我国及部分省市冷轧薄板行业相关政策：严格执行钢铁产能置换政策

2025-01-04 10:06

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冷轧薄钢板是普通碳素结构钢冷轧板的简称，也称冷轧板，俗称冷板，是由普通碳素结构钢热轧钢带，经过进一步冷轧制成厚度小于4mm的钢板。

我国冷轧薄板行业相关政策

为促进冷轧薄板低碳化发展，我国陆续发布了多项行业政策，如2024年12月工业和信息化部、生态环境部、应急管理部、国家标准化管理委员会发布的《标准提升引领原材料工业优化升级行动方案（2025—2027年）》提出制定石化化工、钢铁、有色金属、建材等重点行业数字化转型水平与成效评估标准。

2023-2024年我国冷轧薄板行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年3月	国家发展改革委、市场监管总局	关于进一步加强节能标准更新升级和应用实施的通知	在工业领域，加快修订石化、化工、钢铁、有色金属、建材、机械等行业强制性能耗限额标准，提升电机、风机、泵、压缩机、电焊机、工业锅炉等重点用能产品设备强制性能效标准，努力实现标准指标国际先进。
2023年3月	工业和信息化部等三部委	关于推动铸造和锻压行业高质量发展的指导意见	严格区分锻压行业和钢铁行业生产工艺特征特点，避免锻压配套的炼钢判定为钢铁冶炼生产，也严禁以铸造和锻压名义违规新增钢铁产能、违规生产钢坯钢锭及上市销售。
2023年4月	工业和信息化部等八部门	关于推进IPv6技术演进和应用创新发展的实施意见	加快“IPv6+”技术在汽车、电子、钢铁、矿业、电力等工业生产领域的应用推广，推动网络切片、确定性网络、应用感知网络等“IPv6+”技术与5G、人工智能等相结合，打造高质量工业互联网，满足智能制造发展需求。
2023年11月	国务院	空气质量持续改善行动计划	推进重点行业污染深度治理。高质量推进钢铁、水泥、焦化等重点行业及燃煤锅炉超低排放改造。到2025年，全国80%以上的钢铁产能完成超低排放改造任务；重点区域全部实现钢铁行业超低排放，基本完成燃煤锅炉超低排放改造。
2023年12月	中共中央、国务院	关于全面推进美丽中国建设的意见	高质量推进钢铁、水泥、焦化等重点行业及燃煤锅炉超低排放改造。
2024年2月	工业和信息化部等七部门	关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见	推广钢铁、石化化工、有色金属、纺织、机械等行业短流程工艺技术。
2024年3月	工业和信息化部等七部门	推动工业领域设备更新实施方案	钢铁行业加快对现有高炉、转炉、电炉等全流程开展超低排放改造，争创环保绩效A级。
2024年5月	国家发展改革委等部门	钢铁行业节能降碳专项行动计划	完善产能调控和产量管理。严格执行钢铁产能置换政策，不得以机械加工、铸造、铁合金等名义新增钢铁产能，大气污染防治重点区域钢铁产能只减不增。加强地方及企业钢铁冶炼装备梳理摸排，依法依规限制和淘汰落后产能。逐步建立健全基于效益、能耗、环保、质量、安全等标准的钢铁产量调控政策，严格限制高耗能低附加值钢材、生铁、焦炭等产品出口。
2024年7月	国务院办公厅	加快构建碳排放双控制度体系工作方案	健全重点用能和碳排放单位管理制度。制修订电力、钢铁、有色、建材、石化、化工等重点行业企业碳排放核算规则标准。
2024年8月	中共中央、国务院	关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见	推动传统产业绿色低碳改造升级。大力推动钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、印染等行业绿色低碳转型，推广节能低碳和清洁生产技术装备，推进工艺流程更新升级。
2024年10月	中国人民银行等四部门	关于发挥绿色金融作用服务美丽中国建设的意见	支持城市和产业园区减污降碳协同创新试点，实施电力、钢铁、有色金属、建材等重点行业减污降碳改造、环保装备更新、工艺流程优化等项目。
2024年10月	国家发展改革委等部门	关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见	在钢铁、有色金属、石化化工和建材等领域推广低碳零碳生产工艺和工业流程再造技术应用。
2024年12月	工业和信息化部、生态环境部、应急管理部、国家标准化管理委员会	标准提升引领原材料工业优化升级行动方案（2025—2027年）	制定石化化工、钢铁、有色金属、建材等重点行业数字化转型水平与成效评估标准。

资料来源：观研天下整理

部分省市冷轧薄板行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市冷轧薄板行业的发展做出了具体规划,支持当地冷轧薄板行业稳定发展，比如2024年9月天津市发布的《天津市空气质量持续改善行动实施方案》提出实施企业污染深度治理，持续开展钢铁企业无组织排放治理。。

2023-2024年部分省市冷轧薄板行业相关政策情况（一）

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年5月	广西壮族自治区	广西贯彻落实〈质量强国建设纲要〉实施方案	提高建筑材料质量水平。加快新型建材研发与应用，重点提升钢材、水泥、玻璃、陶瓷、新型装配式建筑材料等建材的性能和品质。
2023年1月	山西省	关于全面推进质量强省建设的实施意见	加快高强度高耐久、可循环利用、绿色环保等新型建材研发与应用，推动钢材、玻璃、陶瓷等传统建材升级换代，提升建材性能和品质。
2023年7月	山西省	关于促进企业技术改造的实施意见	钢铁产业推广低碳冶金、洁净钢冶炼、先进轧钢等技术，优化不锈钢产品结构，提升高品质特殊钢、高端装备用特种合金钢等关键钢材供给能力。
2023年3月	河南省	河南省加快钢铁产业高质量发展实施方案（2023—2025年）	大力发展高品质工业品用钢。聚焦消费结构持续升级需求，提高汽车、家电、家居家具、餐厨具和医疗器械等领域钢材品质。重点发展超高强汽车结构钢、高级汽车外板及汽车车桥、汽车转向柱、副车架用轻量化、高可靠性无缝钢管等高端车用钢材产业，极限薄规格镀锌板、高强度不锈钢板、高牌号硅钢、彩色涂覆层钢板等轻量化、美观化、环保化家电、家具用钢材产业，低镍和无镍医用不锈钢产业和300系列食品级不锈钢产业。
2023年8月	河南省	河南省建设制造强省三年行动计划（2023—2025年）	发展绿色低碳制造。实施制造业绿色低碳高质量发展三年行动计划，全面推进钢铁、有色、化工、建材等产业链绿色化改造。
2023年9月	河北省	关于促进电子信息产业高质量发展的意见	健全工业互联网平台体系，搭建一批企业、行业、区域工业互联网平台，推动新一代信息技术在钢铁、石化等传统行业的深度融合应用
2023年9月	河北省	河北省推动外贸稳规模优结构的若干措施	推动优势产品出口。巩固机电、钢材、纺织服装、农产品等传统优势产品出口规模，扩大电动载人汽车、锂电池、太阳能电池等外贸“新三样”出口。
2023年9月	北京市	北京市促进未来产业创新发展实施方案	加快高性能吸收剂、吸附剂及膜材料等碳捕集关键材料开发，推动生物质能碳捕集与封存、直接空气碳捕集与封存等负碳技术研发，突破二氧化碳制备燃料和烯烃、光电催化转化、生物固定转化等二氧化碳转化利用技术，推动在京津冀区域火电、钢铁、化工、水泥等行业示范应用。
2023年9月	吉林省	支持吉西南承接产业转移示范区若干政策举措	加快绿色转型发展。推进钢铁、化工、建材、纺织等传统制造业绿色化改造。
2024年4月	宁夏回族自治区	宁夏回族自治区空气质量持续改善行动实施方案	严禁违规新增钢铁、铁合金产能，引导钢铁、焦化一体化发展及整合。
2024年4月	广东省	广东省以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案	推动开展炼化、钢铁、矿物、轮胎、化工、轻纺、电子等方面标准研制，提升应用锅炉、电机、泵、冷水机组、数据存贮设备等重点用能设备的能耗标准，推广应用更新的检测方法标准。
2024年5月	江苏省	江苏省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	钢铁企业炼铁工序和煤气柜操作区操作系统更新改造20家以上。

资料来源：观研天下整理

2023-2024年部分省市冷轧薄板行业相关政策情况（二）

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2024年4月	山东省	关于山东省碳计量中心建设指导意见	开展电力、钢铁、石油石化等重点行业碳计量技术研究，加快科研成果落地转化与应用。
2024年5月	山东省	关于质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升赋能新型工业化发展的实施意见	促进产业链供应链绿色低碳转型。统筹推进工业领域特别是钢铁、有色金属、石化化工、建材等领域重点行业碳达峰，完善碳达峰碳中和标准计量体系，推动标准物质研制。
2023年8月	安徽省	安徽省工业能效提升计划（2023年—2025年）	到2025年，全省高炉工序、转炉工序单位产品能耗分别降至375千克标准煤/吨、-26千克标准煤/吨，重点企业电弧炉冶炼单位产品能耗优于标杆水平，全省电炉钢占粗钢比例提升至15％左右。
2024年5月	安徽省	安徽省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	实施废钢铁、废纸、废塑料、废旧纺织品等再生资源行业规范管理，培育推荐再生资源综合利用规范企业。
2024年5月	海南省	海南省空气质量持续改善行动实施方案（2024—2025年）	严禁新增钢铁产能，全面淘汰实心粘土砖等砖瓦行业落后产能。
2024年4月	浙江省	浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措	实施能效标准引领。到2027年，推动钢铁等重点领域生产线（装置）能效全部达到基准水平以上，能效标杆水平产能比例超过50%。
2024年5月	浙江省	浙江省空气质量持续改善行动计划	加快重点行业超低排放改造。2024年底前，所有钢铁企业基本完成超低排放改造；无法稳定达到超低排放限值的燃煤火电、自备燃煤锅炉实施烟气治理升级改造，采取选择性催化还原（SCR）脱硝等高效治理工艺。
2024年9月	上海市	美丽上海建设三年行动计划（2024—2026年）	推动钢铁、石化化工等行业中低品位余热梯级利用。各郊区形成“一区一点”污水资源化利用示范。
2024年9月	上海市	上海市加快科技服务业高质量发展的若干措施	鼓励能源化工、钢铁冶金、建筑市政、现代交通等专业技术服务行业升级发展，加快数字化、智能化、绿色化转型。
2024年6月	天津市	天津市加快废弃物循环利用体系建设实施方案	加强再生资源高效利用。鼓励再生资源加工利用企业与大型钢铁、造纸、塑料加工等企业合作，促进再生资源精深加工产业链合理延伸。
2024年11月	天津市	天津市空气质量持续改善行动实施方案	实施企业污染深度治理。持续开展钢铁企业无组织排放治理。