我国及部分省市光伏电池行业相关政策：制定完善大容量光伏电池运输服务保障措施

2025-02-07 09:34

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光伏电池（电池类型）一般指太阳能电池，是一种利用太阳光直接发电的光电半导体薄片，又称为“太阳能芯片”或“光电池”，它只要被满足一定照度条件的光照度，瞬间就可输出电压及在有回路的情况下产生电流。

我国光伏电池行业相关政策

为促进光伏电池行业的发展，我国发布了一系列行业政策，如2024年11月交通运输部、国家发展改革委发布的《交通物流降本提质增效行动计划》提出制定完善新能源汽车动力电池、储能电池、大容量光伏电池运输服务保障措施，完善新能源汽车港口滚装码头布局，积极拓展新能源汽车集装箱船、多用途船运输。

我国光伏电池行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年1月	工业和信息化部等六部门	关于推动能源电子产业发展的指导意见	鼓励开发安全便捷的户用智能光伏系统，鼓励发展光伏充电宝、穿戴装备、交通工具等移动能源产品。
2023年7月	国家发展改革委、国家能源局、国家乡村振兴局	关于实施农村电网巩固提升工程的指导意见	统筹发展和安全，结合“千乡万村驭风行动”“千家万户沐光行动”，加强农村电网发展规划与农村分布式可再生能源发展的衔接。统筹可再生能源开发、农村负荷增长等情况，在深入挖掘消纳潜力基础上，有序推进农村电网建设改造，提升农村电网分布式可再生能源承载能力，实现分布式可再生能源和多元化负荷的安全可靠、灵活高效接入，促进分布式可再生能源就近消纳。
2023年8月	工业和信息化部、财政部	电子信息制造业2023—2024年稳增长行动方案	2024年，我国手机市场5G手机出货量占比超过85%，75英寸及以上彩色电视机市场份额超过25%，太阳能电池产量超过450吉瓦，高端产品供给能力进一步提升，新增长点不断涌现；产业结构持续优化，产业集群建设不断推进，形成上下游贯通发展、协同互促的良好局面。
2024年3月	市场监管总局等七部门	以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案	制定风电和光伏设备绿色设计标准，将设备及零部件可回收、可循环利用作为评价的重要内容。
2024年3月	国务院办公厅	加快推动建筑领域节能降碳工作方案	加快节能降碳先进技术研发推广。支持超低能耗、近零能耗、低碳、零碳等建筑新一代技术研发，持续推进超低能耗建筑构配件、高防火性能外墙保温系统、高效节能低碳设备系统、建筑运行调适等关键技术研究，支持钙钛矿、碲化镉等薄膜电池技术装备在建筑领域应用，推动可靠技术工艺及产品设备集成应用。
2024年4月	国家金融监督管理总局	关于推动绿色保险高质量发展的指导意见	推进城乡建设节能降碳增效。为可再生能源替代、屋顶光伏系统等建筑节能相关风险提供保险保障。
2024年7月	国务院	深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划	推进绿色智慧城市建设。加快建立地级及以上城市生活垃圾分类处理系统，推广绿色建材、清洁取暖和分布式光伏应用。
2024年10月	国家发展改革委等部门	关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见	全面支持农业农村用能清洁化现代化。在具备条件的农村地区积极发展分散式风电和分布式光伏发电。
2024年11月	交通运输部、国家发展改革委	交通物流降本提质增效行动计划	制定完善新能源汽车动力电池、储能电池、大容量光伏电池运输服务保障措施，完善新能源汽车港口滚装码头布局，积极拓展新能源汽车集装箱船、多用途船运输。

资料来源：观研天下整理

部分省市光伏电池行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市光伏电池行业的发展做出了具体规划,支持当地光伏电池行业稳定发展，比如2024年7月天津市发布的《天津市促进现代服务业高质量发展实施方案》提出用好国家及本市相关支持政策，扩大天然气等能源商品进口规模，支持电动载人汽车、锂电池、太阳能电池“新三样”产品出口。

我国部分省市光伏电池行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年3月	广东省	广东省推动新型储能产业高质量发展的指导意见	顺应欧洲、北美、东南亚、非洲等市场用能需求，提升“家用光伏+储能”、便携式储能产品设计兼容性和经济性，持续扩大国际市场贸易份额。
2023年4月	河北省	加快河北省战略性新兴产业融合集群发展行动方案（2023-2027年）	邢台新能源产业集群。以邢台经济开发区、宁晋县为核心承载区，聚焦光伏装备、风电装备、光热利用、新能源整车及部件等领域，重点发展太阳能级单晶硅、高性能太阳能电池及组件、风力发电机组零部件及相关配套、热利用等产品，推进新能源产业规模化扩张和相关装备制造业高端化发展，打造有重要影响力的区域性新能源产业集群。
2023年4月	山东省	山东省建立健全碳达峰碳中和标准计量体系工作方案	加强能源标准制修订。围绕风电、光伏发电、氢能、海洋能、地热能、核能等重点领域建立完善标准体系，强化关键装备和系统的设计、制造、维护、废弃后回收利用等标准制修订。
2023年5月	江西省	江西省新能源产业数字化转型行动计划（2023-2025年）	加快提升企业智能制造水平。推动新能源产业生产智能制造水平升级，提升太阳能电池、锂离子电池、氢能及其他新型电池相关基础材料生产、包装、储存、运输的机械化与自动化水平，支持企业开展数字化、网络化、智能化改造，提升整体工序智能化水平。
2023年5月	江苏省	关于推动外贸稳规模优结构的若干措施	优化省级进出口公平贸易工作站布局，加强集成电路、太阳能电池、纺织服装、新能源汽车、锂电池等重点外向型产业预警体系建设。
2023年7月	河南省	河南省推动生态环境质量稳定向好三年行动计划（2023—2025年）	打造沿黄百万千瓦级高质量风电基地，有序推进分布式光伏项目建设，建设郑汴洛濮氢走廊和郑州、开封、濮阳、周口4个千万平方米地热供暖规模化利用示范区。
2023年9月	河北省	河北省推动外贸稳规模优结构的若干措施	推动优势产品出口。巩固机电、钢材、纺织服装、农产品等传统优势产品出口规模，扩大电动载人汽车、锂电池、太阳能电池等外贸“新三样”出口。
2023年12月	湖南省	湖南省新型电力系统发展规划纲要	强化大容量风机、分布式低风速风机、高转换率光伏发电技术的研发与应用，适时开展老旧风电场、光伏电站发电设备“以大代小”退役改造。
2024年2月	安徽省	安徽省光伏建筑一体化试点示范和推广应用实施方案	完善先进光伏在建筑领域应用推广的政策、机制，研究制定相关标准、规范，探索形成示范推广的商业模式，激发市场主体活力，推进建筑能源清洁低碳转型，为先进光伏在建筑领域推广应用营造良好环境。
2023年3月	山西省	美丽山西建设规划纲要（2023-2035年）	统筹考虑电网条件和资源环境承载能力，打造生态友好的大型风电光伏基地，实施“可再生能源+采煤沉陷区”等综合治理。
2023年3月	山西省	关于贯彻落实《国家标准化发展纲要》的实施意见	开展钢铁板材、抗菌素、镁及其制品、太阳能电池、电工器材、塑料制品等重点贸易产品标准比对分析。
2024年6月	山西省	关于全面推进美丽山西建设的实施意见	建设一批大型风电光伏基地和综合可再生能源发电基地，因地制宜推进分布式光伏发电项目，推动非常规天然气增储上产，有序推进氢能、甲醇、地热能、生物质能发展。
2023年4月	天津市	天津市推动制造业高质量发展若干政策措施	支持新能源发展。围绕锂离子电池及材料、风能、太阳能、氢能等重点领域，提供新能源系统解决方案，根据企业基础能力建设、系统集成效果，分级分类给予最高 400 万元支持。
2024年7月	天津市	天津市促进现代服务业高质量发展实施方案	用好国家及本市相关支持政策，扩大天然气等能源商品进口规模，支持电动载人汽车、锂电池、太阳能电池“新三样”产品出口。
2024年8月	上海市	上海市加快推进绿色低碳转型行动方案（2024-2027年）	全面实施“光伏+”工程，到2027年，市内光伏装机容量达到450万千瓦。