我国及部分省市罗非鱼行业相关政策：稳步提升养殖水产品供应能力

2025-02-18 09:17

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罗非鱼（学名：Oreochromis）是罗非鱼属鱼类的统称，是一种广盐性热带鱼类。截至2024年，依据国际综合分类学信息系统（ITIS）的分类标准，罗非鱼属已记录37个有效种。形态上，罗非鱼体侧扁，背高，体厚，外形近似鳜鱼或鲷鱼。

我国罗非鱼行业相关政策

近些年来，为了促进罗非鱼行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2024年12月水利部、财政部、自然资源部、交通运输部、农业农村部、国家林草局发布的《关于全面推进幸福河湖建设的意见》提出坚持并不断完善休禁渔制度，科学规范开展增殖放流，加强国家级水产种质资源保护区管理，推动重要江河水生生物洄游通道恢复畅通，落实长江江豚、中华鲟等旗舰物种保护（拯救）行动计划，开展“中国渔政亮剑”专项执法行动，保护修复重要栖息地，提高水生生物多样性。

我国罗非鱼行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年3月	农业农村部	关于加快推进农产品初加工机械化高质量发展的意见	推进水产品养殖企业配置和升级改造暂养净化、分等分级与保活运输设施设备，捕捞渔船配置和升级改造船上冷藏冷冻设备，产地初加工企业配置和升级改造分等分级、清洗分割、保鲜冷冻、灭菌包装和生态环保设施设备，完善初加工服务流通功能。
2023年9月	国家发展改革委等部门	关于进一步加强水资源节约集约利用的意见	缺水地区推广设施养殖、循环水养殖等水产养殖模式，推广尾水循环利用。推广节水型机械干清粪等技术和工艺。
2024年1月	农业农村部	关于落实中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见	推进现代渔业发展。发展水产健康养殖。制定全国养殖水域滩涂规划，稳定养殖水面空间。实施水产绿色健康养殖技术推广行动，创建国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。积极发展贝藻类养殖。拓展渔业发展空间。积极发展大水面生态渔业，稳步推进稻渔综合种养，发展盐碱地水产养殖。
2024年4月	海关总署	关于增加高级认证企业便利措施促进外贸质升量稳的通知	简化出口水产品企业备案注册流程，缩短备案注册时间。对已获得国外注册的出口水产品生产企业，申请向其他国家（地区）注册相同产品的，经评估申报进口国（地区）要求和产品风险程度不高于原注册国（地区）的，可免于实施现场评审工作，优先推荐注册。高级认证企业申请出口水产品原料养殖场备案的，优先办理备案。
2024年10月	农业农村部	关于大力发展智慧农业的指导意见	推进育制种智能化。加快国家级和省级农作物种质资源库(圃)、畜禽基因库、畜禽水产资源保种场(区)等数字化建设,推进种质资源信息互联共享。
2024年12月	农业农村部	关于加快农业发展全面绿色转型促进乡村生态振兴的指导意见	强化水产苗种疫病监测，开展无规定水生动物疫病苗种场建设，加强水产养殖规范用药科普宣传，推进水产养殖用药减量。
2024年12月	农业农村部	关于实施养殖业节粮行动的意见	加快发展设施渔业，稳步提升养殖水产品供应能力。
2024年12月	水利部、财政部、自然资源部、交通运输部、农业农村部、国家林草局	关于全面推进幸福河湖建设的意见	坚持并不断完善休禁渔制度，科学规范开展增殖放流，加强国家级水产种质资源保护区管理，推动重要江河水生生物洄游通道恢复畅通，落实长江江豚、中华鲟等旗舰物种保护（拯救）行动计划，开展“中国渔政亮剑”专项执法行动，保护修复重要栖息地，提高水生生物多样性。

资料来源：观研天下整理

部分省市罗非鱼行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动罗非鱼行业的发展，比如2024年12月上海市发布的《上海市海洋生态保护修复行动方案》提出加强对重要水产种质资源“三场一通道”和本土滨海植物的保护力度，促进海洋生物资源恢复和生物多样性保护。

我国部分省市罗非鱼行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年1月	北京市	北京市全面打赢城乡水环境治理歼灭战三年行动方案（2023年—2025年）	加强水产养殖投入品管理，实施水产养殖池塘标准化改造，强化水产养殖尾水治理。鼓励以循环利用与生态净化相结合的方式控制种植业污染，发展生态种植、水产生态养殖和畜禽规模化养殖，建设一批种养结合示范基地和循环农业示范园。
2023年3月	江西省	江西省“十四五”渔业渔政发展规划	大宗淡水鱼产业布局。以基本养殖池塘精养为主，在环鄱阳湖区、沿五河流域一带，形成大宗淡水鱼“一区一带”养殖区。以集中连片500亩以上的池塘、1000亩以上的单个水库（湖泊）为聚集区，改造提升养殖基础设施，重点发展青、草、鲫、鲢、鳙等大宗淡水鱼的养殖并进行产业化开发。
2023年3月	山西省	美丽山西建设规划纲要（2023-2035年）	推广生态健康养殖技术，强化养殖尾水综合治理，实施水产养殖用药减量行动，促进水产养殖绿色健康发展。
2023年6月	天津市	天津市推动冷链产业高质量发展的工作方案	鼓励运用纯氧高密度冷链等鲜活水产品冷链配送技术，满足中长距离运输需求。
2023年12月	湖南省	湖南省新型电力系统发展规划纲要	持续提升乡村电气化水平，因地制宜推广电气化育种育苗，在粮食、蔬果、制茶、制烟、畜牧、水产养殖等农业领域推广电烘干、电加工，提高农业生产质效。
2024年2月	安徽省	皖北绿色食品产业集群建设实施方案	充分发挥沿淮地区稻田和水利优势，大力发展沿淮小龙虾、甲鱼、螃蟹和有机淡水鱼鲜活水产品。重点布局在淮南、阜阳、蚌埠、滁州、六安等市。
2023年3月	海南省	加快渔业转型升级促进海南渔业高质量发展三年行动方案(2023—2025年)	重点围绕“三鱼一虾一螺”(罗非鱼、石斑鱼、金鲳鱼、南美白对虾、东风螺)和特色捕捞水产品，打造一批地方水产品品牌。支持渔业企业积极创建企业品牌。
2024年4月	海南省	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见	大力发展深远海养殖，建成深远海大型养殖渔场3个，水产养殖产量达到77万吨。
2024年4月	辽宁省	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见	加快粮油、畜禽、水产等千亿产业集群建设，提升43个农产品加工集聚区规模和效益，2024年主营业务收入预期同比增长8%左右。
2023年8月	广东省	广东省发展壮大农村经营主体若干措施	推进地方特色产业标准化，围绕种植业农产品、畜禽和水产品等三大农业产业，遴选广东特色优势重点农产品开展标准体系研究，助力品种品质品牌融合发展。
2024年4月	广东省	关于印发广东省开展国家标准化创新发展试点工作方案的通知	以珠三角池塘升级改造为重点，促进养殖池塘标准化、生态化改造和养殖尾水治理，提高养殖水产品质量安全水平。
2023年8月	江苏省	江苏省海洋产业发展行动方案	加快水产良种选育、健康养殖、智慧渔业等关键技术攻关，支持海洋水产种业、设施渔业、海洋牧场、沿海渔港经济区、渔船更新改造、海洋渔业产业链建设，实施沿海池塘标准化改造，探索发展深水智能网箱、大型养殖工船等深远海养殖和工厂化循环水养殖。因地制宜推进海洋牧场建设，推动海上风电和海洋牧场融合发展。
2024年5月	江苏省	江苏省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	推动农业设施设备更新。支持各地开展种植、畜禽、水产等现代化农业生产和农产品产地冷藏保鲜、烘干等设施设备更新。
2024年7月	天津市	天津市促进现代服务业高质量发展实施方案	重点发展肉类、水产品、乳品、速冻食品等全品类业务，加强冷链加工技术创新，提高企业分级分拣和质量管控能力。
2024年9月	上海市	美丽上海建设三年行动计划（2024—2026年）	打造生态宜人美丽乡村。出台畜禽养殖污染防治规划，建设或改造4500亩水产养殖场尾水治理设施。每年巩固推广缓释肥应用面积50万亩次、病虫害绿色防控技术示范面积30万亩。
2024年12月	上海市	上海市海洋生态保护修复行动方案	加强对重要水产种质资源“三场一通道”和本土滨海植物的保护力度，促进海洋生物资源恢复和生物多样性保护。