铁路是供火车等交通工具行驶的轨道线路,是使用机车牵引车辆组成列车(或以自身有动力装置的车辆)、循规行驶的交通线路。
我国铁路建设行业相关政策
为加强铁路的建设,我国发布了一系列行业政策,如2024年10月自然资源部发布的《关于加强自然资源要素保障促进现代物流高质量发展的通知》提出鼓励地方政府与铁路部门优先利用既有铁路场站,整合毗邻区域土地综合开发利用需求,共同推进铁路物流园区建设。探索通过自主改造、土地置换、引入第三方投资等方式,推动铁路货运场站布局调整或升级改造。
2023-2024年我国铁路建设行业部分相关政策情况
发布时间 | 发布部门 | 政策名称 | 主要内容 |
2023年8月 | 交通运输部、商务部、海关总署等部门 | 关于加快推进多式联运“一单制”“一箱制”发展的意见 | 探索发展多式联运“一单制”金融保险服务。铁路运输单证金融服务试点地区,要支持银行参照海运提单下金融服务模式,将风险可控的铁路运输单证作为结算和融资可接受的单证,为外贸企业提供国际结算、信用证开立、进出口贸易融资、供应链金融等服务。 |
2023年12月 | 商务部等12部门 | 关于加快生活服务数字化赋能的指导意见 | 推动交通基础设施数字化、智能化转型升级,加快建设智能铁路、智慧公路、智慧港口、智慧航道、智慧民航,进一步提升基础设施安全保障能力和运行效率。 |
2023年12月 | 工业和信息化部等十一部门 | 关于开展“信号升格”专项行动的通知 | 持续推进“八纵八横”高速铁路网、重点客运普速铁路、国道、省道、城市骨干道路、农村公路重要路段和高等级航道、国境国际通航河流等移动网络信号连续覆盖,重点覆盖铁路站台、公路服务区、收费站、桥梁隧道、船闸、国省道沿线关键区段等重要点位,支撑旅客通话及综合信息服务需求。到2025年,基本实现公路铁路水路关键点位深度覆盖,长度超过3万公里的高铁线路、30万公里的国道和20万公里的省道实现移动网络信号连续覆盖。 |
2024年5月 | 交通运输部等十三部门 | 交通运输大规模设备更新行动方案 | 加强监督考核,将交通运输设备更新换代情况纳入交通运输行业碳排放评价体系和铁路、公路、水路行业绿色低碳发展评估体系。 |
2024年6月 | 交通运输部 | 关于新时代加强沿海和内河港口航道规划建设的意见 | 新建大宗干散货、集装箱作业区具备条件的,应同步规划建设进港铁路。 |
2024年7月 | 国务院 | 深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划 | 推动干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通“四网融合”发展,实现“零距离”换乘和一体化服务。 |
2024年10月 | 自然资源部 | 关于加强自然资源要素保障促进现代物流高质量发展的通知 | 鼓励地方政府与铁路部门优先利用既有铁路场站,整合毗邻区域土地综合开发利用需求,共同推进铁路物流园区建设。探索通过自主改造、土地置换、引入第三方投资等方式,推动铁路货运场站布局调整或升级改造。 |
2024年10月 | 国家发展改革委等部门 | 关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见 | 积极探索发展电气化公路,加大铁路电气化改造力度。 |
2024年11月 | 工业和信息化部等十二部门 | 5G规模化应用“扬帆”行动升级方案 | 推进5G专用网络建设,探索5G毫米波在制造、采矿、铁路、国防工业等领域创新应用。 |
资料来源:观研天下整理
部分省市铁路建设行业相关政策
我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市铁路建设行业的发展做出了具体规划,支持当地铁路建设行业稳定发展,比如2024年4月宁夏回族自治区发布的《空气质量持续改善行动实施方案》提出优化调整货物运输结构,加强铁路专用线和联运转运衔接设施建设,对符合条件的铁路场站进行适货化改造,推进铁路专用线进厂进园进企。银川市推行公铁联运、绿色货运配送等“外集内配”物流方式。到2025年,铁路货运量比2020年增长10%,大宗货物运量150万吨以上的重点工业园区、物流园区、工矿企业铁路专用线接入率达到45%。
2023-2024年部分省市铁路建设行业相关政策情况
发布时间 | 省市 | 政策名称 | 主要内容 |
2023年2月 | 江西省 | 赣州革命老区高质量发展示范区发展规划 | 完善铁路运输网络。加快建设全国性综合交通枢纽,积极推进赣州革命老区交通运输高质量发展试点。加快建成对接粤港澳大湾区、辐射周边的区域性铁路枢纽,构成连通南昌、长沙、广州、深圳、厦门等方向高铁网。加快与相邻城市及周边省份铁路运输通道建设,重点建设长赣高铁、瑞梅铁路,进一步提升快速铁路、普速铁路覆盖率。 |
2023年7月 | 北京市 | 关于进一步推动首都高质量发展取得新突破的行动方案(2023—2025年) | 建设“轨道上的京津冀”,加快轨道交通三期项目建设和市郊铁路项目谋划,推进干线铁路、城际铁路、市郊铁路和城市轨道交通“四网融合”。城际铁路联络线一期工程完工,建成朝阳站、丰台站等配套交通枢纽项目。 |
2023年8月 | 河南省 | 河南省重大新型基础设施建设提速行动方案(2023—2025年 | 加快建设“航空港、高铁港、铁路港(陆港)、公路港”四港联动的现代化、国际化、世界级智慧物流枢纽。 |
2023年8月 | 河南省 | 河南省建设制造强省三年行动计划(2023—2025年) | 建设沿黄流域、沿京广铁路两大制造业发展带,支撑全省制造业高质量发展。 |
2023年8月 | 贵州省 | 中国(铜仁)跨境电子商务综合试验区实施方案 | 完善物流服务体系。进一步加强航空、铁路、公路、水路等物流通道建设,构建陆海空立体交通运输网络。 |
2023年9月 | 河北省 | 河北省促进民间投资高质量发展的若干措施 | 支持民间资本参与交通建设。鼓励民间资本以独资、控股、参股等多种方式参与地方铁路、高速公路、港口码头、综合运输枢纽、公共交通、运输站场的投资建设运营。推动民间投资参与城际铁路、市域(郊)铁路建设项目沿线土地综合开发,鼓励具有专业经验的民营企业参与高速公路服务区经营活动,引导民营企业参与绿色交通发展。 |
2023年9月 | 天津市 | 天津市提升城市道路交通出行品质 “十项攻坚”工作方案 | 保障轨道交通建设。做好地铁 4 、 7 、 8 、 11 号线和市域铁路等轨道交通建设期间工程建设道路交通保障,加快推进 市内六区、 环城四区 和滨海新区 居住区域轨道交通全覆盖 。 |
2023年12月 | 湖南省 | 湖南省新型电力系统发展规划纲要 | 重点围绕铁路、水运运煤通道沿线、湘南负荷中心、特高压落点等电网重要节点,按照“先立后破、不增新址”的原则,优化布局一批火电项目,持续优化电源结构。 |
2023年12月 | 四川省 | 四川省农村一二三产业融合发展行动方案 | 用好跨境电商综合试验区平台和中欧班列、中老铁路等国际铁路运输通道。 |
2023年12月 | 吉林省 | 吉林省干线公路网中长期规划(2023-2035年) | 协同推进综合运输通道的一体化建设,推动铁路、公路等基础设施线位统筹,促进通道线位资源共用共享。 |
2023年12月 | 新疆维吾尔自治区 | 兵团关于促进民营经济高质量发展的若干措施 | 加快铁路专用线建设,推动集疏运铁路向工矿企业、货运枢纽、物流园区延伸,努力打通铁路运输“最后一公里”。 |
2024年2月 | 安徽省 | 安徽省有效投资专项行动方案(2024) | 力争2024年铁路和轨道交通、公路水运机场领域分别完成实物工作量700亿元、1300亿元。 |
2024年2月 | 宁夏回族自治区 | 2024年项目投资攻坚年行动方案 | 坚持精准补短板强弱项,加快黄公铁路至石嘴山市惠农区等铁路专用线项目建设进度,力争宝中铁路中卫至固原段、包兰铁路银川至中卫段扩能改造开工建设,包银高铁银川至惠农段建成,加快推进乌玛等高速公路建设,银昆高速公路建成通车。 |
2024年4月 | 宁夏回族自治区 | 空气质量持续改善行动实施方案 | 优化调整货物运输结构。加强铁路专用线和联运转运衔接设施建设,对符合条件的铁路场站进行适货化改造,推进铁路专用线进厂进园进企。银川市推行公铁联运、绿色货运配送等“外集内配”物流方式。到2025年,铁路货运量比2020年增长10%,大宗货物运量150万吨以上的重点工业园区、物流园区、工矿企业铁路专用线接入率达到45%。 |
2024年5月 | 浙江省 | 浙江省空气质量持续改善行动计划 | 大宗货物中长距离运输优先采用铁路、水路运输,短距离运输优先采用封闭式皮带廊道或新能源车船。新建及迁建大宗货物年运量150万吨以上的物流园区、工矿企业和储煤基地,原则上接入铁路专用线或管道。 |
2024年5月 | 广东省 | 关于支持铁路建设可持续运营推进土地综合开发若干政策措施 | 在不新增隐性债务的前提下,铁路建设投资主体及铁路沿线地级以上市人民政府承担铁路项目可持续经营责任。其中,铁路建设投资主体应通过优化线站位选址、提升运营效益,提高新建铁路项目内部收益率;铁路沿线各地级以上市提供与可持续经营责任相匹配的综合开发用地数量,具体可持续经营责任按该市境内路段投资占项目总投资的比例确定。 |
2023年9月 | 上海市 | 上海市进一步推进新型基础设施建设行动方案(2023-2026年) | 以洋山深水港、浦东国际机场和芦潮港铁路集装箱中心站为载体,推动海运、空运、铁路、公路运输信息共享,提高多式联运效率。 |
2024年7月 | 上海市 | 上海市促进工业服务业赋能产业升级行动方案(2024-2027年) | 加快推进多式联运发展,推动港区铁路货运专线建设。 |
2024年11月 | 天津市 | 天津市空气质量持续改善行动实施方案 | 加快推进铁路货场、物流园区、港口、机场、工矿企业内部作业车辆和机械新能源更新改造。大力推动老旧铁路机车淘汰,积极开展新能源铁路装备推广应用。 |
资料来源:观研天下整理(XD)
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