发展“物业服务+生活服务”模式【附我国及各省份物业管理行业相关政策一览表】

2025-01-04 10:05

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物业管理是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。

我国物业管理行业相关政策

为促进物业管理行业的发展，我国发布了多项行业政策，如2024年10月民政部、商务部、中央网信办等部门发布的《关于进一步促进养老服务消费提升老年人生活品质的若干措施》提出发展“行业+”养老新业态。支持养老服务与物业、家政、医疗、文化、旅游、体育、教育等行业融合发展，拓展形成多形态新型消费领域。支持有条件的物业服务企业通过内设养老服务部门、成立社区养老服务机构、引进养老服务机构入驻等方式为居民提供养老服务。

2023-2024年我国物业管理行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年7月	商务部等13部门	全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划(2023-2025)	支持大型物业公司向民生领域延伸，拓展“物业+生活服务”。
2023年9月	国家标准化管理委员会等六部门	城市标准化行动方案	大力推进城市市政管理、物业服务、流动人口服务管理、社会组织培育、志愿服务重点领域标准化建设，以标准实施推进基层组织管理和服务规范化、法治化、智慧化。
2023年12月	国家发展改革委、商务部	关于支持横琴粤澳深度合作区放宽市场准入特别措施的意见	允许港澳验楼服务、物业服务等公司在合作区便利化运营。允许港澳承建商地盘经理、注册安全主任、安全督导员、检验人员等在合作区便利执业。
2024年1月	中国人民银行、国家金融监督管理总局	关于金融支持住房租赁市场发展的意见	重点支持自持物业的专业化、规模化住房租赁企业发展。金融支持住房租赁市场发展应坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，重点支持以独立法人运营、业务边界清晰、具备房地产专业投资和管理能力的自持物业型住房租赁企业，促进其规模化、集约化经营，提升长期租赁住房的供给能力和运营水平。
2024年1月	国务院	关于发展银发经济增进老年人福祉的意见	引导餐饮企业、物业服务企业、公益慈善组织发展老年助餐，推动养老机构面向社会开展老年助餐服务。鼓励养老机构、家政企业、物业服务企业开展居家养老上门服务。
2024年1月	农业农村部	关于落实中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见	推进新型农村集体经济稳健发展，鼓励探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化发展途径，支持农村集体经济组织提供生产、劳务等服务。
2024年3月	商务部等14部门	推动消费品以旧换新行动方案	推动废旧家电回收企业与物业、社区、街道（乡、镇）建立长效合作机制，为居民提供便捷高效的上门回收服务。
2024年8月	国务院	国务院关于促进服务消费高质量发展的意见	鼓励有条件的物业服务企业与养老、托育、餐饮、家政等企业开展合作，发展“物业服务+生活服务”模式。
2024年10月	民政部、商务部、中央网信办等部门	关于进一步促进养老服务消费提升老年人生活品质的若干措施	发展“行业+”养老新业态。支持养老服务与物业、家政、医疗、文化、旅游、体育、教育等行业融合发展，拓展形成多形态新型消费领域。支持有条件的物业服务企业通过内设养老服务部门、成立社区养老服务机构、引进养老服务机构入驻等方式为居民提供养老服务。
2024年10月	国家发展改革委等部门	关于深化家政服务业产教融合的意见	鼓励各地吸引养老、托育、物业、酒店等相关领域大型企业进入家政行业跨界经营。
2024年12月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见	创新智慧物业服务模式，引导支持物业服务企业发展线上线下生活服务。

资料来源：观研天下整理

部分省市物业管理行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动物业管理行业的发展，比如吉林省2024年6月发布的《关于加快服务业高质量发展的若干政策举措》提出加快居民服务数字化进程，构建旅游出行、托育养老、医疗健康、家政服务、智慧物业等居民服务行业数字平台，完善线上线下生活服务圈，满足居民多样化服务需求。

2023-2024年部分省市物业管理行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年3月	山西省	关于贯彻落实《国家标准化发展纲要》的实施意见	健全住房标准，完善房地产信息数据、物业服务等标准。
2023年3月	贵州省	质量强国建设纲要	促进生活服务品质升级。对大众餐饮服务、家政服务、物业服务、旅游服务、交通服务、零售业新业态等方面作出了具体安排。
2023年5月	宁夏回族自治区	关于加强数字政府建设的实施意见	推动数字化服务普惠应用，深入推进教育、健康、就业、文化旅游、体育、养老托育、家政物业等服务数字化，扩大优质公共资源服务覆盖面。
2023年6月	河南省	河南省实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）	推动家政与养老、托幼、物业等业态融合创新发展，支持家政企业在社区设立服务网点。
2023年7月	河南省	关于推进基本养老服务体系建设的实施意见	支持物业、家政服务企业开展居家社区养老服务。鼓励开展为老志愿服务，引导低龄、健康老年人服务高龄、失能老年人。探索建立社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源联动开展基本养老服务机制。
2023年8月	江西省	赣服通”6.0版建设工作方案	优化升级“惠企通”服务平台，建设智慧园区专区，整合园区法律、金融、人才等资源，为园区入驻企业提供帮办代办、法律咨询、市场中介、园区招商、物业管理等优质服务。
2023年11月	北京市	关于进一步加强住宅物业管理项目安全管理的通知	强化风险意识和底线思维，严格落实各方主体责任，督促物业服务人开展自查整改，并全面开展监督检查，切实消除安全生产和消防隐患。市住房城乡建设委将对各区工作推进情况开展抽查检查。
2024年8月	广东省	广东省扩大内需战略实施方案	扩大保障性租赁住房供给，鼓励机关事业单位、国有企事业等单位对现有符合安全要求物业改造为租赁住房，简化利用存量土地和房屋改建保障性租赁住房调整规划手续。
2024年4月	广东省	广东省开展国家标准化创新发展试点工作方案	深入开展“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程标准化行动，加快制定粤菜菜品、粤菜服务及营养相关团体标准、地方标准等，推动“粤菜师傅”标准在职业技能等级认定的实践应用，在养老、育幼、家政、物业等领域研发优质服务标准和行业规范，培育一批标杆性或“领跑者”服务标准。
2024年1月	山东省	山东省推进城市一刻钟便民生活圈建设实施方案	支持大型物业公司向民生领域延伸，拓展“物业+生活服务”，鼓励有条件的物业服务企业向养老、托育、家政、邮件代收等领域延伸。
2024年4月	山东省	山东省推动消费品以旧换新实施方案	引导社区、小区物业积极参与以旧换新工作，协调解决换新改造期间的短期租赁，在小区规范设置废旧家具、装修垃圾投放点，为装修车辆、废旧物资回收车辆进出小区提供便利。
2024年5月	云南省	推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	因地制宜完善适老设施、无障碍设施、停车场（库）、电动自行车停放及汽车充电设施、智能快递箱、文化休闲设施、物业用房等配套设施。推进全民健身补短板工程、七彩云南全民健身工程建设。
2024年6月	吉林省	关于加快服务业高质量发展的若干政策举措	加快居民服务数字化进程，构建旅游出行、托育养老、医疗健康、家政服务、智慧物业等居民服务行业数字平台，完善线上线下生活服务圈，满足居民多样化服务需求。
2024年6月	安徽省	关于加强住宅电梯维修改造更新的实施意见	各级物业管理行政主管部门要督促指导住宅小区物业公司强化物业管理服务，加强物业专项维修资金提取使用的服务和监管。
2024年9月	天津市	天津市发展银发经济增进老年人福祉实施方案	鼓励有条件的物业企业将保洁服务由公共区域向老年人家庭延伸。
2024年12月	上海市	上海市推动银发经济高质量发展若干政策措施	鼓励家政、物业等各类主体参与养老服务供给，打造特色服务品牌。