展，推进行业标准数字化、国际化共享。
2023年9月	交通运输部	关于推进公路数字化转型加快智慧公路建设发展的意见	以数字化推动审批监管制度重塑。以公路行业全链条数字化推动公路建设、养护、运行管理以及服务等流程再造、规则重塑、政策机制完善，促进公路审查、审批、监管制度变革，逐步构建适应数字公路的规则与政策体系。
2023年9月	国务院办公厅	关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施	提高旅游目的地通达性，构建“快进”交通网络，结合节假日等因素优化配置重点旅游城市班车班列，推动将旅游城市纳入“干支通、全网联”航空运输服务网络，加快干线公路与景区公路连接线以及相邻区域景区间公路建设。
2023年10月	交通运输部办公厅	关于加强公路水运工程平安工地建设的指导意见	强化落实行业监管责任。各地交通运输主管部门应当明确公路水运工程建设安全监管责任主体、工作职责和工作程序，进一步厘清监管职责与综合行政执法机构的执法职责。
2023年10月	国务院	关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见	在严格防范地方债务风险的前提下，推动国家高速公路主线内蒙古段全部贯通、盟市高速公路互通、城区人口10万以上旗县高速公路连通、重点口岸高速公路接通。完善农村牧区公路交通管理设施和安全防护设施。
2024年6月	文化和旅游部、国家发展改革委等部门	关于推进旅游公共服务高质量发展的指导意见	鼓励在高速公路或城市快速路设置4A级及以上旅游景区旅游指引标志，在普通省干线公路、农村公路、城市道路设置3A级及以上旅游景区旅游指引标志。
2024年11月	交通运输部、国家发展改革委	交通物流降本提质增效行动计划	加快智慧公路、智慧航道、智慧港口、智慧枢纽等建设，推进交通基础设施数字化转型升级。

资料来源：观研天下整理

部分省市公路建设行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市公路建设行业的发展做出了具体规划,支持当地公路建设行业稳定发展，比如2024年4月海南省发布的《海南省乡村旅游发展三年行动计划（2024—2026年）》提出围绕旅游公路建设，将沿线旅游小镇、特色村寨、传统村落、共享农庄、休闲渔业示范基地等串珠成链，打造乡村旅游风景线。

2023-2024年部分省市公路建设行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年1月	宁夏回族自治区	自治区提升农村公路质量服务乡村振兴三年攻坚行动方案	统筹实施农村公路建设与养护工程，推动三年攻坚行动计划落实。
2023年3月	黑龙江省	黑龙江省加快推进农村公路建设三年行动方案（ 2023—2025年）	省交通运输主管部门按照农村公路建设规划制定相关政策和措施，会同省财政部门下达全省农村公路建设中央车辆购置税收入补助地方“以奖代补”资金和成品油转移支付省级补助资金，指导、监督全省农村公路建设计划执行情况。（
2023年4月	贵州省	贵州省乡村建设行动实施方案(2023—2025年)	深入推进“四好农村路”高质量发展，推动农村公路建设项目更多向进村入户倾斜，有序推进乡镇通三级及以上公路建设，到2025年，乡镇通三级及以上公路比例达65%以上。以县域为单元，加快构建便捷高效的农村公路骨干网络，推进乡镇对外快速骨干公路建设。
2023年6月	贵州省	贵州省人民政府2023—2027年立法规划	预备修订贵州省农村公路建设养护管理办法。
2023年6月	河南省	关于加快推进旅游公路建设的实施意见	县级政府作为旅游公路建设的实施主体，要加大工作推进力度，确保按时保质保量完成建设任务。各省辖市政府要指导、协调、监督县级政府做好旅游公路建设、管理各项工作。各县（市、区）政府要认真履行主体责任，做好辖区内旅游公路及配套服务设施的规划、建设、养护和管理工作。
2023年6月	山西省	山西省电动汽车充（换）电基础设施建设 “十四五”规划	积极探索商业化新模式，鼓励在普通国省干线公路和高速公路建设开展“光储充换”一体化项目试点示范。
2023年8月	广东省	广东省扩大内需战略实施方案	加快推进高速公路服务区等区域充电桩（站）和公路沿线充电基础设施建设，逐步实现有条件的小区和经营性停车场充电设施全覆盖。
2023年9月	河北省	河北省促进民间投资高质量发展的若干措施	支持民间资本参与交通建设。鼓励民间资本以独资、控股、参股等多种方式参与地方铁路、高速公路、港口码头、综合运输枢纽、公共交通、运输站场的投资建设运营。
2023年12月	吉林省	吉林省干线公路网中长期规划（2023-2035年）	通过资金资产资源注入、鼓励发展衍生产业等方式，做大做强交通国有企业，提升投资公路建设能力。
2023年12月	安徽省	关于开展新一轮“四好农村路”建设的实施方案（2023—2027年）	加强农村公路规划建设。优化农村公路路网结构，加强与国土空间、旅游发展、乡村建设、农村环境基础设施建设等规划有效衔接，依据“三区三线”划定成果和国土空间规划相关管控要求科学合理选址，避让永久基本农田和生态保护红线，统筹保障农村公路建设项目用地。
2024年3月	上海市	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见	实施300公里农村公路提档升级改造，持续推进“四好农村路”市级示范镇、示范路建设。
2024年4月	海南省	海南省乡村旅游发展三年行动计划（2024—2026年）	围绕旅游公路建设，将沿线旅游小镇、特色村寨、传统村落、共享农庄、休闲渔业示范基地等串珠成链，打造乡村旅游风景线。
2023年3月	山东省	关于进一步促进文化和旅游消费的若干措施	重点推动乡村旅游公路建设，合理设置错车带、临停区、观景平台等区域。
2023年11月	山东省	山东省数字基础设施建设行动方案（2024-2025年）	打造全国领先的智慧公路。加快建设数字赋能的智慧公路，统筹推进车、路、云、网的智能化升级。依托京台南段、济青中线两条交通强国山东试点工程，持续完善智慧公路场景应用，积极推动车路协同和自动驾驶技术应用，支持重点路段准全天候通行。到2025年，建成全国领先的智能网联高速公路测试基地，全省智慧高速通车总里程超过300公里，打造“全国领先、山东特色”的智慧高速。
2024年5月	山东省	加快内河航运高质量发展奖补政策实施方案（2023-2026年）	对新开工的内河港口连接最近国省道之间的新建、改建疏港公路，参照国省道新建改建标准给予奖补。其中，一级公路450万元/公里，二级公路200万元/公里，新建或拆除重建的大桥和特大桥按1200元/平方米标准给予奖补。具体要求按照省交通运输厅、省财政厅关于报送国省道项目的有关通知执行。