我国及部分省市AI机器人行业相关政策：深化“人工智能+”应用赋能千行百业

2025-01-10 09:26

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AI机器人是结合了人工智能和机器人技术的自动化解决方案，旨在模仿人类的感知、思考和行动能力。‌这些机器人通过感知系统、决策算法和执行机构，能够在工业制造、医疗健康、家庭服务等多个领域提供高效的服务。‌

我国AI机器人行业相关政策

为推动AI机器人行业的发展，我国发布了一系列行业政策，如2024年11月工业和信息化部等十二部门发布的《5G规模化应用“扬帆”行动升级方案》提出推动基于5G的智能机器人、智能移动终端、云设备等研发应用，鼓励融合5G的XR业务系统、裸眼3D、智能穿戴、智能家居等产品创新发展。推动“5G上车”，鼓励汽车前装5G通信模块，助力智能网联汽车智驾、智舱提质升级。

2023-2025年我国AI机器人行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年3月	国家能源局	关于加快推进能源数字化智能化发展的若干意见	加快智能钻机、机器人、无人机、智能感知系统等智能生产技术装备在石油物探、钻井、场站巡检维护、工程救援等场景的应用，推动生产现场井、站、厂、设备等全过程智能联动与自动优化。
2023年8月	国务院	河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划	在医疗科技、大数据及人工智能、机器人、新材料、微电子等领域适度放宽港资机构可开展的业务范围。
2023年8月	工业和信息化部、财政部等部门	电子信息制造业2023—2024年稳增长行动方案	鼓励加大数据基础设施和人工智能基础设施建设，满足人工智能、大模型应用需求。
2023年9月	工业和信息化部、国家发展改革委、科技部等部门	安全应急装备重点领域发展行动计划（2023－2025年）	面向地下矿井复杂空间，发展雷达探测装备、机器人、隧道救援装备，提升地下空间探测、风险感知和救援能力。
2024年1月	工业和信息化部等七部门	关于推动未来产业创新发展的实施意见	打造未来产业瞭望站，利用人工智能、先进计算等技术精准识别和培育高潜能未来产业。
2024年1月	工业和信息化部等七部门	关于推动未来产业创新发展的实施意见	做强未来高端装备。面向国家重大战略需求和人民美好生活需要，加快实施重大技术装备攻关工程，突破人形机器人、量子计算机、超高速列车、下一代大飞机、绿色智能船舶、无人船艇等高端装备产品，以整机带动新技术产业化落地，打造全球领先的高端装备体系。
2024年3月	工业和信息化部等七部门	推动工业领域设备更新实施方案	推广应用智能制造装备。以生产作业、仓储物流、质量管控等环节改造为重点，推动数控机床与基础制造装备、增材制造装备、工业机器人、工业控制装备、智能物流装备、传感与检测装备等通用智能制造装备更新。
2024年5月	国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部	关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见	鼓励发展基于人工智能等技术的智能分析、智能调度、智能监管、辅助决策，全面支撑赋能城市数字化转型场景建设与发展。
2024年5月	国家能源局	关于进一步加快煤矿智能化建设促进煤炭高质量发展的通知	加快关键技术装备研发应用。发挥技术创新联盟等创新平台要素集聚优势，围绕制约智能化发展的关键技术瓶颈，综合运用“揭榜挂帅”“赛马”等方式，引导煤矿企业和社会力量开展科技攻关，重点突破高精度地质探测、煤岩识别、工作面设备群协同控制、（半）连续开采智能成套装备、智能单兵装备、辅助作业机器人等技术难题。
2024年9月	工业和信息化部	关于推进移动物联网“万物智联”发展的通知	在智能家居领域，推进在灯控、门锁、机器人、安防监控等智能终端中的集成应用，提升家居全场景智能化服务能力。
2024年10月	农业农村	部关于大力发展智慧农业的指导意见	在海水养殖优势区,因地制宜推进沿海工厂化、网箱等养殖模式数字化改造,推进深远海智能化养殖渔场建设,应用环境监控、精准投喂、自动起捕、智能巡检、洗网机器人等设施设备。
2024年11月	工业和信息化部等十二部门	5G规模化应用“扬帆”行动升级方案	推动基于5G的智能机器人、智能移动终端、云设备等研发应用，鼓励融合5G的XR业务系统、裸眼3D、智能穿戴、智能家居等产品创新发展。推动“5G上车”，鼓励汽车前装5G通信模块，助力智能网联汽车智驾、智舱提质升级。
2024年12月	国家数据局等部门	关于促进企业数据资源开发利用的意见	支持企业面向人工智能发展，开发高质量数据集。在科研、制造、农业、能源、交通、金融、通信、广电、医疗、教育、商贸流通、文化旅游等重点行业领域，打造一批示范带动性强的人工智能创新应用，深化“人工智能+”应用赋能千行百业。
2025年1月	国务院办公厅	关于全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的意见	优化医疗器械标准体系，研究组建人工智能、医用机器人等前沿医疗器械标准化技术组织。

资料来源：观研天下整理

部分省市AI机器人行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市AI机器人行业的发展做出了具体规划,支持当地AI机器人行业稳定发展，比如2024年7月天津市发布的《天津市算力产业发展实施方案（2024—2026年）》提出推动工业基础算力资源和应用能力融合，提升产线机器人和自动化设备智能化水平，实现更高效地生产和资源利用。

2023-2024年部分省市AI机器人行业相关政策情况（一）

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年5月	河南省	关于进一步做好计量工作的实施意见	开展工业机器人机械系统、控制系统、驱动系统等关键计量测试技术研究，提升智能工业控制系统整体测量性能。
2023年7月	山西省	关于促进企业技术改造的实施意见	发展壮大战略性新兴企业。围绕终端、高端、前沿改造重点，推动战略性新兴企业集群规模发展。高端装备制造业发展高铁动车组轮轴轮对、电传动系统、高性能转向架、电力机车、高速列车、城轨车辆等轨道交通装备，提升大功率风电机组整机及其零部件等风电装备水平，打造高端工业母机、智能机器人、航空航天、船舶海工等战略装备，开发无人机、航空发动机、中小型通航飞机等通用航空装备。
2023年8月	北京市	北京市促进机器人产业创新发展的若干措施	加强机器人工业用地开发和供给，提升产业空间承载能力，率先在具备条件的区域建设机器人产业基地，吸引全球机器人产业链企业落地布局。对企业购置研发、生产用地，加快审批进度，实现“拿地即开工”。经授权的产业园区开发企业建设的机器人标准厂房项目，按照现有政策予以固定资产投资支持。
2023年10月	安徽省	安徽省通用人工智能创新发展三年行动计划（2023—2025年）	探索通用人工智能其他路径。支持探索类脑智能、具身智能、符号知识计算等新型通用人工智能技术，提升基于深度神经网络的大语言模型以及基于符号逻辑推理的知识计算模型的能力。力争在统一数据与知识、融合连接与符号、打通感知认知决策等新型通用人工智能领域，原创性研发一系列前沿技术，并在应用上取得突破，引领国际通用人工智能研究。
2023年9月	河北省	关于促进电子信息产业高质量发展的意见	推进大数据、人工智能、物联网、区块链、5G等先进技术在制造业、农业、服务业、社会治理、民生服务等领域融合应用，拓展应用场景，不断催生新模式、新业态。
2023年11月	河北省	关于促进民营经济发展壮大的若干措施	引导民营企业导入先进质量管理模式，应用大数据、人工智能分析控制质量风险；主持或参与国际、国家、行业标准制修订；承担国家级、省级标准化示范试点项目。
2023年3月	湖南省	湖南省“智赋万企”行动方案（2023 — 2025年）	培育壮大云计算、人工智能、大数据、区块链等产业，布局建设一批省级新一代信息技术产业园。
2024年12月	湖南省	湖南省新型电力系统发展规划纲要	运用机器学习和人工智能技术，不断提升调度系统智慧化水平，逐步实现实时和未来态电力系统安全稳定分析，综合考虑经济高效运行与安全稳定运行，为调度运行方式提供智能决策支持，实现电力系统故障过程推演与电网快速恢复处理方案建议，逐步建立人机融合、群智开放的高智慧调度平台。
2023年4月	宁夏回族自治区	关于深入推进新型工业强区五年计划的实施意见	鼓励企业依托新技术、新业态、新模式，在数字经济、工业母机、智能机器人、氢能、新型储能等产业领域前瞻性布局，积极抢占新赛道。
2024年4月	宁夏回族自治区	宁夏回族自治区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	探索在风电光伏、工业机器人等新兴领域开展高端装备再制造业务。

资料来源：观研天下整理

2023-2024年部分省市AI机器人行业相关政策情况（二）

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2024年5月	江西省	江西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	推动工业企业数字化转型。实施产业链现代化建设“1269”行动计划，加快传统制造业转型升级，推广应用智能制造装备，加快智能工厂建设，加强数字基础设施建设，提升汽车、电线电缆、数控机床、工业机器人、应急设备等领域“江西制造”产品竞争力。
2024年5月	云南省	推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	推动工业企业数字化转型升级。以推进制造业数字化、网络化、智能化为重点，支持企业在设计、生产、仓储和运营等环节开展数字化改造，推广应用工业机器人、智能物流等智能制造装备。
2024年5月	广东省	广东省关于人工智能赋能千行百业的若干措施	推进智能机器人创新发展。加快机器脑、机器肢、机器体、通用产品等产品研发生产，推动人形机器人等具身智能机器人研制和应用。发展柔性交互、动态规划路径的协作机器人与自适应机器人等高精度工业机器人，加快智能人机交互、多自由度精准控制的服务机器人应用推广。到2027年，智能机器人产业营业收入达到900亿元。
2024年7月	天津市	促进现代服务业高质量发展实施方案的通知	推进无人驾驶货车、可穿戴设备、智能快件箱、自动分拣机器人等数字化终端设备的普及应用。
2024年7月	天津市	天津市算力产业发展实施方案（2024—2026年）	推动工业基础算力资源和应用能力融合，提升产线机器人和自动化设备智能化水平，实现更高效地生产和资源利用。
2024年12月	云南省	云南省政府投资基金支持产业高质量发展实施方案	围绕壮大战略性新兴产业、超前布局未来产业，聚焦新一代信息技术、人工智能、新材料、生物医药等新领域、新赛道及颠覆性、前沿性技术攻关，支持科技成果转化和创新平台打造，培育耐心资本，投早、投小、投长期、投硬科技，主要投资种子期、初创期企业，总存续期原则上不超过15年。
2024年7月	上海市	上海市促进工业服务业赋能产业升级行动方案（2024-2027年）	创建国家人形机器人制造业创新中心，在汽车、电气设备生产和零部件加工等领域，打造一批人形机器人赋能制造应用场景，形成机器人生产解决方案。
2024年12月	上海市	关于人工智能“模塑申城”的实施方案	组织技术攻关，研发端到端、多模态、空间智能等具身智能算法模型。依托国家地方共建人形机器人创新中心，聚焦开源机器人本体及数据集、开源自主仿真平台，打造开源技术底座。开展具身智能数据采集，开放动作数据集。推进行业优质企业场景开放，试点开展百台以上机器人规模应用。依托国家人工智能创新应用先导区等区域打造人形机器人创新生态空间。