我国及部分省市大宗商品物流行业相关政策：支持有条件地区建设大宗商品资源配置枢纽

2025-01-09 09:19

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大宗商品物流是指对煤炭、矿石、钢铁、粮食、矿建材料、化肥、水泥、木材、盐等大宗商品由产地到消费地所进行的计划、实施和管理的全过程。

我国大宗商品物流行业相关政策

近些年来，为了促进大宗商品物流行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2024年12月交通运输部、国家发展改革委发布的《交通物流降本提质增效行动计划》提出提升交通物流企业供应链管理水平，深入推进民生消费、汽车制造、跨境电商等物流供应链一体化创新发展。加快培育平台型、综合性物流供应链服务企业，提升多式联运、库存管理和分销配送、通关清关等服务能力。组织开展交通物流降本提质增效交通强国建设专项试点。

2023-2024年我国大宗商品物流行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年6月	国务院办公厅	关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见	结合城市公交、出租、道路客运、物流等专用车辆充电需求，加快在停车场站等建设专用充电站。
2023年7月	交通运输部办公厅、教育部办公厅、自然资源部办公厅等部门	关于加快推进汽车客运站转型发展的通知	要支持乡镇客运站拓展邮政快递、货运物流、公路养护等功能，提供客运乘车、邮件快件寄递、货运物流等服务，打造“一站多能”的农村客货邮融合站点。
2023年8月	交通运输部、商务部、海关总署等部门	关于加快推进多式联运“一单制”“一箱制”发展的意见	推进铁路、水路、航空和大型道路运输企业等向多式联运经营人转型，探索依托网络货运平台开展多式联运业务，提高全程组织和服务能力。
2023年12月	商务部等10部门	关于提升加工贸易发展水平的意见	支持边境省区推进智慧口岸建设，保障陆路口岸货运物流高效畅通，持续提升口岸过货能力，为加工贸易发展打造快速跨境物流通道。
2024年3月	市场监管总局、中央网信办、国家发展改革委等部门	贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划（2024—2025年）	加大现代服务业标准制修订，加快现代物流、跨境电子商务、共享经济、联程联运等领域的标准研制。研制基于平台经济的大宗物资和散装商品编码等商贸、交通出行、物流等相关标准，促进传统服务业转型升级。
2024年6月	交通运输部	关于新时代加强沿海和内河港口航道规划建设的意见	利用港口物流、贸易流和资金流的汇聚优势，建设大宗商品交易、物流金融等平台，拓展商贸服务功能，延伸产业链和贸易链。
2024年7月	中共中央	关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定	建设大宗商品交易中心，建设全球集散分拨中心，支持各类主体有序布局海外流通设施，支持有条件的地区建设国际物流枢纽中心和大宗商品资源配置枢纽。
2024年10月	自然资源部	关于加强自然资源要素保障促进现代物流高质量发展的通知	探索铁路货运场站开展仓储物流服务，鼓励依托城市铁路场站、汽车客运站、城市公交首末站、城市停车场等拓展快递收发分拣和城市配送服务。
2024年11月	商务部等9部门	关于完善现代商贸流通体系推动批发零售业高质量发展的行动计划	优化税收金融支持。继续实施物流企业大宗商品仓储设施用地减半计征城镇土地使用税，农产品批发市场和农贸市场免征房产税、城镇土地使用税政策。
2024年12月	交通运输部、国家发展改革委	交通物流降本提质增效行动计划	提升交通物流企业供应链管理水平。深入推进民生消费、汽车制造、跨境电商等物流供应链一体化创新发展。加快培育平台型、综合性物流供应链服务企业，提升多式联运、库存管理和分销配送、通关清关等服务能力。组织开展交通物流降本提质增效交通强国建设专项试点。

资料来源：观研天下整理

部分省市大宗商品物流行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市大宗商品物流行业的发展做出了具体规划,支持当地大宗商品物流行业稳定发展，比如2024年5月海南省发布的《海南省加快内外贸一体化发展实施措施》提出拓展消费市场，推进三亚和海口旅游消费中心、洋浦和江东新区大宗商品交易中心建设。

2023-2024年部分省市大宗商品物流行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年3月	山东省	关于促进内外贸一体化发展持续打造对外开放新高地的若干措施	推动进口贸易促进创新示范区提档升级。做强山东大宗商品交易中心，丰富平台交易品种，打造全国有影响力的中心节点和电子仓单金融服务平台。做强大宗商品现货交易、保税物流、进口原油保税仓储等进口促进平台。支持青岛市等高水平建设国家级进口贸易促进创新示范区。
2023年3月	黑龙江省	黑龙江省加快推进农村公路建设三年行动方案（ 2023—2025年）	鼓励农村客货统筹、运邮协同、物流配送发展，将管理、养护、客运、货运、物流、邮政、供销网点、快递、电商等多种服务功能整合融为一体，提升站点覆盖率。
2023年4月	贵州省	贵州省乡村建设行动实施方案(2023—2025年)	完善县级物流中心、乡镇配送站、农村货运网点三级物流配送体系，鼓励交通、邮政、快递等“多站合一”的乡镇综合服务站点建设。
2023年2月	河南省	中国（河南）自由贸易试验区2.0版建设实施方案	推动与中国（广西）自贸试验区联动发展。在深化RCEP合作、海关协作、大宗商品交易、跨境电商、多式联运等领域开展协同创新，扩大合作成效，推动豫桂东盟物流大通道建设。
2023年6月	河南省	河南省实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）	高标准建设中欧班列郑州集结中心、郑州国际陆港新址，依托郑州航空港站建设高铁物流基地，加快货运枢纽、物流园区集疏运道路建设，开通35条多式联运示范线路，建成20个多式联运型物流园区。
2023年7月	山东省	关于推动外贸外资稳规模优结构高质量发展的若干措施	加快促进大宗商品和先进技术设备进口。建立鼓励进口大宗资源性产品目录，完善供应链综合服务体系，保障市场需求。
2023年8月	湖南省	湖南省恢复和扩大消费的若干政策措施	健全县乡村三级物流配送体系，持续推进农村客货邮融合发展，探索农村客货运、邮政快递、物流、电商等“一网多用、一站多能、多点合一、深度融合”新模式，打通农产品进城“最初一公里”和工业品下乡“最后一公里”。
2023年8月	贵州省	中国(铜仁)跨境电子商务综合试验区实施方案	争取粮食、棉花等大宗商品进口配额计划，逐步提高大宗商品进出口交易额。
2023年8月	广东省	广东省扩大内需战略实施方案	加快推进广东供销公共型农产品冷链物流骨干网全面组网投产，围绕特色农产品优势产区和农产品主产区，建设一批田头冷链设施。支持大型港口、综合性货运物流企业通过实施或参与多式联运示范工程创建，完善运输服务网络。
2023年3月	河北省	河北省加快建设物流强省行动方案（2023-2027年）	依托中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区和大宗商品交易中心，建设以钢铁及其上下游产品为主、以农副产品为辅的我国北方最大现货交易基地。
2023年9月	河北省	河北省推动外贸稳规模优结构的若干措施	完善国际货运航线物流布局，有序拓展石家庄机场至东北亚、中东欧地区国际货运航线。
2024年1月	广东省	中国（广东）自由贸易试验区提升战略行动方案	建立期现货联动市场体系。支持前海联合交易中心建设大宗商品交易平台，拓展交易品种，争取粮食贸易企业依托前海联合交易中心参与线上现货交易。支持南沙建设期货产业集聚区，支持企业申请设立大宗商品交割仓（厂）库、期货保税交割仓。
2024年2月	云南省	云南省加快内外贸一体化发展若干措施	有序推进云南特色大宗商品国际现货交易市场建设，强化生产服务、物流集散、品牌培育等功能，促进重点商品交易市场与国内外营销网络互联互通。
2024年2月	安徽省	关于巩固和增强经济回升向好态势若干政策举措	对物流企业自有（包括自用和出租）或承租的大宗商品仓储设施用地，减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城镇土地使用税。
2024年5月	吉林省	吉林省新能源和智能网联汽车产业高质量发展行动方案	制定新能源商用车路权政策，针对城市货运物流、渣土等领域车辆分时段、分区域开放城市通行。
2024年5月	海南省	海南省加快内外贸一体化发展实施措施	拓展消费市场。推进三亚和海口旅游消费中心、洋浦和江东新区大宗商品交易中心建设。
2024年7月	天津市	天津市促进现代服务业高质量发展实施方案	巩固提升网络货运，积极培育保税物流、共享物流、无人配送等新业态。
2024年7月	上海市	上海市促进工业服务业赋能产业升级行动方案（2024-2027年）	设立海外分支机构，提升大宗商品、航运、汽车等国际化服务能力。