我国及部分省市广告行业相关政策：运用微短剧优势，鼓励带动制作方、广告方等合作

2025-02-10 09:38

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‌广告是指通过一定形式的媒体，向公众广泛传递信息的宣传手段。‌广告有广义和狭义之分。广义的广告包括非经济广告和经济广告。非经济广告是指不以营利为目的的广告，如政府公告，政党、宗教、教育、文化、市政、社会团体等方面的启事、声明等。经济广告是指以营利为目的的广告，通常是商业广告，它是为推销商品或提供服务，以付费方式通过广告媒体向消费者或用户传播商品或服务信息的手段。

我国广告行业相关政策

近些年来，为了促进广告行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2025年1月国家广播电视总局办公厅发布的《关于实施“微短剧+”行动计划赋能千行百业的通知》提出运用微短剧创作传播优势，充分联动各行各业、深度赋能品牌发展，鼓励带动品牌方、制作方、广告方等通力合作，共同讲好中国品牌创新发展的故事，搭建起品牌与消费者生动互动的重要桥梁，助力企业文化传播。

我国广告行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年3月	文化和旅游部	关于推动在线旅游市场高质量发展的意见	引导在线旅游经营者积极参与旅游市场宣传推广活动和旅游公益广告作品展播，开展旅游新理念宣传引导。
2023年5月	国家卫生健康委	关于开展老年痴呆防治促进行动(2023-2025年)的通知	加强老年人健康教育，利用社区健康教育宣传栏，以及广播电视、报刊图书、公益广告、互联网、移动客户端等各类媒体平台，在全社会进行脑健康知识教育，普及老年痴呆防治相关知识。
2023年10月	交通运输部、国家发展和改革委员会等部门	关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见	支持城市公共交通企业拓展站台、车身、车厢内等广告业务，在保障安全运营的前提下，面向社会开放加气、加油、充电、维修等服务。
2023年11月	文化和旅游部	国内旅游提升计划（2023—2025年）	推出一批优秀旅游公益广告和书籍、影视、动漫赋能旅游特色案例。
2024年2月	国家卫生健康委办公厅、中央网信办秘书局等部门	关于加强医疗监督跨部门执法联动工作的意见	严肃查处发布违法广告和有害信息的行为。地方各级市场监管部门要严厉查处未经审查发布药品、医疗器械广告的行为。重点查处未经卫生健康部门审查和未按照医疗广告审查证明发布医疗广告的行为，并向同级卫生健康部门通报；卫生健康行政部门一年内不受理当事人广告审查申请；情节严重的，卫生健康行政部门可以吊销诊疗科目或者吊销《医疗机构执业许可证》。地方各级市场监管部门在查办介绍医疗机构或者医疗服务的虚假违法广告过程中，需查询相关信息的，同级卫生健康行政部门应当予以协助。
2024年3月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于健全新时代志愿服务体系的意见	营造志愿文化氛围。创作志愿服务题材的文艺作品、文创产品、公益广告，通过建设主题公园、广场、雕塑等，扩大志愿文化传播。
2024年8月	国务院	关于促进服务消费高质量发展的意见	加强服务消费监管。强化跨部门联合监管，严厉打击虚假广告、网络欺诈、泄露信息等行为。
2024年11月	市场监管总局	质量认证行业公信力建设行动方案（2024—2026年）	强化多方协同联动。针对虚假认证等违法行为，联合网络监管、广告监管开展监测，及时组织线索核查。
2024年12月	国家发展和改革委员会、国家粮食和物资储备局、科学技术部等部门	国家全谷物行动计划（2024—2035年）	组织各类媒体采取公益广告、科普文章、专题节目等形式，通过主动推送、互动活动等方式，广泛开展全谷物宣传报道，加快普及全谷物健康知识，推介全谷物食用方法，培养全谷物消费习惯。
2025年1月	国家广播电视总局办公厅	关于实施“微短剧+”行动计划赋能千行百业的通知	运用微短剧创作传播优势，充分联动各行各业、深度赋能品牌发展，鼓励带动品牌方、制作方、广告方等通力合作，共同讲好中国品牌创新发展的故事，搭建起品牌与消费者生动互动的重要桥梁，助力企业文化传播。

资料来源：观研天下整理

部分省市广告行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动广告行业的发展，比如2024年9月发布的《云南省深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务》提出督促民营医疗机构依法执业，加强民营医疗机构医疗质量安全、医药广告和服务价格监管。

我国部分省市广告行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年4月	贵州省	贵州省乡村建设行动实施方案(2023—2025年)	加强农村电力线、通信线、广播电视线维护梳理工作，整治农村户外广告。
2023年4月	西藏自治区	西藏自治区加强数字政府建设方案(2023- 2025年)	推进电子商务可信交易环境建设,提高对网络违法交易、网络虚假广告、网络假冒侵权等行为的处置能力,实现“以网管网”和互联共治。
2023年6月	河南省	河南省实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）	开展“提振消费信心，放心消费在中原”系列活动，强化消费信用体系建设，开展消费投诉信息公示工作，严厉打击线上线下销售侵权假冒商品、发布虚假广告等违法行为，积极倡导实体店经营者主动作出无理由退货承诺，推动线下实体店无理由退货承诺县（市、区）全覆盖，营造安全放心的消费环境。
2023年6月	山东省	“放心消费在山东”创建深化提升三年行动方案（2023—2025年）	组织开展网络市场监管专项行动，依法查处网售禁限售商品、虚假宣传、违法广告、商标侵权、刷单炒信等违法行为。
2023年8月	广东省	广东省发展壮大农村经营主体若干措施	支持公益广告品牌建设，积极助力乡村振兴战略。
2023年11月	辽宁省	新时代推进辽宁品牌建设三年行动方案（2023—2025年）	鼓励企业推进产品设计、文化创意、技术创新与品牌建设融合发展，建设品牌专业化服务平台，提升品牌营销服务、广告服务等策划设计水平。
2023年11月	河北省	关于促进民营经济发展壮大的若干措施	建立支持政策“免申即享”机制，推广告知承诺制，能够通过政务数据共享应用平台提取的材料，有关部门不再要求重复提供。
2023年12月	上海市	上海市公益广告促进和管理办法	建立公益广告促进和管理协调机制，由市市场监管局、市精神文明办牵头，市新闻出版局、市文化旅游局、市通信管理局、市委网信办、市交通委、市住房城乡建设管理委、市绿化市容局等单位共同参与，负责统筹指导本市公益广告工作，编制年度公益广告宣传指南，研究决定重大事项，推动本市公益广告事业高质量发展。
2024年3月	上海市	上海市加快建立产品碳足迹管理体系打造绿色低碳供应链的行动方案	鼓励企业按照市场化原则开展产品碳标识认证，并在产品或包装物、广告等位置标注和使用碳标识。
2024年6月	安徽省	关于加强住宅电梯维修改造更新的实施意见	进一步发挥物业专项维修资金及其增值收益在住宅电梯维修改造更新中的作用，鼓励住宅小区按程序使用住宅电梯投放商业广告收益等住宅小区的公共收益，用于住宅电梯安全评估、购买保险及维修改造更新支出。
2024年7月	天津市	天津市促进现代服务业高质量发展实施方案	大力发展战略规划、营销策划、广告服务、市场调查、管理咨询、信用服务等专业服务，促进安保服务规范健康发展。
2024年3月	云南省	云南省推进普惠金融高质量发展实施方案	加强金融广告监测，依法查处虚假违法金融广告。
2024年9月	云南省	云南省深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务	督促民营医疗机构依法执业，加强民营医疗机构医疗质量安全、医药广告和服务价格监管。