我国及部分省市餐饮连锁行业相关政策：鼓励国际知名餐饮品牌在国内开设首店、旗舰店

2024-12-17 09:41

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餐饮连锁是餐饮的一种发展模式，指餐饮企业通过连锁经营和特许经营的方式进行扩张。根据商务部发布的《特许经营管理办法》：连锁企业必须具备2店1年才有出售特许经营权的权利。餐饮连锁是餐饮业发展到一定程度时的一个必然的产物。是特色餐饮的一种发展模式

我国餐饮连锁行业相关政策

为推动餐饮连锁行业的发展，我国发布了一系列行业政策，如2024年11月商务部等7部门办公厅发布的《零售业创新提升工程实施方案》提出鼓励融合型商业，打造购物、餐饮、社交、娱乐等“一站式”服务的新地标，满足全方位消费需求。

2023-2024年我国餐饮连锁行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年3月	工业和信息化部等十一部门	关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见	积极将地方特色食品消费元素嵌入夜间经济、特色餐饮集聚区、大型商业综合体等消费场景和载体，广泛凝聚人气，促进地方特色食品消费。
2023年7月	商务部等13部门	全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划(2023-2025)	在居民“家门口”（步行5-10分钟范围内），优先配齐购物、餐饮、家政、快递、维修等基本保障类业态，引进智能零售终端，让消费更便捷。
2023年7月	国务院办公厅	关于恢复和扩大消费的措施	扩大餐饮服务消费。倡导健康餐饮消费、反对餐饮浪费，支持各地举办美食节，打造特色美食街区，开展餐饮促消费活动。因地制宜优化餐饮场所延长营业时间相关规定。培育“种养殖基地+中央厨房+冷链物流+餐饮门店”模式，挖掘预制菜市场潜力，加快推进预制菜基地建设，充分体现安全、营养、健康的原则，提升餐饮质量和配送标准化水平。
2023年7月	商务部等9部门	县域商业三年行动计划（2023-2025年）	提高乡镇商业集聚效应。升级改造乡镇商贸中心、大中型超市、集贸市场等，完善冷藏、加工、配送等设施，拓展餐饮、休闲、娱乐等消费新业态新场景，打造乡镇商业集聚区。
2023年12月	工业和信息化部等十一部门	关于开展“信号升格”专项行动的通知	持续推进商业街区、综合商业体、超市等移动网络信号覆盖，重点覆盖顾客休息区、餐饮区、商铺、收银区、地下停车场等关键点位，满足高峰期移动支付、直播、视频、通话等业务需求，支撑商贸数字化便民服务。
2024年3月	市场监管总局、中央网信办等部门	贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划（2024—2025年）	深入实施制止餐饮浪费等国家标准。
2024年5月	国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部	关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见	普及数字生活智能化，加快智慧餐饮、智能出行、数字家庭、上门经济、即时零售等新场景建设，打造城市数字消费新地标。
2024年8月	国务院	关于促进服务消费高质量发展的意见	提升餐饮服务品质，培育名菜、名小吃、名厨、名店。鼓励地方传承发扬传统烹饪技艺和餐饮文化，培育特色小吃产业集群，打造“美食名镇”、“美食名村”。办好“中华美食荟”系列活动，支持地方开展特色餐饮促消费活动。鼓励国际知名餐饮品牌在国内开设首店、旗舰店。提升住宿服务品质和涉外服务水平，培育一批中高端酒店品牌和民宿品牌，支持住宿业与旅游、康养、研学等业态融合发展。依法依规盘活农村闲置房屋、集体建设用地，发展乡村酒店、客栈民宿服务。
2024年8月	国务院办公厅	关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见	支持中华老字号等知名餐饮企业开展中餐品牌国际化经营，提升中华餐饮文化国际影响力。
2024年11月	商务部等7部门办公厅	零售业创新提升工程实施方案	鼓励融合型商业，打造购物、餐饮、社交、娱乐等“一站式”服务的新地标，满足全方位消费需求。

资料来源：观研天下整理

部分省市餐饮连锁行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动餐饮连锁行业的发展，比如2024年11月上海市发布的《关于创新和加强餐饮业一体化综合监管的实施意见》提出鼓励餐饮单位发展连锁经营，并实施先进的管理体系认证，提升规范化、标准化管理水平，防范系统性风险。

2023-2024年部分省市餐饮连锁行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年1月	陕西省、江苏省	延安市无锡市对口合作实施方案（2022—2026年）	支持无锡与革命老区人力资源中介机构进行深度对接合作，引导无锡企业为延安籍务工人员提供家政服务、物流配送、养老服务、餐饮服务、建筑施工、机械修理等工种岗位，加强人岗高效匹配，有效促进异地转移就业。
2023年5月	广西壮族自治区	广西贯彻落实〈质量强国建设纲要〉实施方案	大力发展大众餐饮服务，提高质量安全水平。
2023年6月	贵州省	关于推动职业技能培训高质量发展的意见	对导游等专业技术人员，按规定组织参加继续教育提升专业水平;采取多种方式对景区讲解人员、酒店服务人员、餐饮服务人员、民宿管家、保洁服务人员等加强技能服务培训，实现旅游从业人员服务质量提升全覆盖，着力打造优秀、专业的旅游从业人员队伍，提升旅游行业人员素质。
2023年4月	北京市	北京市全面优化营商环境助力企业高质量发展实施方案	在全市推广餐饮、旅游、物流等31个场景综合监管改革，并对外公布综合监管合规手册。
2023年7月	北京市	关于进一步推动首都高质量发展取得新突破的行动方案（2023—2025年）	加快落实营商环境6.0版改革实施方案，完成药店、便利店等40个“一业一证”场景改革，推出企业上市综合服务等20个以上“一件事一次办”集成服务事项，推进餐饮、旅游等50个“6+4”一体化综合监管改革场景落地。
2023年8月	湖南省	湖南省恢复和扩大消费的若干政策措施	扩大餐饮服务消费。全力办好中国国际食品餐饮博览会，持续办好“味道湖南”美食季等活动，升级改造特色美食街区，鼓励餐饮企业延时经营。
2023年8月	江西省	关于促进直播电商高质量发展的意见	打造多元化应用场景。在餐饮、文旅、会展等领域推广“直播引流+实体消费”。
2023年9月	河北省	关于实施城市更新行动的指导意见	优化完善功能设施。商业、商务办公建筑内，在满足相关标准和规范、符合安全要求前提下，可新增文化、体育、教育、医疗、社会福利和餐饮等服务配套功能。
2023年11月	辽宁省	新时代推进辽宁品牌建设三年行动方案（2023—2025年）	推动商贸、健康、养老、体育、家政、餐饮等生活性服务业向高品质和多样化升级。
2023年11月	山东省	山东省县域商业三年行动计划（2023-2025年）	支持商贸流通龙头企业资源下沉，升级改造一批乡镇商贸中心、大中型超市等，完善冷藏、加工、配送等设施，拓展餐饮、休闲、娱乐等消费新业态新场景，打造乡镇商业集聚区。
2024年5月	广东省	广东省关于人工智能赋能千行百业的若干措施	加快人工智能在生物制造、商业航空、餐饮、房地产等各领域多元化应用，消费新场景、新业态、新模式、新品牌加速形成，劳动力进一步解放，人工智能应用相关新岗位大幅增加。
2024年5月	浙江省	浙江省空气质量持续改善行动计划	严格居民楼附近餐饮服务单位布局管理，拟开设餐饮服务单位的建筑应设计建设专用烟道，鼓励有条件的地方实施治理设施第三方运维管理和在线监控。
2024年6月	吉林省	关于加快服务业高质量发展的若干政策举措	持续实施吉菜开发保护工程，创新研发吉菜新品，培育吉菜系列特色餐饮。开展特色餐饮评比活动，打造必吃榜、网红打卡餐厅。加快发展朝鲜族、满族等民族特色餐饮，推广地方特色美食。
2024年9月	上海市	美丽上海建设三年行动计划（2024—2026年）	建设移动源二期、餐饮油烟智慧监管等信息系统，完善固定污染源在线综合管理等系统平台。
2024年11月	上海市	关于创新和加强餐饮业一体化综合监管的实施意见	鼓励餐饮单位发展连锁经营，并实施先进的管理体系认证，提升规范化、标准化管理水平，防范系统性风险。
2024年11月	天津市	天津市空气质量持续改善行动实施方案	开展餐饮油烟、恶臭异味专项治理。各区组织重点餐饮服务单位完成一轮油烟净化设施清洗。