推进化肥控量增效【附我国及各省份化肥行业相关政策一览表】

2025-01-02 09:22

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化学肥料，简称化肥，用化学和（或）物理方法制成的含有一种或几种农作物生长需要的营养元素的肥料。也称无机肥料，包括氮肥、磷肥、钾肥、微肥、复合肥料等，不可食用。

我国化肥行业相关政策

为推动化肥行业的发展，我国发布了多项行业政策，如2024年12月农业农村部发布的《关于加快农业发展全面绿色转型促进乡村生态振兴的指导意见》提出推进农业投入品减量化，推进化肥控量增效。实施科学施肥增效行动，持续推进测土配方施肥，探索主要农作物氮肥施用定额管理，分区分类型制定施肥指导意见，推广侧深施肥、种肥同播、无人机追肥等高效施肥模式和装备。到2030年，全国三大粮食作物化肥利用率达到43%以上。

2023-2024年我国化肥行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年2月	农业农村部	关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见	集成推进农业面源污染防治。推进化肥农药减量增效。实施化肥减量化行动，建设施肥新技术、新产品、新机具集成配套样板区，推广应用智能化推荐施肥系统，推进多元替代减少化肥投入。
2023年6月	中国人民银行、国家金融监督管理总局、证监会等部门	关于金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强国的指导意见	以化肥、农药等农资生产购销为切入点，满足农资企业经营发展和农业生产主体农资采购周转资金需求。
2023年12月	中共中央、国务院	关于全面推进美丽中国建设的意见	完善以农业绿色发展为导向的经济激励政策，支持化肥农药减量增效和整县推进畜禽粪污收集处理利用。
2024年1月	中共中央、国务院	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见	扎实推进化肥农药减量增效，推广种养循环模式。
2024年1月	农业农村部	关于落实中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见	加强农业面源污染防治。推进化肥农药减量增效。实施科学施肥增效行动，选择一批乡村整建制推广施肥新技术新产品新机具。
2024年2月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的意见	加快推广有机肥替代化肥，推进畜禽粪肥就地就近还田利用等用地养地措施。
2024年7月	国务院办公厅	加快构建碳排放双控制度体系工作方案	按照急用先行原则，聚焦电力、燃油、钢铁、电解铝、水泥、化肥、氢、石灰、玻璃、乙烯、合成氨、电石、甲醇、煤化工、动力电池、光伏、新能源汽车、电子电器等重点产品，组织相关行业协会、企业、科研单位等制定发布产品碳足迹核算行业标准或团体标准。
2024年8月	中共中央、国务院	关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见	推动农业农村绿色发展。实施农业农村减排固碳行动，优化种养结构，推广优良作物畜禽品种和绿色高效栽培养殖技术，推进化肥、农药等农业投入品减量增效。
2024年12月	农业农村部	关于加快农业发展全面绿色转型促进乡村生态振兴的指导意见	推进农业投入品减量化。推进化肥控量增效。实施科学施肥增效行动，持续推进测土配方施肥，探索主要农作物氮肥施用定额管理，分区分类型制定施肥指导意见，推广侧深施肥、种肥同播、无人机追肥等高效施肥模式和装备。到2030年，全国三大粮食作物化肥利用率达到43%以上。

资料来源：观研天下整理

部分省市化肥行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市化肥行业的发展做出了具体规划,支持当地化肥行业稳定发展，比如2024年7月天津市发布的《天津市加快废弃物循环利用体系建设实施方案》提出推动老旧农机具报废更新，推进农膜、农药与化肥包装、渔网等废旧农用物资回收，到2027年农膜回收利用率达到87%以上。

2023-2024年部分省市化肥行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年4月	江西省	关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见	开展农业面源污染调查监测，落实农业面源污染防治措施，规范农兽药、肥料、饲料等农业投入品的使用，促进农业废弃物回收利用，严格土壤镉等重金属污染源头防治，保护生态环境。
2023年6月	河南省	中原农谷发展规划（2022—2035年）	坚持“引进来”与“走出去”相结合，以制种育种、化肥、农药、农业机械、冷链技术、食品加工技术等领域为重点，持续开展全方位合作交流。
2023年7月	陕西省	关于茶产业高质量发展的意见	支持“链主”企业研发应用高效加工技术，提高夏秋茶茶花、茶籽、茶枝、茶渣等副产物回收利用率，开发茶花粉、茶籽油等伴生品和基料、肥料、新型材料、清洁燃料等衍生品。
2023年7月	河北省	关于支持中医药产业高质量发展的若干措施	严禁使用剧毒、高毒、高残留农药，严禁滥用农药、化肥、植物生长调节剂和除草剂。
2023年9月	湖南省	湖南省耕地保护国土空间专项规划（2021—2035年）	优化种植区、养殖区布局，提高种植业消纳养殖业排泄物水平，扩大生态种养和耕地用养的覆盖面。推广有机肥料和测土配方施肥，减少化肥、农药等用量，降低碳投入，积极发展生态循环固碳农业，推广“稻鱼互作”“禽粮互作”型生态农业，打造农牧渔绿色健康发展综合试点。
2023年3月	云南省	云南省深化质量提升三年行动方案（2023—2025年）	推进实施农产品质量安全风险监测计划，推广化肥农药减量、有机肥替代、绿色种养循环、土壤污染防治、畜禽粪污资源化利用，建设全国重要绿色农产品生产基地。
2023年11月	云南省	云南省地下水管理办法	有关主管部门应当加强农药、肥料等农业投入品使用指导和技术服务，采取措施鼓励和引导农业生产经营者等有关单位和个人科学、合理使用农药、肥料等农业投入品，防止地下水污染。
2024年3月	上海市	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见	夯实农业绿色生产基础。持续打好农业农村污染治理攻坚战，推广生态循环种养模式，推进化肥农药减量增效，提升畜禽粪污等农业废弃物有效利用水平。
2024年4月	宁夏回族自治区	宁夏回族自治区空气质量持续改善行动实施方案	积极推进测土配方施肥，推广肥料深施、水肥一体化等高效施肥技术。加强氮肥、纯碱等行业氨排放治理。
2023年12月	广东省	广东省加快推进供销合作社粮食全程社会化服务提升行动计划	大力推广农业面源污染防控体系，实施化肥和化学农药减量化行动，到2025年累计实施农业面源污染防控面积350万亩以上，每亩减少农药使用量850克以上、减少化肥使用量10千克以上、减少包装废弃物150克以上。
2024年4月	广东省	广东省加快构建废弃物循环利用体系行动方案	加强农膜、农药与化肥包装、农机具、渔网渔具等废旧农用物资回收
2024年4月	辽宁省	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见	完善农资保供稳价应对机制，落实化肥商业储备、贴息贷款等措施。
2023年1月	海南省	海南省“十四五”节能减排综合工作方案	全面实施秸秆综合利用行动，开展农药肥料包装废弃物回收利用，推进废旧农膜专业化回收，推广全生物降解地膜。
2024年5月	海南省	海南省空气质量持续改善行动实施方案（2024—2025年）	减少单位面积化肥施用量，提高化肥利用率，到2025年，全省化肥单位面积施用量减少15%以上，化肥利用率达到43%。
2024年6月	上海市	关于加快推进本市农业科技创新的实施意见	聚焦有技术基础和市场潜力的农业绿色投入品领域，创新分子靶标发现、核酸分子递送、基因重组、微生物发酵等技术，创制RNA农药、生物大分子兽药、结构型疫苗、微生物肥料等绿色投入品，提高自主创新产品市场占有率，为农业绿色转型提供支撑。
2024年7月	天津市	天津市加快废弃物循环利用体系建设实施方案	推动老旧农机具报废更新，推进农膜、农药与化肥包装、渔网等废旧农用物资回收，到2027年农膜回收利用率达到87%以上。
2024年11月	天津市	天津市空气质量持续改善行动实施方案	因地制宜推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化利用。