我国及部分省市智慧气象行业相关政策：统筹推进农业气象等监测预警网络建设

2024-12-28 10:22

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智慧气象是通过云计算、物联网、移动互联、大数据、智能等新技术的深入应用，依托于气象科学技术进步，使气象系统成为一个具备自我感知、判断、分析、选择、行动、创新和自适应能力的系统，让气象业务、服务、管理活动全过程都充满智慧。

我国智慧气象行业相关政策

为推动智慧气象行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2024年11月国家能源局发布的《关于加强电力安全治理以高水平安全保障新型电力系统高质量发展的意见》提出加强气象信息和自然灾害风险监测，提高临灾预报预警和应急响应联动能力。

2023-2024年我国智慧气象行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年11月	交通运输部	关于加快智慧港口和智慧航道建设的意见	推进航道信息基础设施建设，推进航道智能感知设备部署应用，加强水位、气象、海况、航标状态、航道尺度、整治建筑物、桥梁通航净空尺度、通航建筑物运行状态的动态监测。
2023年11月	国务院	空气质量持续改善行动计划	完善沙尘调查监测体系，强化沙源区及沙尘路径区气象、空气质量等监测网络建设。
2024年1月	中共中央、国务院	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见	加强气象灾害短期预警和中长期趋势研判，健全农业防灾减灾救灾长效机制。
2024年2月	国家发展改革委、国家能源局	关于新形势下配电网高质量发展的指导意见	提升电网综合防灾能力，加强对雨雪冰冻气象变化规律的研究，加快修订完善台风、冻雨覆冰、大风舞动灾害的区域分布图，差异化提高局部规划设计和灾害防控标准，增强防范应对自然灾害的能力，推进不符合要求的既有地下配电设施向地面迁移或实施防涝改造，防范森林草原火灾和人身触电事故。
2024年3月	市场监管总局、中央网信办等部门	贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划（2024—2025年）	加强射电天文台、气象雷达站、卫星测控（导航站）、机场等重点领域电磁环境保护要求国家标准制修订。
2024年4月	国家金融监督管理总局	关于推动绿色保险高质量发展的指导意见	有序发展气象指数类保险，创新“保险+气象”服务机制。
2024年6月	文化和旅游部、国家发展改革委等部门	关于推进旅游公共服务高质量发展的指导意见	推动文化和旅游与交通运输、气象、体育、水利、能源、应急管理、消防、市场监管等跨部门、跨行业的公共信息数据共享，强化旅游交通路况、景区客流预警、气象预报预警、灾害预警、重要节庆赛事、旅游经营单位及从业人员信用状况和服务质量等重要旅游公共信息的发布，提前预报，及时预警，科学引导群众错峰出游。
2024年8月	中共中央、国务院	关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见	探索建立环境污染和气象灾害高效监测、主动预警、科学分析、智能决策系统。
2024年10月	农业农村部	关于大力发展智慧农业的指导意见	建立健全“天空地”一体化监测体系,积极推进卫星遥感和航空遥感资源共享,提高农业遥感监测的精度和频次;合理布局田间物联网监测设备,统筹推进农业气象、苗情、土壤墒情、病虫害、灾情等监测预警网络建设,提升防灾减灾实时监测和预警预报能力。
2024年10月	农业农村部	全国智慧农业行动计划(2024—2028年)	鼓励有条件的地方整区域推进田间气象、作物长势、土壤墒情、病虫害等监测预警网络建设,形成覆盖全域的一体化监测体系。
2024年11月	国家能源局	关于加强电力安全治理以高水平安全保障新型电力系统高质量发展的意见	加强气象信息和自然灾害风险监测，提高临灾预报预警和应急响应联动能力。
2024年11月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见	完善城市运行管理工作机制，加强城市运行管理服务平台与应急管理、工业和信息化、公安、自然资源、生态环境、交通运输、水利、商务、卫生健康、市场监管、气象、数据管理、消防救援、地震等部门城市运行数据的共享，增强城市运行安全风险监测预警能力。

资料来源：观研天下整理

部分省市智慧气象行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动智慧气象行业的发展，比如2024年9月上海市发布的《美丽上海建设三年行动计划（2024—2026年）》提出实施适应气候变化行动，完善气象要素三维立体监测网，建设国际智慧城市气象观测示范区，推进崇明区、奉贤区气候宜居城市建设试点。实施淀山湖堤防达标及岸线生态修复工程和黄浦江中上游堤防防洪能力提升工程。全市建成区40%以上达到海绵城市建设目标要求。

2023-2024年部分省市智慧气象行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年4月	西藏自治区	西藏自治区加强数字政府建设方案(2023- 2025年)	推进智慧交通建设。建立全区公路网智能运行监测网络,在重要运输通道布局完善视频、气象、事件监测等感知设备设施。
2023年5月	天津市	关于推动生活性服务领域平台经济健康发展的实施意见	与国内互联网平台企业合作建设文旅数字服务平台，整合酒店住宿、气象、交通、景区信息、旅游线路等服务信息，为消费者提供高品质、一站式综合旅游服务。
2023年11月	山东省	山东省数字基础设施建设行动方案（2024-2025年）	以数字流域为基础，加快重点流域水工程防灾联合调度系统建设，汇集气象、水情、雨情、工情、墒情、灾情等信息，优化水库、河道、蓄滞洪区等工程联合调度运用，加强对洪水资源的调度、管理与利用，开展人机互动的同步仿真预演，打造智慧防洪体系。
2024年4月	海南省	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见	强化农业农村防灾减灾救灾能力建设。优化完善农业气象观测站网布局，健全农业气象灾害风险联合预警机制，提升气象灾害研判能力。建立覆盖主要农产品生产、销售的全链条气象服务体系，开展农作物气象保障试点工作，发展精细化农业气象服务技术。
2024年4月	辽宁省	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见	加强气象条件分析预报、灾害短期预警和中长期趋势研判，提升农业生产智慧气象服务能力。
2024年3月	云南省	云南省推进普惠金融高质量发展实施方案	鼓励创新开展“气象指数保险+”等农业气象保险服务。
2024年4月	云南省	云南省空气质量持续改善行动实施方案	提升监测监控能力。完善城市空气质量监测网络，推动生物质焚烧气象、空气质量等监测网络建设。
2023年3月	广东省	广东省地质灾害综合防治能力提升三年行动方案（2023—2025年）	完善地质灾害气象风险预警体系。统一规范省、市地质灾害气象风险预警系统，实现省、市两级气象风险预警统一平台、分级应用、逐级细化。整合利用全省历年地质灾害调查成果，优化省、市地质灾害气象风险预警区划图、分析模型及信息发布流程。建立省、市、县标准化预警会商室，完善三级联动地质灾害气象风险预警技术会商、响应等机制。
2024年5月	广东省	广东省关于人工智能赋能千行百业的若干措施	智能系统驱动智慧农业。加快智能设施应用，运用智能传感器监测土壤湿度、温度等参数，加强人工智能算法在产量判断、气象预测、市场分析等方面应用，建设数字田园和智慧农（牧、渔）场。
2023年3月	四川省	关于推进气象高质量发展助力全面建设社会主义现代化四川的意见	发展智慧精细的气象服务业务体系。推进气象服务数字化、智能化转型，研发基于场景、基于影响的气象服务技术，构建“网格实况/智能预报+气象服务”体系，发展自动感知、智能研判、精准推送的智慧气象服务。面向决策、公众、专业气象服务需要，建立气象部门与各类服务主体的互动合作机制，分类升级气象服务业务系统，促进气象信息的全领域高效应用。
2024年7月	四川省	关于促进低空经济发展的指导意见	增补低空航空气象监测设施，提升低空气象服务能力。
2024年7月	上海市	上海市低空经济产业高质量发展行动方案（2024-2027年）	面向低空航空器规模化应用，推动通信基站、导航系统基站等设施共享共用，建设运行数据、检测数据、气象数据等数据存储设施。
2024年9月	上海市	美丽上海建设三年行动计划（2024—2026年）	实施适应气候变化行动。完善气象要素三维立体监测网，建设国际智慧城市气象观测示范区，推进崇明区、奉贤区气候宜居城市建设试点。实施淀山湖堤防达标及岸线生态修复工程和黄浦江中上游堤防防洪能力提升工程。全市建成区40%以上达到海绵城市建设目标要求。