我国及部分省市玉米深加工行业相关政策：补齐农产品加工储运短板

2025-02-06 09:23

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玉米深加工是优化产业结构，延长产业链，增加产品附加值的具体表现，也是解决三农问题的一个重要措施。比如可以提炼生物酒精。用玉米做酒精解决能源问题。再如：玉米胚芽粕、酒精胚芽粕饲料、玉米皮喷浆、玉米皮、玉米蛋白粉、麸皮等。

我国玉米深加工行业相关政策

为推动玉米深加工行业的发展，我国发布了一系列行业政策，如2024年10月农业农村部发布的《关于大力发展智慧农业的指导意见》提出促进农产品产地市场和加工流通企业数字化改造,集成应用清选分级、品质检测、加工包装、冷藏保鲜等智能设施设备,培育发展智能化、高端化现代加工仓储模式。

我国玉米深加工行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年3月	农业农村部	关于加快推进农产品初加工机械化高质量发展的意见	围绕果蔬产地集散、鲜食消费、精深加工需求，大力发展果蔬初加工机械化，依托农民合作社、家庭农场、加工流通企业、农村电商等主体，加强果蔬产地初加工设施装备条件建设，提升标准化加工处理能力，完善服务功能，降低果蔬产后损失，促进保质增值。
2023年6月	中国人民银行、国家金融监督管理总局等部门	关于金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强国的指导意见	围绕新一轮千亿斤粮食产能提升行动、玉米单产提升工程和吨粮田创建，强化粮食生产主体扩大产能、设备改造、技术升级等融资需求对接，促进粮食稳产增产。
2023年7月	商务部等9部门	县域商业三年行动计划（2023-2025年）	配备农产品分级、加工、仓储、包装、冷链等商品化处理设施设备，增强农产品错峰上市和商品化处理能力，把增值收益更多留在农村、留给农民。
2024年1 月	农业农村部	关于落实中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见	实施绿色高产高效行动，扩大玉米单产提升工程实施规模，启动小麦单产提升行动。
2024年3月	商务部等9部门	关于推动农村电商高质量发展的实施意见	发展绿色、有机、名特优新和地理标志农产品，推进精深加工，提升产品品质，按照规定规范开具承诺达标合格证，并主动在网络交易平台展示。
2024年4月	财政部办公厅、商务部办公厅等部门	关于支持建设现代商贸流通体系试点城市的通知	提升农产品批发市场流通保供能力，增强储存、加工、分拣等功能。提高骨干仓储加工配送能力和效率，布局一批区域应急保供中心仓。
2024年8月	中国人民银行、金融监管总局、中国证监会等部门	关于开展学习运用“千万工程”经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知	强化粮食和重要农产品稳产保供金融支持。拓展粮食生产、流通、收储、加工等全产业链金融服务场景，满足农业生产主体和农资企业多元化金融需求，促进粮食产能提升，助力构建多元化食物供给体系。
2024年9月	国务院办公厅	关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见	改造提升农产品产地市场，在大中城市周边布局建设销地冷链集配中心、主食加工基地等。
2024年10月	农业农村部	关于落实“四个一批”要求扎实推进帮扶产业高质量发展的指导意见	补齐农产品加工储运短板。鼓励巩固类、升级类产业因地制宜发展初加工、精深加工和综合利用加工，提高产品附加值。鼓励农民合作社通过发展加工、营销等延伸产业链条。
2024年10月	农业农村部	关于大力发展智慧农业的指导意见	促进农产品产地市场和加工流通企业数字化改造,集成应用清选分级、品质检测、加工包装、冷藏保鲜等智能设施设备,培育发展智能化、高端化现代加工仓储模式。
2024年12月	农业农村部	关于加快农业发展全面绿色转型促进乡村生态振兴的指导意见	在长江流域推行稻油、稻稻油轮作种植，开发冬闲田扩种油菜，在东北地区推行粮豆轮作，在黄淮海、西北地区推广小麦、玉米、大豆等作物间作套种。
2024年12月	农业农村部	关于实施养殖业节粮行动的意见	加快培育推广高蛋白玉米等饲用作物品种。

资料来源：观研天下整理

部分省市玉米深加工行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市玉米深加工行业的发展做出了具体规划,支持当地玉米深加工行业稳定发展，比如2024年6月吉林省发布的《关于支持农产品加工业加快发展的政策措施》提出将农产品精深加工及副产物综合利用、食品加工（储运）质量安全控制等关键技术研究纳入省科技发展计划支持范围，鼓励省内高校院所、企业以产学研合作方式开展联合攻关，对通过评审立项的重点研发项目给予50万元左右科研经费支持。。

我国部分省市玉米深加工行业相关政策情况（一）

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年2月	河南省	支持绿色食品业加快发展若干政策措施	发挥省农投集团战略作用，支持省农投集团将绿色食品业作为投资和发展重点，通过参股、控股、直接投资等方式，发展壮大一批农产品加工龙头企业，培育一批农产品加工上市企业。
2023年3月	江西省	江西省“十四五”乡村产业发展规划	大力推进副产物绿色循环利用。鼓励龙头企业、农业产业园、农产品加工园推进农产品加工副产物绿色循环利用，实现副产物和废弃物的资源化全值利用。
2023年5月	江西省	关于加快推进农业产业化高质量发展的实施意见	强化平台建设。依托现有工业园区和现代农业产业园，搭建农产品加工园区平台，强化科技研发、融资担保、检验检测等服务，完善仓储物流、废污处理等设施，在有条件的县建设农产品加工园，或者以设区市为单位建设区域性的农产品加工园。
2023年6月	河南省	中原农谷发展规划（2022—2035年）	开展优势品种技术攻关。以小麦、玉米、大豆等粮食作物，花生、棉花、中药材等经济作物，生猪、牛羊、鸡等畜禽品种为重点，加强作物育种联合攻关和畜禽水产遗传改良，开展生理调控机制及规律研究，培育一批具有自主知识产权的新品种，建设肉牛、奶牛制种供种基地。支持企业、科研单位共同推进大豆、玉米、花卉苗木新品种产业化的配套技术集成测试与示范。
2023年6月	黑龙江省	黑龙江省支持农产品精深加工业高质量发展若干政策措施	支持粮食加工。对以大豆、玉米、稻谷、杂粮、马铃薯为原料，生产预制调理品、即食食品及其他精深加工产品的规模以上企业，从国家金融监管部门批准设立的金融机构借入流动资金贷款当年支付的利息，按照不高于 1年期贷款市场报价利率（LPR）据实贴息，单个企业贴息年度不超过500万元。
2023年8月	广东省	广东省发展壮大农村经营主体若干措施	引导家庭农场、农民专业合作社和中小微企业、个体工商户等发展农产品产地初加工，引导大型农业企业发展农产品精深加工。
2023年8月	湖南省	湖南省恢复和扩大消费的若干政策措施	推动特色产品进城，深入推进农业生产和农产品“三品一标”，对绿色食品、有机农产品实行检测费用补贴。
2023年9月	西藏自治区	关于促进我区城乡居民增收若干举措的通知	支持闲置土地开展林木育苗和玉米、苜蓿草饲草料等经济作物种植。
2023年9月	湖南省	湖南省耕地保护国土空间专项规划（2021—2035年）	拓展玉米大豆生产空间。充分利用旱土、高岸田、天水田、渗漏田、抛荒地、房前屋后自留地、其他零散地块，发展玉米大豆种植。以提高单产，优化种植制度为导向，着力推进区域化布局、标准化生产，重点推广大豆玉米带状复合种植技术。通过品种搭配、宽窄行带状配置、缩株保密等关键技术，实现玉米大豆协同高产。到2025年，全省玉米播种面积达到600万亩左右；大豆播种面积达到250万亩，其中，大豆玉米带状复合种植面积150万亩，幼龄果园间作套种大豆50万亩。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市玉米深加工行业相关政策情况（二）

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年12月	四川省	四川省农村一二三产业融合发展行动方案	强特色农产品加工。巩固川酒现有优势，发展适应新消费形势的酒类创新产品。巩固发展以名优绿茶为主，工夫红茶、茉莉花茶、藏茶等为辅的精制茶产品体系，推进衍生产品开发，丰富产品结构。建设具有全国竞争力的果蔬加工基地，发展果汁、乳制品、水果罐头、现代中药等深加工产品。
2024年3月	云南省	云南省推进普惠金融高质量发展实施方案	建设农业保险高质量服务体系。推动农业保险“扩面、增品、提标”。稳妥推进稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险以及橡胶收入保险保费补贴政策实施。
2024年3月	上海市	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见	加快构建现代乡村产业体系，持续建设农业产业强镇，推进农产品生产和初加工、精深加工协同发展，加快建设农产品冷链物流体系。
2024年4月	海南省	海南省乡村旅游发展三年行动计划（2024—2026年）	通过全域土地综合整治腾退的建设用地，在保障整治区域内农民居住、农村基础设施和公共服务设施、公益事业、农产品加工和仓储物流等用地的前提下，优先用于发展乡村旅游产业。鼓励农村集体经济组织依法将集体经营性建设用地入市用于发展乡村旅游产业。
2024年4月	辽宁省	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见	落实耕地地力保护补贴、玉米大豆稻谷生产者补贴、稻谷最低收购价等政策，2024年大豆亩均生产者补贴标准较玉米提高350元以上（含）。
2024年5月	安徽省	安徽省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	支持粮食产后服务中心、质量检测机构、粮油收储贸易及加工企业更新改造设备。（
2023年2月	吉林省	吉林省乡村建设“百村提升”工作方案	打造特色优势产业，围绕实施“千亿斤粮食”产能建设工程、“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程、农产品加工业和食品产业十大产业集群等重大产业布局，深入挖掘并充分利用自身地理区位、种养基础、旅游潜力、文化底蕴等优质资源禀赋，至少发展1个经营水平高、吸纳就业多、辐射带动强的特色优势产业。
2023年4月	吉林省	吉林省扩种大豆油料工作方案	加强政策支持引导。统筹用好玉米和大豆生产者补贴和耕地轮作项目等政策，按政策规定支持大豆油料扩种。根据国家安排完善玉米和大豆生产者补贴政策，结合我省实际，科学合理测算分配补贴资金，适当提高省对市县大豆生产者补贴资金分配测算标准，调动市县抓好大豆扩种工作积极性。
2024年6月	吉林省	关于支持农产品加工业加快发展的政策措施	将农产品精深加工及副产物综合利用、食品加工（储运）质量安全控制等关键技术研究纳入省科技发展计划支持范围，鼓励省内高校院所、企业以产学研合作方式开展联合攻关，对通过评审立项的重点研发项目给予50万元左右科研经费支持。