我国及部分省市塑料制品行业相关政策：加强塑料产品绿色设计标准研制

2025-02-14 09:32

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塑料制品是采用塑料为主要原料加工而成的生活、工业等用品的统称。包括以塑料为原料的注塑、吸塑等所有工艺的制品。塑料是一类具有可塑性的合成高分子材料。

我国塑料制品行业相关政策

为促进塑料制品绿色的发展，我国陆续发布了许多政策，如2024年11月商务部等7部门发布的《零售业创新提升工程实施方案》提出督促指导商品零售场所开办单位、网络零售企业等按要求做好一次性塑料制品的源头采购、使用、报告工作，推动减量、替代、循环、回收。

我国塑料制品行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年2月	国家发展改革委等部门	关于统筹节能降碳和回收利用加快重点领域产品设备更新改造的指导意见	到2025年，废旧产品设备回收利用更加规范畅通，形成一批可复制可推广的回收利用先进模式，推动废钢铁、废有色金属、废塑料等主要再生资源循环利用量达到4.5亿吨。
2023年7月	工业和信息化部、国家发展改革委、商务部	轻工业稳增长工作方案（2023—2024年）	扩大特种工程塑料、高端光学膜、电池隔膜等在国防军工、航空航天、新能源、电子信息、交通等方面的应用。
2023年10月	国家发展改革委等部门	关于促进炼油行业绿色创新高质量发展的指导意见	鼓励资源循环利用。鼓励有条件的企业探索废塑料、废润滑油、废弃油脂、废弃生化污泥等废弃有机物与原油耦合加工。鼓励重点开发废塑料低能耗热解与净化预处理技术，开发低碳排放的废塑料油深加工成套技术，加快废塑料化学循环工程试点示范。鼓励炼油过程“三废”资源化利用。积极有序发展以废弃油脂为主要原料的生物柴油、生物航煤等生物质液体燃料。
2023年12月	中共中央、国务院	关于全面推进美丽中国建设的意见	加强固体废物综合治理，限制商品过度包装，全链条治理塑料污染。
2024年2月	国务院办公厅	关于加快构建废弃物循环利用体系的意见	引导行业规范发展。对废弃电器电子产品、报废机动车、废塑料、废钢铁、废有色金属等再生资源加工利用企业实施规范管理。
2024年3月	市场监管总局等七部门	以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案	推进绿色设计标准建设。加强家电、家具、电子产品、纺织服装、塑料等产品绿色设计标准研制，将材料可再生利用率指标纳入家用电器强制性标准，引导产品设计充分考虑材料的易回收、易拆解、易再生。
2024年3月	市场监管总局、中央网信办等部门	贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划（2024—2025年）	持续健全碳达峰碳中和标准体系。加快健全重点行业企业碳排放核算和报告标准，加快研制产品碳足迹核算基础通用国家标准，制修订碳排放核查程序、人员和机构标准，推动钢铁、铝、塑料、动力电池等重点产品碳排放强度、碳足迹等基础共性标准研制。
2024年8月	中共中央、国务院	关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见	参与引领全球绿色转型进程。秉持人类命运共同体理念，积极参与应对气候变化、海洋污染治理、生物多样性保护、塑料污染治理等领域国际规则制定，推动构建公平合理、合作共赢的全球环境气候治理体系。
2024年9月	国务院办公厅	关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见	积极发展日光温室、塑料大棚，集中连片推进老旧设施改造提升，加快发展集约化育苗，发展基质、水培等无土栽培，在大中城市周边布局建设植物工厂。
2024年11月	商务部等7部门	零售业创新提升工程实施方案	督促指导商品零售场所开办单位、网络零售企业等按要求做好一次性塑料制品的源头采购、使用、报告工作，推动减量、替代、循环、回收。

资料来源：观研天下整理

部分省市塑料制品行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动塑料制品行业的发展，比如2024年5月云南省发布的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》提出推动资源高水平再生利用。以废钢铁、废铝、废铜、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等为重点，培育一批再生资源综合利用骨干企业，加快建设一体化加工配送中心。

我国部分省市塑料制品行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年1月	江苏省	关于加快推进城镇环境基础设施建设的实施意见	提升再生资源利用设施水平，推动再生资源利用行业集约绿色发展。
2023年1月	广西壮族自治区	广西进一步加强商品过度包装治理工作方案	各相关部门要结合广西废旧物资循环利用、生活垃圾分类、塑料污染治理、快递包装绿色转型等工作任务，做好商品过度包装治理工作，助力全区绿色低碳循环发展经济体系建设。
2023年2月	山东省	山东省新污染物治理工作方案	在黄河入海口、小清河、南四湖等重点区域，探索开展持久性有机污染物、内分泌干扰物、微塑料、抗生素等新污染物的调查监测试点，逐步把新污染物监测纳入全省环境监测体系，完善新污染物监测的地方技术方法。
2023年4月	河北省	加快河北省战略性新兴产业融合集群发展行动方案（2023-2027年）	衡水新型材料产业集群。以衡水高新区、冀州区、枣强县为核心承载区，聚焦高性能复合材料、高端工程橡胶、特种工程塑料、新型化工材料等领域，突破复合材料一体化、橡胶改性与绿色化、工程塑料功能化、高端聚丙烯制品等关键核心技术，促进全产业链高端化、绿色化发展，打造国内具有竞争优势的新型材料产业集群。
2023年6月	河南省	河南省实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）	持续推进过度包装治理，制定禁止不可降解一次性塑料制品规定，严格一次性塑料制品禁限管理。
2024年4月	广东省	广东省加快构建废弃物循环利用体系行动方案	加强再生资源高效利用。推进废钢铁、废有色金属、废塑料等再生资源精深加工产业集群建设，鼓励产业链合理延伸，支持现有企业和项目绿色化、机械化、智能化提质改造。
2024年4月	广东省	广东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新的实施方案	支持建设一批废钢铁、废有色金属、废塑料等再生资源精深加工产业集群，培育一批废弃物循环利用龙头企业。
2024年4月	浙江省	浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措	率先建设符合国际标准的再生塑料使用信息化追溯系统，推广海洋塑料治理“蓝色循环”模式。
2024年4月	江西省	江西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	推进危险废物全过程监控和信息化追溯，参与建设国家再生塑料、再生金属等再生材料使用情况信息化追溯系统。
2024年5月	安徽省	安徽省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	实施废钢铁、废纸、废塑料、废旧纺织品等再生资源行业规范管理，培育推荐再生资源综合利用规范企业。
2023年7月	山西省	关于促进企业技术改造的实施意见	合成生物产业打造戊二胺、长链二元酸、聚酰胺、聚乳酸等生物基材料，布局纺织纤维、工程塑料等下游产品。
2024年6月	山西省	关于全面推进美丽山西建设的实施意见	实施塑料污染全链条治理。深入推进黄河流域“清废行动”，加强尾矿库安全生产和污染治理工作。
2024年4月	天津市	天津市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	加强废弃电器电子产品处理和稀贵金属提取技术研发应用，积极有序发展废钢铁、废有色金属、废塑料等再生资源精深加工和以废弃油脂、非粮生物质为主要原料的生物质液体燃料，推动资源高水平再生利用。
2024年7月	天津市	天津市加快废弃物循环利用体系建设实施方案	引导行业规范发展。加强废弃电器电子产品、报废机动车、废塑料、废钢铁、废有色金属等再生资源加工利用企业规范管理。
2024年9月	上海市	美丽上海建设三年行动计划（2024—2026年）	建成老港生态环保基地炉渣利用、10万吨PET再生塑料等项目，推进退役风电及光伏组件循环利用和可循环快递包装规模化应用试点。
2024年12月	上海市	上海市海洋生态保护修复行动方案	加强海洋垃圾清理，开展海洋塑料垃圾监测调查，持续开展岸滩聚集垃圾清理整治，建立海洋垃圾清理长效机制。
2024年5月	云南省	推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	推动资源高水平再生利用。以废钢铁、废铝、废铜、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等为重点，培育一批再生资源综合利用骨干企业，加快建设一体化加工配送中心。
2024年12月	云南省	云南省建筑垃圾管理办法（试行）	装修垃圾和拆除垃圾宜按金属、木材、塑料、其他等类别分类回收，可用于生产再生骨料、砌块、墙体材料、道路材料等产品。