完善成品油批发仓储管理制度【附我国及各省份成品油行业相关政策一览表】

2025-02-07 09:35

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成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

我国成品油行业相关政策

为推动成品油行业的发展，我国发布了一系列行业政策，如2025年2月国务院办公厅发布的《关于推动成品油流通高质量发展的意见》提出完善成品油批发仓储管理制度，对成品油批发仓储经营实施备案管理，企业从事成品油批发仓储经营，应持经营范围包含成品油批发仓储的营业执照，根据《危险化学品安全管理条例》等相关法规规定取得危险化学品经营许可证、港口经营许可证，按有关规定到商务部门办理备案，持备案回执到税务部门开通成品油发票开具模块。

我国成品油行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年1月	工业和信息化部等六部门	关于推动能源电子产业发展的指导意见	电子信息技术与新能源需求融合的不断深化，继蒸汽机和煤炭、内燃机和石油、电子计算机和核能之后，成为新一轮工业革命的重要标识，并催生以太阳能光伏、新型储能产品、重点终端应用、关键信息技术为主要领域的能源电子产业。
2024年3月	国家能源局	关于加快推进能源数字化智能化发展的若干意见	加快智能钻机、机器人、无人机、智能感知系统等智能生产技术装备在石油物探、钻井、场站巡检维护、工程救援等场景的应用，推动生产现场井、站、厂、设备等全过程智能联动与自动优化。
2023年8月	国家发展改革委等部门	关于促进炼油行业绿色创新高质量发展的指导意见	统筹原油、成品油管网布局，优化完善炼油项目配套码头、油库、管道、运销体系。
2024年3月	市场监管总局、中央网信办等部门	贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划（2024—2025年）	实施公共安全标准化筑底工程。加快城镇燃气、危险化学品、烟花爆竹、石油天然气开采、粉尘防爆、危险作业、特种设备、个体防护装备以及事故调查统计等安全领域强制性标准制修订，建立紧急状态下公共安全标准快速转化和发布机制。
2024年4月	国家金融监督管理总局	关于推动绿色保险高质量发展的指导意见	提高企业环境污染防治水平。依法推进涉重金属、石油化工、危险化学品、危险废物等环境高风险经营单位环境污染责任保险业务，鼓励各地建立健全环境污染责任保险制度，提升工矿企业用地性质变更、退出、再开发环节的环境风险保障水平。
2024年5月	国务院	2024—2025年节能降碳行动方案	优化油气消费结构。合理调控石油消费，推广先进生物液体燃料、可持续航空燃料。
2024年8月	中共中央	关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定	健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。推进水、能源、交通等领域价格改革，优化居民阶梯水价、电价、气价制度，完善成品油定价机制。
2025年2月	国务院办公厅	关于推动成品油流通高质量发展的意见	完善成品油批发仓储管理制度。对成品油批发仓储经营实施备案管理，企业从事成品油批发仓储经营，应持经营范围包含成品油批发仓储的营业执照，根据《危险化学品安全管理条例》等相关法规规定取得危险化学品经营许可证、港口经营许可证，按有关规定到商务部门办理备案，持备案回执到税务部门开通成品油发票开具模块。

资料来源：观研天下整理

部分省市成品油行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市成品油行业的发展做出了具体规划,支持当地成品油行业稳定发展，比如2024年8月天津市发布的《天津市促进现代服务业高质量发展实施方案》提出大力发展工程设计服务，重点围绕轨道交通、港口航运、市政工程、石油化工、水利水电等工程设计行业，推动企业向一体化服务总集成总承包商转型。

我国部分省市成品油行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年3月	山西省	美丽山西建设规划纲要（2023-2035年）	强化成品油监管，持续开展成品油行业污染治理专项整治。
2023年3月	宁夏回族自治区	关于深入推进新型工业强区五年计划的实施意见	紧扣工业稳增长的需求，加强煤、电、油、气保障协调，推动电力直接交易，完善市场化运行机制，保障成品油、天然气有序稳定供应。根据国家有关政策，适时适度降低社保费率。
2023年7月	江西省	关于进一步促进和扩大消费的若干措施	鼓励成品油零售企业开展让利促销活动，激发成品油消费动力。
2023年8月	河南省	河南省建设制造强省三年行动计划（2023—2025年）	提高成品油应急保供能力，建立健全天然气上下游价格联动机制，鼓励各地推进大用户直供气，实行用气量价挂钩。
2023年8月	广东省	广东省扩大内需战略实施方案	加快规划建设沿海LNG接收站项目，推动油气资源增储上产。加强煤炭、石油、天然气等能源储备能力建设，优化产供储销体系。
2023年9月	天津市	天津市持续深入打好污染防治攻坚战三年行动方案	加强石油、化工、有色金属等行业腾退地块污染风险管控，落实优先监管地块清单管理。
2023年9月	深圳市	深圳市碳达峰实施方案	开展成品油行业专项整治，提高成品油质量，加快交通领域油品替代，鼓励生物液体燃料等替代传统燃油。
2023年9月	云南省	关于恢复和扩大消费的若干措施	鼓励成品油零售企业开展让利活动，与汽车销售企业开展新车、成品油跨界融合促销。优化成品油零售经营审批流程和销售网络布局，扎实推进成品油流通市场专项整治，净化消费环境，保障消费者权益。
2024年2月	云南省	2024年进一步推动经济稳进提质政策措施	鼓励开展跨区域自驾出游加油优惠、新车与成品油跨界融合促销等活动，促进成品油消费。
2024年5月	浙江省	浙江省空气质量持续改善行动计划	加快玻璃行业清洁能源替代，淘汰石油焦、煤等高污染燃料。
2024年5月	山东省	山东省设备更新和消费品以旧换新标准提升工作方案	加快研制低碳技术标准。加强重点领域碳达峰碳中和标准研究，围绕煤炭、石油、电力、钢铁、有色金属等行业，积极参与制定碳排放、碳交易、碳计量监测、碳汇等国家标准。
2024年6月	安徽省	安徽省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	推进液化石油气充装站标准化建设，更新改造检验不合格、超出使用寿命、存在安全隐患且无维修价值的设备设施，更新不符合现行国家标准要求的钢瓶。
2024年7月	天津市	天津市促进现代服务业高质量发展实施方案	大力发展工程设计服务，重点围绕轨道交通、港口航运、市政工程、石油化工、水利水电等工程设计行业，推动企业向一体化服务总集成总承包商转型。
2024年8月	天津市	天津市进一步加快内外贸一体化发展的若干措施	引导鼓励本市医疗器械、石油装备、自行车等生产型出口企业调整优化产品结构，加强资源整合，对接大型商贸、物流、供应链企业，构建国内销售网络。